围绕开创政协新局面发言范文

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同志们：

为进一步发挥政协工作效力，今天参加这次区政协常委会，听了刚才各位常委的发言，对工业经济的发展提出许多建设性的建议意见，说明区政协对的工业经济发展是非常关心、非常重视、非常投入的。今天的常委会把“壮大综合实力，加快工业经济发展”作为中心议题，针对性也很强。从各位的发言中，可以充分感受到，各位常委对当前加快工业经济发展的认识是到位的，对发展机遇与面临挑战是看得十分清楚的，对下步发展的建议是富有前瞻性的。

就目前加快工业经济发展而言，既有良好机遇，又面临着挑战。区委六届三次全会确立了主攻“两个主战场”的工业经济发展思路，从今天的发言中可以看出，大家认识是一致的，这是加快工业经济发展的前提，同时，市委、市政府对支持工业发展的思路要求也十分清晰，将东港工业园纳入工业新城的总体规划来布局，将镇列入经济强镇来培育，“梯度发展”的思路十分明确，并出台了招商引资、财政体制等方面的倾斜扶持政策，为加快发展创造了良好的外部条件。加上与等地区建立了密切的资源与产业合作关系，给的招商引资工作带来了良好的机遇。当然，我们也应清醒地认识到当前制约发展的困难与问题，特别是资金供给严重不足，并由此而带来征地速度不快、园区基础设施配套滞后、项目落地难等问题，制约了工业经济的快速发展。因此，在下步发展过程中，衷心希望区政协充分发挥自身优势，团结各方力量，在支持发展、服务大局上建言献策，积极作为，做大工业经济总量，努力使工业经济成为引领跨越式发展的核心力量。

借今天这个机会，下面我就进一步加强政协工作，谈几点认识和想法。

一、充分肯定区政协近年来取得的成绩

区政协成立于年，虽然成立时间不长，但在区委的领导下，充分发挥政协人才济济、智力密集的优势，围绕中心，服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为中心工作建言献策，做了大量卓有成效的工作，为全面建设小康社会、构建和谐作出了积极贡献。一是制度建设不断加强。近年来，区委按照推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设的要求，先后出台了《关于进一步加强新时期人民政协工作的若干意见》、《关于支持人民政协工作制度化、规范化和程序化建设的意见》等系列文件，进一步加强和改善了党委对政协工作的领导，使政协工作步入制度化、规范化和程序化。区政协也结合自身实际，建制度、立规范、定程序，进一步健全完善政协履行职能的工作机制，初步形成了较为完善的制度体系，确保政协各项工作高效有序运转。二是自身建设和履职能力不断提高。去年政协成功换届，新一届政协在充分考虑委员履职素质和身体状况等因素的基础上，对委员作了适当的调整，委员的年龄结构、文化程度等方面有了进一步优化，从年龄上看，年后出生的委员占以上，大专以上学历的委员占以上。几年来，区政协高度重视政协机关及政协委员自身建设，积极组织开展委员培训班、委员调研、委员视察等活动，委员责任意识和履职能力有了明显提高。三是参政议政扎实有效。区政协组织坚持在区委的领导下，把握团结和民主两大主题，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，利用政协主席会议、常委会议、委员约谈会议等途径，紧紧围绕区委、区政府的重大工作部署、全区经济社会发展的重大事项和群众普遍关心的问题，深入开展调研，积极建言献策，提出了许多有见解、有份量的意见和建议，有不少建议得到了市里的重视，并予采纳，有些问题得到了妥善解决。区政协在参政议政的基础上，还在城市创建、社区管理、维护稳定、推进新农村建设等各方面，发挥自身优势，深入一线指导开展工作，特别是在做好信访维稳工作方面，各联系领导按照区委的部署要求，认真负责，尽心尽责抓好落实。基本形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。四是联谊工作不断拓展。大力加强同各派、工商联和各界人士的联系与合作，认真做好沟通思想、协调关系、凝聚人心的工作，同时积极开展与港澳台同胞和海外侨胞的联络联谊，注重调动各种积极因素，为推进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。总的来说，区委对区政协工作是满意的，也是充分肯定的。

二、充分发挥政协优势，为经济发展、社会和谐献计献策

同志指出:“人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。”地方政协也是这样。区委六届三次全会提出了加快发展，改善民生，维护稳定，构建和谐的奋斗目标，区委希望区政协及各位委员把注意力和创造力进一步集中到推进科学发展、促进社会和谐上来，充分发挥政协的优势，认真履行职责，做到服务大局有高度，建言献策有深度，民主监督有力度，团结联合有广度，自身建设有强度，在推进经济又好又快发展和社会和谐中发挥更大的作用。具体地说，要继续发挥以下几个方面的优势：

