农业春管工作会上领导讲话范文

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根据陈全国省长指示，省政府召开这次会议，对全省春季抗旱工作进行动员部署。刚才，市和市分别就抗旱保丰收和农田水利建设工作进行了交流发言，他们的做法都很好，各地要相互学习，相互借鉴。下面，我讲几点意见。

一、准确把握旱情形势

去年秋天，在国家惠农政策强化、粮食价格上涨等因素的作用下，农民种粮积极性提高，全省冬小麦播种面积3664万亩，比上年增加40万亩。从农业部门调查情况看，播种整地质量普遍较好，底墒充足，特别是针对持续发展的旱情，各地及时指导农民浇灌封冻水，实施锄划镇压，除个别地块外，旱情对冬小麦越冬尚未造成严重影响，全省大部分麦田墒情适宜，总体苗情好于常年。但去年11月份以来，全省平均降水仅为2毫米，比历史同期少85%，大部分地区气温又较历史同期高1-2度，出现了几十年不遇的气象干旱。目前全省有587万亩麦田受旱，春播白地缺墒1100万亩，37万人、13万头大牲畜出现临时性饮水困难。这次干旱发生时间早、持续时间长。据气象部门预测，旱情还可能进一步发展，如果形成冬春连旱，不仅今年粮食增产、农民增收的目标有可能落空，而且对保持全省经济平稳较快发展造成一定影响。对此，各级各有关部门一定要站在全局的高度，充分认识旱情形势的严峻性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把抗旱减灾促春管作为当前“三农”工作的重要任务，强化措施，狠抓落实，坚决打赢抗大旱、保春管、防灾害这场攻坚战，努力夺取夏粮丰收，促进农业稳定发展、农民持续增收。

二、提前做好抗旱准备

我省冬小麦从月下旬开始由南往北陆续返青，现在距离返青还有一个月左右的时间，中间又恰逢新春佳节，春季农业生产全面展开的时间相当紧迫。我们一定要及早动手，提前做好各项准备工作。

（一）加强监测预报，搞好农业气象服务。气象部门要继续做好旱情分析和预测预报、旱情监测和评估工作。通过加密会商、加强田间实地调查等方式，对旱情动态实时监控，搞好干旱趋势滚动预测分析，及时旱情信息，提出有针对性的应对建议，并适时启动抗旱气象服务应急响应。要充分发挥人工影响天气工作对抗旱夺丰收的重要作用，及早做好人工增雨的各项准备，抓住时机组织实施人工增雨作业。要加强“倒春寒”等灾害天气监测，完善防控预案，指导农民科学预防，切实提高防治效果。

（二）实行分类指导，因地制宜开展抗旱。目前我省小麦仍处于越冬期，专家建议不适宜进行浇水抗旱，在平均气温稳定在3℃以上、小麦开始返青后再实施抗旱浇水。农业部门要组织技术人员深入生产一线，查墒情、查苗情、查灾情，尽早制定不同区域、不同类型的麦田抗旱管理方案和技术路线，增强对策措施的针对性和有效性。对没有造墒和冬灌、旱情严重的麦田，要在开始返青时抢浇“救命水”；对浇过冻水、轻微受旱的麦田，要在起身期及时浇水；对浇过冻水、土壤墒情较好的主体麦田，重点是搞好中耕锄划，增温保墒，将春一水时间推迟到起身后期至拔节期。

（三）抢修水利设施，全面做好春灌准备。开春以后，以抗旱浇水为主的春季农业生产从南向北将陆续展开。各地要抓紧做好水利设施的检修和维护，确保灌溉季节用得上、出得顺。井灌区要提早开展机井普查，查水位、查水泵、查电力设施，搞好设备维修，及时补打更新机井，确保有效灌溉面积不减少。地上水灌区要加紧渠道清淤，根据水源状况延伸支渠和斗渠，落实用水指标，制定放水方案，努力扩大浇地面积。要加强水资源的统一管理和科学调度，建设河渠联通工程，实施抗旱水源的调、引、蓄，最大限度发挥水资源的抗旱效益。

（四）增加资金投入，加强水源工程建设。各地要采取有效措施，多渠道筹集资金，加快建设抗旱水源工程，提高抗旱减灾能力。有关部门要及时向国家反映我省抗旱中的实际困难，尽可能多地争取资金物资支持并及时下拨。要大力发展节水灌溉，力争全省新增节水灌溉面积260万亩以上。重点推进石津、冶河等14处大型灌区和漳北等4个农业综合开发中型灌区的节水改造项目建设，加大小型农田水利重点县、现代农业县和节水示范县建设力度，大力兴修“五小”水利工程，提高引蓄水能力。实施南水北调主体及配套工程，加快引黄工程建设步伐，用足用好外流域水源。

