市委在全市宣传思想会议上讲话范文
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同志们：
这次全市宣传思想工作会议，是新年伊始市委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，传达贯彻全国全省宣传思想工作会议精神，全面总结过去一年的工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入分析我们面临的新形势，研究确定2004年全市宣传思想工作任务。
在过去的一年里，全市宣传思想战线做了大量富有成效的工作。理论工作以学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想为主线，扎实深入地开展“三创”教育与实践活动，有力地推动了全市思想解放；新闻宣传围绕发展主题，基调平稳，导向正确，引导有力，进一步营造了发展氛围；精神文明建设坚持以人为本，学习型城市建设、思想道德教育和精神文明创建活动贴近实际，注重实效，取得了新的进展；文艺精品创作取得了丰硕成果，具有我市特色的文化产业不断发展壮大。总的看，全市宣传思想工作围绕中心，服务大局，保持了积极向上、健康发展的良好态势，为全市改革发展稳定营造了良好的社会环境和舆论氛围。对此，市委是满意的。借此机会，我代表市委，向全市宣传思想战线的同志们致以诚挚的感谢和亲切的问候！
关于今年的宣传思想工作，春雨同志要作报告，徐晗同志要作具体安排部署。这里，我着重讲三点意见。
一、深刻认识新形势下宣传思想工作肩负的历史责任，进一步增强做好工作的紧迫感和使命感
总书记在全国宣传思想工作会议上指出，切实做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要；是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要；是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要。这“三个需要”高度概括了宣传思想工作的重要地位和作用，充分说明宣传思想工作关系全局，责任重大，只能加强，不能削弱；充分说明不论党所处的历史方位和执政条件发生什么样的变化，宣传思想工作这个政治优势都不能丢。当前，我市正处在国企改革的攻坚阶段、经济跨越式发展的关键时期，我们既面临着振兴老工业基地的难得历史机遇，同时也面对着更加严峻的竞争和挑战。全市各级党政组织和宣传思想战线的广大干部，必须认清形势，真正唱响主旋律，打好主动仗。
首先，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，确保文化安全，是宣传思想工作的神圣职责。当今世界，政治多极化、经济全球化进程加快，科学技术飞速发展，跨国界、跨地域的文化交流日益增多，各种文化相互激荡、相互融合。这为我们更好地学习、借鉴世界优秀文化成果，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化提供了有利条件。但我们也面临国际文化竞争和思想文化渗透的巨大压力。以美国为主的西方发达国家在文化领域除了争取巨大的商业利益外，更多的是借助文化产品的输出推销其社会政治理念、价值观念和生活方式，不断冲击我们的主流意识形态，进而对我实施“西化”和“分化”。表现其一是文化资本的冲击。随着履行加入世贸组织承诺，我国的文化市场分销领域将逐步放开，外国文化资本将有条件地进入我国文化市场，在我们的文化产业还不具备与其竞争的比较优势的形势下，外国文化资本必然要抢占我们的一部分文化市场份额，这是不争的事实。表现其二是文化产品的冲击。西方一些理论家认为，倘若一个国家的文化成为世界主流文化，其价值观支配了国际政治程序，它就必然在国际社会中居于领导地位。因此，对不同意识形态国家特别是中国，进行文化渗透就成为他们最有力的进攻手段。近年来，美国向国外出口最多的不是农业和工业产品，而是电影、电视节目、电脑软件和书籍等，这不仅为其带来了高额利润，而且成为其对外思想宣传的强大工具。