全国两会政协武汉市第十一届委员会科教文卫体委员会报告范文
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武汉政协网十一届一次会议以来，科教文卫体委员会在市政协常委会议和主席会议领导下，在分管副主席肖志钢、侯晓华的带领下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持团结、民主两大主题，积极发挥委员主体作用、界别纽带作用和专委会基础作用。以“创新武汉、和谐武汉”为主线，紧密围绕武汉市科技、教育、文化、卫生、体育改革与发展中的重要问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
全年共开展专题调研5项，形成调研报告14篇（其中单独完成4篇，与其他单位协作完成10篇）。形成全会建议案预案1件。组织各类视察61次，其中界别活动12次。上报信息36条，社情民意7条（其中领导批示3条），参与拍摄政协论坛6期、议政与建言3期，委员个人提案185件，集体提案1件，委员参与活动率达90％，委员满意率达95％以上。通过上述的工作，有力地推动了专委会工作的开展，并取得了一定的实效。现将本年度工作报告如下：
主要工作情况
一、围绕常委会议中心议题，积极开展专题调研。
十一届一次会议后，科教文卫体委员会按照主席会议提出的“政协工作要高起点、高效率、高质量”的要求，注意结合自身特点和优势，围绕每季度常委会议中心议题，找准切入点，突出重点，认真开展专题调研和专题视察。
一季度，围绕如何办好“六城会”和“八艺节”进行了多次视察，就场馆再利用的问题，撰写了《关于加强我市大型文体场馆赛后经营管理的建议》的专题调研报告，从制度、体制、法规等方面提出了建议，在二次常委会上作了发言。同时整理了“关于办好‘一会一节’亟待解决的两个问题”的社情民意，并报送市委宣传部，我们的建议被及时采用。二季度，围绕“企业自主创新政策环境建设”和“行政管理体制改革”开展了专题调研，分别撰写了《关于我市企业自主创新有关配套政策落实情况的调查与对策建议》和《关于进一步加强我市电子政务建设，促进政务公开的几点建议》的调研报告，在三次常委会上发言，为市委、市政府制定有关决策提供了有价值的参考。三季度，围绕“1＋8”武汉城市圈发展问题，与港澳台侨暨外事委员会联合组织调研专班，经多次调研，完成了《武汉城市圈旅游资源整合对策及建议》调研报告，有关建议被市委市政府采纳。四季度，围绕“加强文化建设，增强我市软实力”的中心议题，认真组织市民革、市民盟和市致公党及江岸区、武昌区、汉阳区、黄陂区联合开展八个子课题调研，分别与协作单位完成动漫产业、园林雕塑、演艺市场、旅游商品、文化硬件设施、体育文化产业等八篇调研报告，提出了具有针对性和可操作性的意见及建议，将进一步促进我市文化事业的发展。
二、突出重点，服务大局，积极开展专题视察。
十一届一次会议以来，科教文卫体委员会注意发挥专委会优势，围绕科教兴市，关注文化教育事业的发展，民众健康及全民健身等与人民群众切身利益密切相关的民生问题，深入开展专题调研，取得了显著成效。
十一届一次会议后，肖志钢副主席率队前往市科技局、市知识产权局、市科协、市信息产业局、市教育局、市文化局、市卫生局、市体育局等专委会对口联系的职能部门，了解2007年工作情况和意见，筛选政协协商课题。
在科技方面，肖志钢副主席率队为落实中共武汉市委、市政府作出的《关于增强自主创新能力争创国家创新型城市的决定》（武发〔2006〕13号文）与市科技局联合开展调研，就我市企业自主创新有关配套政策的落实情况提出了五点建议，受到市委、市政府肯定。教育方面，就群众关注的改制校、基础教育均衡化、职业教育等问题进行调研和专题视察，及时向有关部门提出了意见建议。文化方面，从增强文化软实力的战略高度，就我市文化软实力对武汉在中部率先崛起重要意义撰写了专题调研报告，向市委、市政府提出了建议。医疗卫生方面，围绕“新农合”3号建议案的办理，组织了多次跟踪督办的专题视察和座谈会，与会委员提出多项意见和建议，推动了此项工作的开展和建议案的落实。据了解，我市农民参合率已由2006年82.66％提高到92.4％，人均筹资由60元提高到85元以上，市财政用于乡、村两级卫生服务的投入达到4252万元，新农合工作已取得了长足进展。体育方面，针对“六城会”的筹备和体育场馆的建设，我委组织多次调研，并就赛后大型体育场馆再利用及全民健身事业的发展，提出了有针对性的建议，促进了我市体育事业的发展。