1、充分发挥参政议政的制度优势，在履行职能、推动发展上再立新功。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，把这项制度坚持好、完善好，是不断改进和完善领导方法和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政的一项重要任务。人民政协是我国最广泛爱国统一战线组织，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是政治生活当中发扬民主的一种重要形式。参政议政是人民政协的一项重要职能，也是党委政府倾听民声、了解民意、集中民智的重要渠道。因此，做好政协工作，有利于凝聚各方面的力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；有利于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观；有利于围绕区委的中心工作，充分调动一切积极因素，促进全区经济和社会各项事业的发展。区政协和各位委员要站在科学发展、促进和谐的高度，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感，充分发挥好人民政协的政治优势，突出团结、民主两大主题，紧紧围绕区委中心工作，充分发挥自身优势，更好地履行职能，畅通民主渠道，凝聚各方力量，调动积极因素，为推进“三个文明”建设再立新功。

2、充分发挥人才荟萃优势，在支持发展、服务大局上建言献策。当前的发展任务很重，面临的困难和问题也比较多。政协工作要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，运用各种有利条件，调动各方面力量，为加快经济发展献计出力。要抓住经济发展中的一些综合性、全局性、前瞻性问题，抓住人民群众关心的热点、难点问题，组织委员开展调研，提出一些有见解、有份量的意见和建议。当前，重点要围绕三方面进行深入调研：一是围绕鼓励创新创业、加快产业集聚、促进产业结构调整等方面开展调研，努力推进三次产业的协调发展；二是围绕统筹城乡发展，开展和谐社区建设和新农村建设调研，着力促进城乡协调发展；三是围绕影响社会和谐稳定，加大对各类复杂问题、历史遗留问题等方面开展调研，努力寻找突破问题的新思路、新途径和新方法，有效解决问题，促进社会和谐稳定。同时，要充分发挥政协委员联系广泛的优势，积极开展招商引资牵线搭桥活动，在引进资金、引进技术、引进项目、引进人才等方面办实事、作贡献，更好地为经济发展和扩大对外开放服务。

3、充分发挥民主监督的优势，在加强监督、推进民主上积极有为。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分；参政议政是人民政协履行职能的重要形式，是政治协商、民主监督的拓展和延伸。区政协及各位委员要发挥民主监督的优势，紧扣区委、区政府的中心工作和群众切身利益的重要问题开展监督和协商，让各个方面的意见、建议得到充分表达，使党和政府能够听到来自各党派、各团体、各界别人士以及基层干部群众的真实意见。要通过开展政协对部门的民主评议工作，努力发挥民主监督的作用，结合“两年”活动，针对当前党政机关工作中存在的作风不实、效率不高等问题，敢于开展民主监督，善于反映不同意见，促进各级机关部门改进作风，提高效能。讲真话、进诤言，是人民政协的优良传统，听民意、呼民声，是政协委员的崇高职责，要充分利用政协常委会议、主席会议、对口协商和专题协商会议以及调查、视察、评议、提案、反映社情民意等形式，做好对重大决策和重要部署的协商，对区里确定的一些大项目主动开展调查研究，努力建言献策，使党委、政府的决策更为科学。

4、充分发挥广泛代表性优势，在化解矛盾、维护社会稳定上尽职尽责。当前是加快发展的机遇期，也是各类矛盾的多发期，实现跨越式、追赶式的发展，离不开良好的发展环境作基础。人民政协作为广泛代表社会各界的组织，在协调关系、化解矛盾上具有独特优势，要充分发挥各党派、各团体、各界别人士的作用，深入基层，深入群众，了解和反映群众生产生活中的困难和问题，关注他们的愿望和诉求，为党委和政府及时准确地掌握社会动态，积极协助党委、政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，共同营造和谐稳定的社会环境。政协委员来自基层、来自各个不同的界别，生活工作在各个不同阶层的人民群众之中，是下情上察、上情下达的连心桥，是党和政府倾听群众呼声、了解社情民意的直通车。因此，希望各位委员切实发挥好作用，多查民情，多听民声，多反映民意，多解民怨，在化解矛盾、维护稳定上做出自己的贡献。

5、充分发挥凝聚力强的优势，在团结各方、形成合力、促进社会和谐上多做工作。政协组织吸纳了社会各团体、各阶层的精英，是最广泛的统一战线。要充分发挥联系广泛、凝聚力强、包容性大的优势，始终不渝地坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，求同存异，体谅包容，把一切可以团结的人团结起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，按照“团结的面越大越好，团结的人越多越好，团结的力量越强越好”的要求，认真做好各派、工商联、无党派人士、知识分子、民族宗教界人士的团结工作，做好社会各阶层人士的团结工作，以全区上下的大团结，促进经济发展、社会和谐。要充分调动一切积极因素，发挥他们的作用，不断增强经济社会发展的内生动力。