目前，美国控制着世界75%电视节目，文化产品的出口额每年达600多亿美元，甚至超过航空航天和电子产品的出口额。表现其三是文化价值观的冲击。在西方文化资本、文化产品大量涌入的同时，其社会政治理念、价值观念和生活方式，必然会对我国人民群众的生活方式、思维方式、行为方式和价值观念形成冲击，使我们的本土文化、民族民间传统文化受到了较大影响。现在许多年轻人热衷于过圣诞节、情人节等“洋节”，就是一个典型的例子。这既反映了当今世界文化不断融合的大趋势，又给我们发展中国特色社会主义文化，捍卫民族传统文化提出了新的课题。我市意识形态领域和文化领域也并非是一块净土，一些有害的不健康的网络信息和文化产品仍在传播，热衷于西方生活方式的人还为数不少。在这样一个大背景下，如果我们不坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，始终高举社会主义文化旗帜，不断发展壮大中华民族的传统文化，在激烈的国际竞争中努力确立并发挥我们自己的文化优势，我们就有守不住意识形态阵地和文化阵地的危险。这绝不是危言耸听，而是严酷的现实。全市宣传思想战线的同志必须保持高度警觉，把守卫好意识形态领域阵地和确保文化安全作为神圣职责，坚持用党的十六大精神和“三个代表”重要思想武装全体党员、教育人民群众，用发展的马克思主义指导新的实践，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础。全市一切宣传思想文化阵地，一切精神产品，一切课堂讲座、学术会议，都要宣传科学理论、传播先进思想、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气，决不能给错误思潮、错误观念以及危害人民身心健康的东西提供传播渠道，自觉维护社会政治稳定。
其次，建立与完善社会主义市场经济体制相适应的社会主义思想道德体系，大力培育和弘扬民族精神，是宣传思想工作的重要使命。党的十六大提出“要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。”党的十六届三中全会又明确提出，“形成以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”这不仅为我们加强思想道德建设指明了方向，也提出了新的更高要求。伴随着市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式进一步多样化，市场经济自身的弱点和消极方面对人们的精神生活影响越来越大，无时无刻不在侵蚀着我们传承几千年的传统道德观念。值得我们关注的，一是一些人价值人发生扭曲，崇尚金钱、崇尚权力，认为有钱或有权就有一切，致使一些人不择手段地去捞钱、捞权，近年来国内发生的几起重大腐败案件就说明了这一点；二是诚信缺失，假昌伪劣，欺诈活动猖獗。有专家分析认为，由于我国市场交易缺乏信用体制，每年国民生产总值的10%到20%是无效成本，诚信缺失已经成为我国社会的一大痼疾；三是公德意识淡薄，随地吐痰、乱扔垃圾的现象时有发生，强买强卖、强行揽客现象屡禁不绝等等。道德领域出现的这些问题，反映了公民道德建设的重要性、长期性、艰巨性和紧迫性。道德建设关系到公民素质以及民族精神，同时道德的滑落和危机会带来复杂的社会问题。从某种意义上说，市场经济是道德经济，越是完善社会主义市场经济体制，越要加强道德建设，弘扬和培育民族精神。正如邓小平同志指出的那样，风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义呢？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。因此，从我市实际出发，弘扬和培育民族精神和城市精神，构筑起与完善市场经济体制相适应的社会主义思想道德体系，更好地把全市人民的意志和力量凝聚起来，万众一心，为振兴老工业基地，实现“三个率先”和建设“四市”目标而奋斗，是宣传思想工作必须完成好的历史使命。