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三、突出特色，发挥优势，积极开展界别活动。
十一届一次会议以来，围绕常委会的中心议题，我们注重根据议题的内容组织相关界别委员共同参与调研。在每次常委会调研报告的完成过程中，科技、科协、文化等界别委员从各个不同角度提出了专业性、针对性的意见，有些意见被采纳，使得我委的调研报告所提建议更具可操作性。同时，我们也注重突出界别特色，鼓励界别委员就该界别所关系的民生热点问题进行调研，并将界别活动和反映社情民意结合在一起，取得了较好效果。科协界别围绕国务院下发的《全民科学素质行动计划纲要》的要求，组织委员到江夏区调研，并撰写了《关于加快创新型城市建设，大力推动武汉市公民科学素质的建议》，部分内容将被十一届二次会议有关建议案预案采纳。医卫界别针对当前老百姓关注的结核病的防治问题，到市结防院视察座谈，提出了加强防治工作的意见。二季度，教育界别就调研中了解到的我市新建住宅小区由于基础教育设施建设不配套而引起的新的“上学难”问题，撰写了“加强我市新建小区基础教育设施配建刻不容缓”的社情民意。该社情民意得到有关市领导的高度重视，并作出了专门批示。
此外，我委根据《武汉市政协界别活动实施办法（试行）》的规定，积极发挥界别委员的积极性，强化委员的界别意识，推动界别活动的开展，并建立了专委会与界别联动互动机制、界别调研激励机制等。一方面我委在组织视察中，根据调研主题的不同与有关界别联合或突出界别独立性的特点协助其开展调研视察；另一方面，我委根据各界别年初制定的工作计划，强调界别工作的持续性和有效性。截至目前，我委所联系的科协、科技、教育、文化、卫生、体育六个界别已分别提交《关于进一步发挥科技咨询在我市经济发展中的作用》、《关于推进青山区生态工业城建设的建议》、《关于加强我市新建小区基础教育设施配套建设的建议》、《关于我市农村卫生工作的报告》、《武汉文化软实力与武汉崛起》、《关于进一步加强我市大型体育场馆经营管理的建议》等界别调研报告，均已顺利完成本年度调研计划。
四、关注民生，建言献策，积极开展建议案、提案督办视察活动。
我委配合提案委以座谈和视察形式督促政府职能部门有效办理政协3号建议案和相关提案，落实政府的承诺是否到位，并进一步提出意见，发挥专委会在政协建议案和提案督办中的作用。针对《关于进一步完善我市农村新型合作医疗制度，切实提高广大农民医疗保障水平》的3号建议案，我委先后4次组织委员到市、区进行专题视察，了解建议案的办理进展情况。针对“促进义务教育均衡发展”的重点提案、“关于进一步落实关爱青少年视力健康”提案和“关于建立亚健康群体服务机构建议”的委员个人提案，我们分别组织有关部门召开了多次提案办理协调会，加强了这些提案的落实力度。在跟踪督办的过程中，不仅委员与政府部门之间增加了了解和理解，增进了共识和团结，也为委员更加有针对性地提出意见建议，促进党政部门决策的科学化、民主化创造了重要条件。值得强调的是，由于“关于进一步落实关爱青少年视力健康提案”办理成效明显，我市青少年视力防治工作取得长足进展，教育部2007（第69期）《简报》就“湖北武汉创新机制全力做好青少年视力低下防治工作”进行了专门通报，对武汉市政府创新模式开展青少年视力低下防治工作给予了充分肯定。
五、加强学习，统一认识，积极推进专委会自身建设。
加强学习，注意搞好专委会的思想和组织建设。十一届一次会议以后，我们注意抓好专委会的建设。首先是抓好组织建设。根据委员自愿报名，经主席会议决定，科教文卫体委员会由111名委员组成，并于3月7日召开了委员会第一次全体委员会议。根据工作需要和委员的专长设置科技、教育、文化、卫生、体育5个组，开展专委会的工作。其次，是抓好思想建设。鉴于换届后新委员多，组织委员学习政协理论尤为重要，在认真组织主任一班人学习讨论《政协章程》、《专委会通则》的同时，分别组织全体委员认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》及市委《关于进一步加强人民政协工作的意见》的精神，并通过报告会、讨论会、座谈会等让委员们参与学习，增强委员主体意识和参政议政责任感。工作处的同志积极响应办公厅要求，在认真学习，提高认识，增强服务意识的基础上，结合通读《细节决定成败》一书，撰写读后感，把提高工作质量，注重工作细节，服务工作重点作为工作原则。我委始终把坚持推进学习型专委会建设作为工作的一个重要方面。此外，11月份，我委参加了在安徽合肥召开的第十届全国政协暨地方政协教科文卫体委员会工作座谈会，就专委会工作与其他省、直辖市、副省级城市进行了充分交流，收到了较好效果。