三、加强党对政协工作的领导，努力开创政协工作新局面

坚持党的领导，是共产党与派合作共事的政治基础，是推进人民政协事业发展的根本保证。各级党委要始终不渝地坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强和改善党对政协工作的领导，做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，坚决支持和保障政协按章程行使职权，努力开创政协工作的新局面。

一是要把政协工作摆上党委工作的重要位置。把政协工作摆上全局工作的重要位置，是我们加强和改进党对政协工作领导的前提，也是检验我们是不是善于发挥政协作用的一个重要标志。要定期研究政协工作，把政协工作与党的全局工作紧密结合起来，统一研究，统一部署。区委每届至少召开一次政协工作会议，区委常委会每年至少专题听取一次政协工作汇报，及时研究和统筹解决政协工作中的重要问题。要积极创造条件，为政协参政议政营造宽松和谐、生动活泼的参政议政氛围。凡涉及地方经济和社会发展全局的、事关群众切身利益的重大决策，在决策前要听取政协的意见，确保决策的科学性、准确性。要切实加强区委、区政府领导联系政协工作，形成党委重视、政府支持，主要领导带头抓、分管领导具体抓、职能部门抓具体的工作格局。要进一步健全视察调研制度，不断完善“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，促进政协调研成果的转化。要加大政协工作宣传力度，进一步扩大政协的社会影响，为做好新时期人民政协工作营造良好的舆论氛围。

二是要支持人民政协不断拓展工作领域。区委要以宪法为准则，以政协章程为规范，积极推进政协工作规范化、制度化、程序化建设，支持政协不断开拓创新，拓展工作领域。要把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，自觉增强民主监督意识，完善民主监督意见的采纳反馈机制，畅通渠道，广开言路，对政协的建议意见，认真研究，及时反馈。区政协要在总结经验的基础上，不断研究新情况，解决新问题，积极探索政协工作的新思路、新举措，把政协工作不断推向前进。要进一步发挥各党派、各团体、各界别代表人士在政协中的作用，在更好地体现政协作为政治协商重要机构的特色上不断创新；要切实发挥民主监督作用，在提高民主监督的权威性和影响力上不断创新；要丰富参政议政形式，在进一步提高参政议政的实效上不断创新；要广泛开展政协联络联谊活动，在团结港澳台同胞和海外侨胞，更好地促进繁荣发展上不断创新；要充分发挥政协委员的专长和作用，在动员和组织他们立足本职、发挥优势，多为群众办实事上不断创新；要全面加强政协自身建设，在提高工作质量和水平，更有成效地开展政协活动上不断创新。

三是要全面加强政协组织建设。要重视和加强政协领导班子建设，保持合理的党内外名额比例，优化知识和年龄结构，使政协领导班子成为政治坚定、团结和谐、廉洁为民、开拓创新、求真务实的领导集体。充分发挥政协党组在政协中的领导核心作用，自觉接受区委的领导，切实履行区委赋予的职责，保证党的路线方针政策和区委的决定、决议在政协工作中得到全面贯彻落实，当前以及今后一个时期，要重点抓好省十二次党代会和即将召开的党的“十七大”精神的学习贯彻落实，结合实际，创造性地开展工作。加强和改进政协自身建设，要通过教育培训等方式，努力提高政协委员的思想政治素质和履职能力，真正成为本界别名副其实的代表。要加强政协机关作风建设，大兴学习调研和求真务实之风，积极创建学习型、研究型、服务型机关，努力造就一支高素质的政协工作干部队伍，不断提高机关效能和服务水平，为政协委员履行职责提供良好服务和有效保障。

四是要为政协履行职能创造良好条件。区委要以高度的政治热情和务实的工作作风，为政协组织更好地履行职能提供有力的保障和支持。本着精简、统一、效能的原则，健全政协机构设置和人员编制。结合实际，逐步健全各派的工作机构，建立重点乡镇（街道）政协工作委员会，完善工作机制，积极探索基层政协工作新途径、新方式。要加大干部交流力度，把政协机关干部的培养、交流和使用纳入党政干部队伍建设的总体规划，切实增强政协干部队伍的活力。要根据政协工作发展的实际需要，逐步改善区政协机关的工作条件。要切实为政协委员、派和无党派人士履行职责、开展工作创造条件，为他们进行考察调研、教育培训等活动，在时间和经费等方面提供便利、给予保障。

同志们，人民政协工作任重道远，大有可为。希望区政协和各位委员再接再厉，开拓创新，扎实工作，不断开创政协工作新局面，为实现经济又好又快发展、社会和谐稳定作出新的更大贡献！