再次，为振兴老工业基地创造良好的思想环境和舆论氛围，凝聚振兴发展合力，是宣传思想工作的紧迫任务。支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，是党的十六大提出的一项重要任务，是党中央从全面建设小康社会全局着眼作出的又一重大政略决策。与历次机遇相比，对我市来讲，加快实施东北地区老工业基地调整改造和振兴战略是历史性的、总体性的、根本性的机遇，是决定我市未来发展和人民福祉的最后政策性机遇，这一点，全市各级干部特别是宣传思想战线的同志必须头脑清楚，认识明确。要看到，经过多年的努力，我们已经具备了振兴老工业基地的良好发展基础和比较优势。2003年，全市经济保持了快速健康发展的良好态势，预计全年GDP实现600亿元，增长16.5%；固定资产投资完成310亿元，增长23.5%；规模工业完成增加值130亿元，增长25%。石化、汽车、冶金三大支柱产业得到壮大，医药、建材两大优势产业得到提升，60万吨燃料乙醇一期工程、100万吨延迟焦化等一批大项目相继建成投产，工业经济发展后劲明显增强。面对振兴老工业基地的历史机遇，市委提出，经过五年的努力，实现经济总量超千亿元，经过十年的努力，进入全国工业强市的行列，率先实现全面振兴，把我市建设成为东北地区战略产业和城市核心竞争力最具影响力的具有生态文明特征的新型工业化城市。这是一个很好的前景，需要我们现在的领导大胆地、主动地驾驭形势，敢于挖掘我们的优势，用好我们的优势，创造一种振兴发展的环境，动员全市的力量，把主观能动性充分发挥出来，这是我们能不能对全市450万人民负责任的态度问题。对宣传思想工作而言，如何在全市上下形成振兴的共识、振兴的氛围，把振兴老工业基地变成全市人民共同的意志、共同的责任，把智慧和力量凝聚到振兴大业上来；如何重塑东北人敢闯、勇于追求财富和开启民智的“闯关东”精神，为全面振兴提供精神动力和智力支持；如何创造良好的振兴发展环境，着力提高为市场主体服务的质量和效率，高品位打造人文环境，整合和提升传统文化、生态文化、人居文化，形成独具魅力的城市人文环境，这些都需要我们认真去面对、认真去研究的紧迫任务。
二、全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕振兴我市老工业基地发展机遇做好宣传思想工作
国家对老工业基地振兴的决策是一个战略性的安排。我们必须根据国家和省的要求，适应经济全球化和科技进步加快的新形势，适应完善社会主义市场经济体制的新要求，适应工业化、城市化、国际化发展的新阶段，切实把握老工业基地振兴战略机遇的资源价值，加快创造并形成新的竞争优势。基于这些考虑，我市振兴老工业基地总的发展思路是：以培育完备新的经济体制、调整改造振兴新的产业和企业群、培育完善社会保障体系为主要方向，以建设新型工业化城市、扩大社会就业、完善城市功能为调整改造目标，以体制创新、重大项目建设、企业改制、提升城市功能为战略重点，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，率先在东北地区形成新的竞争优势，率先实现老工业基地的全面振兴。实现老工业基地振兴目标，是当前和今后一个时期全市的中心工作。宣传思想工作要围绕这个中心任务来谋划、来部署、来展开，在服务服从这个中心任务中提高工作水平。
根据中央、省委对宣传思想工作的总体要求，结合我市实际，今年全市宣传思想工作总的要求是，以“三个代表”重要思想为指导，以学习宣传贯彻十六大和十六届三中全会精神为主线，着眼于为振兴我市老工业基地、全面建设小康社会提供精神动力、舆论支持和思想保证；着眼于统一思想，凝聚力量，促进社会全面进步和人的全面发展，牢牢把握正确导向，兴起“二次创业，振兴吉林”宣传热潮，用共同理想凝聚人心，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，努力为实现“三个率先”、建设“四市”目标，营造良好社会环境和氛围。
1、把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入，推动全市进一步解放思想。