探索履行职能新方式，充分发挥委员的主体作用。一年以来，我们采取每季度一通报的办法，将委
员参加视察、报告会、座谈会和撰写提案、反映社情民意等活动的情况进行量化分析，按季度统计通报给全体委员。对于强化委员责任意识，促进委员积极履行职能，起到了一定积极作用。
总结一年来的工作，我委在政治协商领域、民主监督深度、参政议政水平以及工作方式和途径等方面都有了新的探索，取得了一定成绩，但还存在一些不足：如：与职能部门的联系有待进一步加强，要争取更多支持；委员参加活动的面要进一步扩宽；要继续探索界别发挥作用的方法和途径，充分发挥界别召集人的作用；专委会推进履行职能制度化、规范化、程序化建设还需进一步加强等。
在新的一年里，我们将认真贯彻落实党的十七大精神，在市政协常委会议的领导下，继往开来，扬长避短，力争2008年的工作再上新台阶。
2008年工作思路
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。我们将认真贯彻十七大精神，按照武汉市第十一届党代会提出的“创新武汉”、“和谐武汉”的战略目标，在市政协常委会和主席会议领导下，高举中国特色社会主义旗帜，坚持科学发展观，坚持团结与民主的主题，发挥优势，切实履行政协职能，为促进我市科技、教育、文化、卫生和体育事业的发展，建言献策，作出新的贡献。
一、加强学习，提高认识，增强委员履行职能的责任感和使命感。
要认真组织学习党的十七大精神，按照市政协作出的“学习党的十七大精神的决定”，联系政协工作实际，突出改革发展中的重大问题，加深理解党的十七大精神，特别是如何用科学发展观统领我们的工作，指导工作实践，促进工作再上新台阶，是需要专委会委员提高认识，统一思想，共同努力的首要问题。因此，在认真组织委员参加市政协各种报告会、座谈会的同时，我们将通过主任会、界别会、专题座谈会等组织委员学习。同时，要开展形式多样的社会实践活动，让委员加深理解党的十七大精神，并与参政议政工作有机结合，从而提高委员的主体意识，增强委员履行职能的责任感和使命感。
二、抓住民生热点，围绕常委会中心议题建言献策，为促进社会和谐发展贡献力量。
发挥科教文卫体委员会在共建和谐社会中独特的优势，根据党的十七大报告中所提出“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，紧紧围绕在构建和谐社会中突显的社会民生问题以及政协常委会的中心议题，特别是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题进行调研，积极建言，为构建和谐社会服务。
科技方面：重点就1＋8武汉城市圈的科技资源整合开展调研，促进我市科技优势转化为经济优势；教育方面：重点就义务教育公平化开展调研，促进我市基础教育的均衡发展；卫生方面：继续关注医疗卫生体制改革和全民医保问题，促进“看病难”问题的进一步改善；体育方面，积极关注大型体育场馆赛后再利用及群众体育的推广和普及问题，促进我市群众体育的蓬勃发展。
三、发挥本专委会在文化领域方面的优势，重点搞好文化方面的调研。
围绕党的十七大报告中提出的加强社会主义文化建设的主题，在丰富人民群众精神文化生活、建设和谐文化、培育文明风尚、弘扬中华民族文化、加强对外文化交流、推进文化创新等方面充分发挥政协地位超脱、人才荟萃的特点，为构建社会主义先进文化作贡献。
四、进一步加强“三化”建设，突显整体功能。
继续将“三化”建设放在专委会工作的重要位置上，努力做到专委会工作“年有计划、季度有安排、月有活动”。进一步完善每季度一次主任会议、界别召集人会议制度，年度一次全体委员会议制度；坚持对委员参政议政的情况进行每季度通报；坚持调研活动开展的持续性和调研成果的有效性，注意运用社情民意、提案、建议案、政协论坛、新闻报道等方式将调研成果转化。积极探索建立专委会与政府相关部门对口协商的工作机制，使协商更加富有成效。按照十七大关于加强民主政治建设的有关精神，加强专委会的各项制度建设，使我委的制度化、规范化、程序化不断得到完善。