（五）坚持以人为本，切实解决饮水困难。各地要突出政策措施的惠民导向，把确保农村饮水安全作为抗旱工作的第一要务来抓。对列入今年饮水安全规划的300万农村人口，要结合新民居建设，科学规划，合理布局，整体推进，确保旱区人民早日喝上洁净水。对因旱发生临时性饮水困难的地区，要进行摸底调查，逐村逐户登记造册，不漏一村、不漏一户、不漏一人。有水源条件的地方，要抓紧建设一批应急引水、提水工程；没有水源条件的地方，要组织运水、送水，千方百计缓解饮水困难，绝不能让一个群众没有水喝。

（六）抓紧筹备物资，确保抗旱春播需要。各地要进一步完善和细化抗旱应急预案，落实各项应对措施，保障抗旱有序进行。要早计划、早安排、早调运，切实做好各项抗旱物资准备。各级抗旱服务组织要备足灌溉设备，搞好抗旱机具检修，深入田间地头为农民提供服务。供销等部门要做好农业生产资料储备工作，保证种子、化肥、农药、农膜等农资充足供应；大力发展农资连锁经营，降低流通成本，减轻农民负担。石油、电力部门要搞好计划调度，保证抗旱和春季生产用油、用电需要。有关部门要强化市场监测监管，组织开展专项整治活动，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为，净化农资市场，维护农民利益。

三、确保抗旱措施落到实处

十年九旱是我们的基本省情。各级各有关部门对可能加重的旱情要引起高度重视，对旱情形势的发展不可低估，对抗旱减灾的难度不可低估，对干旱带来的影响不可低估，认真把抗旱工作抓紧抓实，抓出成效。一要加强指导。要结合春节走访慰问，深入农业生产一线指导抗旱工作，研究应对措施，帮助旱区农民解决实际问题，切实做到责任到位、措施到位、工作到位。二要加强配合。发展改革、财政、农业、水利、林业、科技、供销、电力、石油等部门要各司其职，各负其责，加强沟通，协调联动，共同落实好春季抗旱的各项措施，形成“一抗双保”的强大合力。三要加强宣传。新闻媒体要通过设立专栏、开展专家讲座等多种形式，广泛宣传旱情形势和抗旱措施，总结推广各地抗旱的好经验、好做法、好典型，帮助农民科学抗旱，引导干部群众坚定信心，把决策部署真正变成自觉行动。

借此机会，我再强调一下当前森林草原防火工作。据气象部门预测，近期全省以晴到多云天气为主，气温将会升高，火险等级居高不下；春节将至，祭祀扫墓、燃放烟花爆竹等户外活动增多，火源管控难度加大，防火形势十分严峻。近日，省森防指下发紧急通知，要求全力做好当前森林草原防火工作。各级各有关部门要进一步提高认识，不折不扣地把各项措施落到实处。一要强化责任落实。各级政府要认真落实森林草原防火行政领导负责制，深入一线检查指导，及时发现解决矛盾和问题。一旦发生火灾，要靠前指挥，及时扑救。要严格实行责任追究，对防火责任不落实、发现隐患不作为、发生火情不上报、组织扑火不得力等失职渎职行为，依法依纪追究相关人员的责任。二要强化防火宣传。要采取多种形式，组织开展森林草原防火宣传，突出抓好林区内常住居民和流动人员的教育，毫不放松地加强寒假期间中小学生防火教育，真正做到森林防火家喻户晓、人人皆知。三要强化火源管控。充分发挥各级森林公安的作用，开展打击野外违法用火专项行动。基层护林员、巡逻队、检查站要全天候上岗值守，加强巡视检查，严防火种进山入林。对环京周边、国有林区、风景旅游区等重点区域，要划区包片，明确责任，落实到人，严防死守。四要强化应急处置。各地要立足扑大火、打硬仗，研究制定春节期间扑火应急预案，提前备足扑火物资。加强火情预警监测，及时火险等级和高火险天气警报，严格值班备勤，确保政令畅通。各级专业扑火队要全员在岗，集中食宿，严阵以待，一旦发生火情，快速出击，重兵扑救，打早、打小、打了。要高度重视扑火安全，避免发生人员伤亡事故。