“三个代表”重要思想是我们党长期坚持的指导思想，是新世纪全面建设小康社会的根本指针。坚持用“三个代表”重要思想武装干部群众，增强干部群众践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，是一项长期的战略任务，也是宣传思想工作的首要任务，必须抓紧抓好，持之以恒。一是把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮向广度拓展。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，在进一步强化党员干部特别是县（处）级以上领导干部理论学习的基础上，把“三个代表”重要思想的学习覆盖面，向普通党员、知识分子特别是青年学生扩展，推动“三个代表”重要思想进班组、进社区、进村屯、进课堂。要紧密结合广大干部群众的思想实际和生产生活实际，善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育，使“三个代表”重要思想不断转化为广大干部群众全面建设小康社会的创造美好未来的巨大力量。二是把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮向深度推进。中央作出振兴东北老工业基地重大战略决策，意味着计划经济的残余将被彻底的清除，更深层次的改革将全面展开，实现向市场经济的全面转型。这对我们的思想观念、思维方式、发展思路、工作方法提出了更新更高的要求。我们能否在迎接挑战中，把握住机遇，实现发展目标，取决于我们有没有新的思路、新的体制、新的机制、新的发展方式，而这些需要有新思想、新观念的引导，是以思想观念的更新为条件、为基础的。受计划经济体制影响较深，这是我们振兴老工业基地的最大障碍。改变原有思维方式，必须始终抓住解放思想这个总开关。推动全市新一轮思想解放，用思想大解放促进经济大发展。要教育和引导广大干部群众，运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,加快观念创新，有针对性地破解思想认识问题。用新思路、新体制、新机制、新方式，走出一条加快老工业基地调整改造和振兴的新路子。在观念创新上，要引导干部群众不能只是注重那些结论性和常识性的观念，更要注重那些探索性、原创性的观念；不能只是注重某些思想观念的转变，更要注重思维方式的转变；不能只是注重经验层面的思考，更要注重行动上的落实。要充分运用老工业基地振兴战略的资源价值，从时代精神的高度和人文精神的深度，树立现代市场文化理念和市场思维。牢固确立产权概念，用股份制和清晰的产权归属塑造市场主体。要坚定靠改革开放，靠市场机制振兴的决心和信心，站在全球化、国际化的平台上，用更加开放的思维和方法，使我们的企业和产品大踏步地进入国内和国际大市场；要充分运用“不禁止则自由”的市场准用原则，敢于并善于向法律法规未禁止的一些市场领域进军；要精于掌握和运用各种资源，富于创意地经营和整合各种资源，使之成为新的更有价值的资源；树立创业文化理念和创业精神。要继续并弘扬祖先在“闯关东”的历程中锻造的力辟榛莽的开拓精神、追求财富的实业精神、启迪民智的文化精神，在新的历史条件下，催生追求财富的激情、敢闯四方的勇气、百折不挠的精神、善抓机遇的智慧，把时间和精力花在投身实业和创造财富上；树立绩效文化观念和务实精神。要把创造优秀业绩和最佳效益作为各项工作的目标责任，用绩效多寡评价各项工作的功过得失，形成以绩效论英雄、行赏罚的务实风气。
解放思想，更新观念，不仅仅是认识问题，更是一个实践问题。要把解放思想的过程作为推进改革的过程，作为体制、机制创新的过程，使解放思想真正体现在理清发展思路、破解各种难题，落实到振兴老工业基地的行动上，切实通过把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入，来推动全市进一步解放思想，用思想大解放的具体成果来检验学习贯彻“三个代表”重要思想的实际成效。
