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同志们:
这次会议,是昨天晚上省长在抚宁救火一线决定召开的。为坚决遏制火灾高发态势,今天,省政府了《关于森林草原封山防火的公告》。刚才,省林业局、省公安厅分别就防火工作进行了安排部署,各级各有关部门要认真贯彻落实。下面,我受省长委托,就贯彻落实《公告》、做好封山防火工作讲几点意见。
一、充分认识森林草原防火形势的严峻性
去冬以来,我省遭遇了50年来最为严重的旱灾,当前旱情仍在持续发展,空气湿度低,大风天气多,气温回升快,致使全省火险等级居高不下,森林草原火灾集中多发。截止今天早晨8点,全省发生森林火灾99起,过火面积2万多亩,分别是去年同期的3.2倍和9倍,给人民群众生命财产安全造成严重损失。据气象专家预测,未来一段时间,全省气温攀升、干旱加剧的趋势仍将扩大,火险等级将持续偏高。随着当前农事活动、野外踏青和旅游人员增多,森林草原防火工作面临的压力不断加大。为此,各级各有关部门要进一步统一思想,充分认识当前森林草原防火形势的严峻性和紧迫性,决不可心存侥幸、麻痹松懈,要迅速行动起来,加大工作力度,采取过硬措施,切实把森林草原防火各项工作举措落到实处。
二、认真抓好《森林草原封山防火公告》的落实
省政府《关于森林草原封山防火的公告》,提出了10条硬性措施。各级各有关部门要把迅速宣传贯彻《公告》作为当前重要而紧迫的工作任务,多措并举,重拳出击,坚决打好森林草原封山防火攻坚战。一是宣传教育要到位。今年以来森林火灾发生都是人为引起。为此,要把宣传发动作为基础性、前提性工作来抓,加大《公告》宣传力度,省、市、县各级都要通过报纸、广播、电视等媒体全文刊播,并翻印张贴到林区、农村和施工单位,真正做到家喻户晓、人人皆知。同时,狠抓火灾案件查处,公开曝光典型案例,开展警示教育,达到查处一案、警示一片、教育一方的效果。二是火源管理要到位。省政府《公告》明确规定,从即日起到5月31日为我省森林草原高火险期和封山防火期。各地要结合实际,划定戒严范围,全面落实火源防控措施,严禁火种火源上山入林。要增加防火检查站,对进入林区、草场的人员、车辆进行严格检查,收缴火种,并进行防火教育。要集中开展野外违法用火专项打击行动,推进规范用火和依法管火。加大重点林区草场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等关键部位的巡护力度,进行全方位、立体式监控,务必做到死看死守。三是排查整治要到位。认真落实省长月日重要讲话精神,开展火灾隐患排查整治专项行动,集中一个月时间,对各类火灾隐患进行“拉网式”排查,不能有任何盲区,不忽视任何细节,及时消除火灾隐患。
三、严格落实森林草原封山防火责任
森林草原防火,责任重于泰山,要把落实封山防火责任作为关键措施来抓。一要落实领导责任。根据国务院《森林防火条例》有关规定,各级政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人,要强化守土有责的意识,切实把精力集中到森林草原防火工作上来,亲自研究部署,亲自协调调度,亲自督导落实。一旦发生火情,当地主要领导要在第一时间赶赴火灾现场,组织指挥扑救,坚决把火灾损失降到最低限度。二要落实部门责任。各有关部门要全面落实防火责任制,按照职责分工,落实相关责任,一级抓一级,层层抓落实。同时,区域之间、部门之间要强化协作意识,加强沟通配合,搞好联防联控,形成强大合力。三要加大问责力度。严格执行责任倒查和逐级追查制度,对领导不重视、责任不落实、措施不到位、火情上报不及时、扑火组织不得力,造成严重后果的,要依法依纪追究相关人员责任。省监察厅将派出封山防火督导检查组,对《公告》落实情况进行专项督导检查。各市、县也要比照省里做法,由监察部门牵头组成工作组,开展督导检查。
这里,我再强调一下消防安全工作。春季是火灾高发期。各级各有关部门要按照既定工作部署,对商场市场、宾馆饭店、学校医院、公共娱乐等人员密集场所和高层建筑、地下工程、施工场地、易燃易爆单位,集中开展排查整治行动。发现的火灾隐患要立即整改,整改不到位的要依法责令停产停业,直至彻底消除火灾隐患,确保消防安全形势稳定。