2、形成宣传强势，营造加快振兴的浓厚社会环境和氛围。
振兴老工业基地是一项开创性的事业，也是一项综合发展战略，绝不仅仅是工业战线的事，需要全社会、各部门的热情关心、积极参与、大力支持，也需要有良好的环境和氛围作为基础与保障。宣传思想工作要唱响主旋律，打好主动仗。就要把老工业基地振兴的宣传舆论做大、氛围做浓、声势做强。在宣传的组织上，要整合力量，协同作战，形成合力。充分调动一切宣传资源，发挥全社会宣传的整体效能，统一安排、统一部署、统一调动，形成强大的宣传声势。市委宣传部作为市委主管全市意识形态工作的职能部门，要充分认识并切实肩负起整合全市宣传资源的责任，制定整体规划，加强对各部门的协调。在纵向要把各级党委的宣传资源整合起来，在横向要把全市思想、文化、教育、体育、卫生、新闻出版、广播电视、社会科学研究等部门的资源整合起来，发挥好社会方方面面宣传资源的整体优势和作用。全市宣传思想战线各部门、各单位要各负其责、各施所长，齐心合力，相互辉映。在宣传内容上，要分清层次，突出重点。对内宣传，要突出鼓劲助威。要重点宣传好中央、省振兴老工业基地的重要意义、大政方针、战略意图给人以鼓舞；宣传好加快我市老工业基地振兴的指导思想、原则、目标、主要任务及政策措施给人以方向；宣传好各部门、单位用新思路、新方法、新举措加快振兴的做法和成就给人以经验；宣传好重大项目、老工业区改造、新产业区建设的发展成就以及我市整治软环境、发展民营经济等成果给人以信心。对上和对外宣传，要突出包装和推介吉林市。要通过对我市优势资源、优势产业、优势环境和两个文明建设成果的宣传，充分展示我市良好形象，增强我市对外影响力。在宣传方式方法上，要以战役形式，搞好专题宣传。做到宣传力量集中、宣传主题集中、宣传时间集中。要精心策划，提高品位，注重效果，增强宣传引导效应。要把坚持正确导向与讲究宣传艺术统一起来，做到既有舆论声势，又有思想深度，既准确生动，又突出特色。要用振兴老工业基地的战略目标和美好前景鼓舞人、激励人、感召人，多做坚定信心、团结鼓励、催人奋斗的工作，形成抓住机遇、迎难而上、加快发展、共谋振兴的生动局面。
3、继续开展“三创”教育与实践活动，兴起全民创业热潮。
当前我市经济活力不足，发展不快的一个深层原因，就是全民创业精神不强、氛围不浓。振兴老工业基地，标志着我市进入新的创业期。推进新的创业实践，实现新的历史跨越，需要把全社会的思想统一起来，把全社会的力量凝聚起来，把全社会的积极性调动起来，使全民创业、全民兴业形成强大的主旋律和浓厚的社会氛围。
去年全市通过开展“三创”教育与实践活动，在创新工作思路、树立发展新理念、推动全民创业等方面，取得了明显成效，促进了全市经济和社会各项事业的发展。今年市委决定继续开展“三创”教育与实践活动，主要是在振兴老工业基地的大背景下，我们面临的形势更加严峻，任务更加艰巨，竞争更加激烈。体制、机制、观念创新急待破解，产业结构及布局急待优化升级，新的经济增长方式急待探索和实践，所有这此都需要通过引导、鼓励、支持人们创新、创业、创造，进一步明确我市老工业基地振兴的发展思路、破解改革发展难题，推动全民创业，形成全民思振兴、全民谋创业、全民图发展的浓厚氛围。
在“创新、创业、创造”的大主题下，今年“三创”活动的主题是：加快观念创新和体制创新、推动二次创业和全民创业、创造优秀业绩和最佳效益。
主要内容是：（1）以贯彻落实十六届三中全会精神为主线，以建立现代产权制度为核心，加快推进体制创新。在国有经济布局和结构调整方面，加快推进国有企业股份制改造，大力发展混合所有制经济，解决国有经济比重偏高、发展活力不足的问；在国有企业改革方面，建立现代产权制度,完善公司法人治理结构，解决现代企业制度不健全、产权不明晰的问题；在发展民营经济方面，制定出台优惠扶持政策，清理不利于民营经济发展的政策法规，消除民营经济发展的体制性障碍。解决不能放手发展、不能一视同仁的问题；在完善农村经济体制方面，大力推进农业产业化经营，加快实现农村城镇化及农业产业结构调整，解决城乡经济社会统筹协调发展的问题；在深化行政管理体制方面，以审批制度改革、投资体制改革、完善公共管理体系为重点，制定支持发展和吸引投资的政策，加快推进政府职能转变,解决政府职能不适应的问题；在发展社会事业方面，按照社会化、市场化的改革方向，以市场为导向，引导各类事业单位到市场中去融资来发展产业，不断提高发展事业的本领,解决体制不活的问题；在发展环境方面，创造廉洁高效的政务环境，宽松和谐的政策环境，公平、公正、文明的法制环境，尊重知识、尊重人才的人文环境，积极向上、团结奋进的舆论环境，诚实守信、竞争有序的市场环境,解决创业环境不优的问题；在选人用人方面，牢固树立“以绩效论英雄，以事业选贤能”的用人观，建立和完善人才竞争、激励和选拔机制，创造优秀人才脱颖而出的环境,解决干部能上能下的问题。
（2）以率先实现老工业基地全面振兴为主要任务，加快推进产业创新。一个区域、一个城市，如果没有自己的支柱产业和优势产业，就不会形成经济发展的强势。要通过开展“三创”活动，进一步明晰发展思路，确定产业发展新格局。我市在振兴老工业基地的调整改造过程中，已经确定了把产业发展的重点放在石化、汽车、精品钢、生态型绿色农产品及其深加工、能源、医药、光电子信息等产业上，还确定了在资源枯竭地区及企业，抓好林浆纸、油页岩、冶金等接续产业的发展。
加快推进产业创新要以大项目建设为支撑。要动员和引导全市上下围绕确定的产业发展格局，按照“坚持国际先进性、资源禀赋优先、产业结构创新”等原则，站在国际化的平台上，用开放的思维，通过合资、合作等措施和方法，实施兴建一批具有示范效应和产业核心竞争力的大项目。同时要抓好承载大项目的园区和基地等各类载体建设。改造已有的功能落后的老工业区，兴建功能齐全的新工业区。通过明晰产业发展格局，兴建一批大项目，为振兴我市老工业基地的二次创业提供广阔平台。
（3）以落实创业项目，争当“创业之星”为主要内容，加快推进全民创业。广大干部群众是创业、兴业的主体，振兴老工业基地需要全民创业来保证。全民创业的本质是大力发展民营经济，要抓好创业项目的落实，鼓励和帮助广大群众放手发展民营经济。党员干部在发展民营经济中，要起示范带头作用，敢于承担创业风险，引导群众积极投身到全民创业的大潮中来，人人争当“创业之星”。要鼓励和帮助农村富余劳力和城市下岗职工离土离乡到域外创业，同时要提高城市社区吸纳劳动力就业能力，创造更多的就业岗位，促进全民创业高潮的兴起。
（4）以创造优秀业绩和最佳效益为目标，加快推动各项工作升位。开展“三创”活动的最终目标，是要落在创造优秀业绩和最佳效益上。创造优秀业绩涵盖全社会各个方面的工作，创造最佳效益包括创造经济效益和社会效益，主要体现在企业、农村和以生产创作精神产品为主的工作中。因此，全市上下、各个部门都要以开展“三创”活动为契机，强化工作措施，狠抓落实，用“三创”活动推动工作，创造最佳绩效，实现工作整体升位。
为确保活动效果，要抓好以下环节：一是抓学习。组织广大党员干部党的十六大、十六届三中全会和市委十届四次全会精神，兴起一个新的学习热潮。二是抓谋划。通过深入开展学习和研讨，谋划出推进工作的良策和振兴我市老工业基础的良策。三是抓落实。要把观念上的认识成果落实到工作实践中,用于指导工作;要抓好谋划出来的推进各项工作新举措的落实，特别是要抓好事关我市发展大计的振兴良策的落实。四是抓活动。要通过开展一些丰富多彩的系列活动，使“三创”活动形成声势，更加着实，取得实效。五是抓评选。年底评选出“千名创业之星”，由市委、市政府命名表彰；同时，对“三创”活动工作中，涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰。各地、各部门在组织开展“三创”活动中，要注重活动的针对性和实效性，从着眼解决制约老工业基地发展的深层次矛盾和问题入手，用“三创”活动的开展促进工作取得新绩效，用工作绩效来检验“三创”活动的成果。
4、以争创文明城市为目标，促进经济社会与人的全面发展。
深入开展创建文明城市活动是全面建设小康社会的内在要求。是发挥中心城市的示范、带动和辐射作用，加快区域经济社会发展的有效途径。是促进人的全面发展，加快小康建设的重要保证。在深化改革，扩大开放，全面建设小康社会新的历史时期，以提高市民素质和城市文明程度为目标，广泛开展与城市经济、社会发展有效融合的创建文明城市活动，对推进三个文明建设，全面建设小康社会有着十分重要的战略意义。
创建文明城市活动要紧紧围绕振兴老工业基地和全面建设小康社会的伟大实践，大力营造有利于经济社会全面进步的良好人文环境。要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和城市精神，引导广大市民树立正确的世界观、人生观和价值观，培育良好的社会公德、职业道德和家庭美德。大力开展建设学习型城市活动，，形成整个社会好的学习传统，实现学习工作化和工作学习化的统一，实现学习的“全员化、全程化、终身化、团队化”。要形成人人学习、终身学习的氛围，养成系统科学的思维方式，建立共同发展的愿景，激发出各种组织的发展合力，推动经济社会和人的全面发展。进一步深化各种群众性精神文明创建活动，提高市民素质和城市文明程度。在巩固成果的基础上，丰富内容，拓宽领域，加大力度。要以“道德形象塑造工程”为载体，集中整治网吧、交通、市场、公共场所的不文明、不道德行为，净化社会风气。继续深入开展“诚信在江城”实践年活动，提高行业规范化服务水平，为老工业基地振兴创造良好的软环境。
三、以“三个代表”重要思想为统领，开创宣传思想工作新局面
宣传思想工作事关全局，是党的全部工作中的重要组成部分。在当前实施老工业基地振兴战略的关键时期，宣传思想工作的任务艰巨，使命光荣，责任重大。宣传思想战线的同志要坚定信心，振奋精神，着眼于“二次创业”的伟大实践，增强改革发展的意识，树立开拓创新的观念，不断研究新情况，解决新问题，采取新举措，努力把宣传思想工作提高到一个新水平。
1、加强领导，牢牢把握宣传思想工作的主动权。
党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，必须牢牢坚持，任何时候都不能动摇。一是各级党委要站在党和国家事业发展全局的高度，切实加强对宣传思想工作的领导。各级党委特别是“一把手”，要自觉适应老工业基地改造和完善社会主义市场经济体制的新形势，高度重视宣传思想工作，提上重要议事日程，切实负起领导责任，认真研究和解决宣传思想工作的重要问题。二是站在巩固党的地位的高度，不断提高领导能力和水平。要以提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力为目标，加强党委领导班子的思想作风建设和执政能力建设。三是站在加快我市老工业基地振兴步伐，全面推进“四市”建设的高度，对今年宣传思想工作各项任务要抓好落实。既要创造多样化方式把各项工作“落”下去，又要在“实”的方面做文章。对各项工作要注意谋划，通过系统分析、系统思考、系统设计，达到最佳工作效果。四是站在全面提升宣传思想工作水平的高度，重视并加强宣传思想工作的基础建设。要着眼长远，加大对宣传思想工作阵地和设施建设的投入，为全面提升宣传思想工作水平创造必要的条件。
2、坚持“三贴近”原则，增强宣传思想工作的社会影响力。
贴近实际、贴近生活、贴近群众是党的十六大对宣传思想工作提出的一项新的原则和要求，坚持“三贴近”，是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的必然要求，是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口，是宣传思想工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径。宣传思想工作坚持“三贴近”，一是要突出实践性。坚持实践第一的观点，紧密联系全面建设小康社会的实际，深入生活、深入群众，尊重群众首创精神，从现实生活中汲取新鲜营养，真实反映时代精神，把回答和解决实践提出重大课题作为宣传思想工作的中心任务，从实际出发部署工作，按实际需要推进工作，以实际效果检验工作，使宣传思想工作更加具体实干、扎实深入。二是突出服务性。围绕中心，为全市改革攻坚服务，为推进思想解放服务，为振兴老工业基地服务，为维护社会稳定服务。要运用各种形式，举宣传思想战线之力，营造人人想发展、事事要发展的良好氛围。三是突出群众性。要进一步加强和改进思想政治工作，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，以群众满意不满意、高兴不高兴、赞同不赞同为根本出发点和落脚点，多反映群众的切身感受，多联系群众身边的事例，多用群众喜闻乐见的形式，更好地代表群众根本利益，使宣传思想工作更加可亲可信、深入人心。四是突出实效性。要转变作风，解决工作中的“漂”和“浮”问题。深入开展调查研究，把情况摸清、问题摸准，克服形式主义。
3、坚持改革创新，保持宣传思想工作生机与活力。
当前，我们的经济社会正发生着深刻变化，政治多样化、经济全球化趋势日趋明显，知识经济、信息经济扑面而来，这些变化不但影响着我国经济社会的发展，也使群众的思想观念、思维方式出现了多样化和多元化。面对新情况、新变化，宣传思想工作必须创新，不创新就没有出路，不创新就不发展。宣传思想工作创新，要在继承和发扬优良传统的基础上，从当前经济社会的实际出发，深入研究新形势下宣传思想工作的特点和规律，积极探索开展宣传思想工作的新方法、新途径。在观念上，要自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来；在内容上，理论工作要坚持“一个中心，三个着眼于”，新闻工作要把体现党的主张和反映群众的心声结合起来，思想政治工作要区分层次，把先进性要求和广泛性要求结合起来；在方法上，多用疏导的方法、群众参与的方法和民主讨论的方法。总之，宣传思想工作创新，就是必须紧密结合改革开放和现代化建设的新要求，站在发展的前列，努力形成有利于宣传思想工作保持蓬勃生机和旺盛活动的新机制；必须紧密结合时展的新特点，增强工作的针对性和实效性，寻求满足群众多层次、多样性、多方面文化需求的新方式；必须紧密结合现代传媒的发展，根据人们接受信息途径的新变化，探索运用高新技术拓展宣传思想工作的新手段；必须紧密结合当代世界文化进步的新趋势，顺应世界各民族加强文化交流趋势，研究借鉴人类文明发展的新成果。
积极发展文化事业和文化产业。一是坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一。二是树立与社会主义市场经济体制相适应的新的文化发展观，以体制和机制创新为重点，深化文化体制改革，进一步革除制约文化发展的体制性障碍，完善文化产业政策，加快文化产业结构调整，优化资源配置，提高集约化经营水平，运用高新技术促进产业升级，增强文化产业的整体实力和竞争力。遵循文化自身的发展规律，做大做强文化产业。
4、树立人才意识，加强宣传思想干部队伍建设。
人才资源是第一资源，是推动各项工作发展的最大动力。当前宣传思想工作面临的新形势、新任务，对宣传干部队伍的理论素养、知识水平、业务素质、工作能力提出了新的更高的要求。因此，各级党委要强化人才观念，从培养人才的角度出发，加强宣传干部队伍建设。一是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重在改革和建设中考察识别干部，按照提高素质、优先结构、改进作风，增强团结的要求，加强领导班子建设，选好用好、配齐配强宣传文化系统领导班子。二是新闻战线要认真抓好“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职精神职业道德“三项学习教育”活动，力求取得实实在在的效果。文艺出版等方面也要借鉴新闻界“三项学习教育”活动经验，结合各自实际，开展学习教育活动，解决突出问题，树立良好形象。三是按照促进人的全面发展的要求，切实实行有利于宣传干部成长的政策措施，营造有利于宣传干部成长的体制、机制和环境，把每一个人的潜能和价值都充分发挥出来，培养造就一批宣传思想战线各个方面的复合型人才。
同志们，全面振兴我市老工业基地的重任，历史地落到了我们身上，让我们在市委、市政府领导下，进一步统一思想、坚定信心、围绕大局、扎实工作，为实现“三先”“四市”目标而奋斗。
