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编者按,建设社会主义新农村是党中央国务院的号召,是农业部、省、市农村工作会议的重要指示。本文从有关农业农村工作的具体措施,从宣传动员,从重点抓紧抓好的工作三个方面阐述了全市农村工作会议发展现代农业,建设社会主义新农村的工作意见。让我们在在市委、市政府的统一领导下,以饱满的政治热情和对党对人民高度负责的态度,以务实的工作作风,真抓实干,克难奋进,为发展我市现代农业,建设社会主义新农村作出新的更大贡献。
同志们:全市农村工作会议主要议程已经基本完成,这次会议是我市近年来规格最高,规模最大的一次农业农村工作会议,出席本次会议的领导有:市委书记幸敬华同志、市委副书记戴刚年同志、副市长鲁**同志、副市长刘生彦同志、人大副主任李祖廷同志、政协副主席李四平同志等四大家领导,参加会议的有:各乡、镇、办、区党委书记,分管农业的副书记、副乡镇长、副主任、农办主任、畜禽服务中心主任,农村工作领导小组成员单位负责人,农林水战线班子成员,市直涉农单位负责人,阳光工程领导小组成员单位负责人,农资打假领导小组成员单位负责人,阳光工程培训基地负责人,*市级以上农业产业化重点龙头企业负责人及新农村示范村工作队队长等共230余人。上午,蒋市长主持了大会,戴书记作了大会主题报告,幸书记作了重要讲话。会议传达了省、*市农村工作会议精神,会上宣读了20**年度全市农业经济考核情况通报等7个通报,表彰了一批农业农村工作先进单位和个人。会议印发了《中共**市委、**市人民政府关于大力发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》(*发[20**]8号)。下午,签订了20**年部分有关农业农村工作责任状,市直有关涉农部门作了讨论性发言。下面就这次会议精神的传达贯彻落实以及当前有关农业和农村工作我再强调几点意见:
一、结合本地实际认真研究落实会议精神的具体措施新晨
这次会议的精神主要体现在幸书记的讲话、戴书记的报告和市委、市政府*发(20**)8号文件里。大家回去后要及时召开会议,组织全体班子成员和机关干部认真学习会议精神,同时要结合本地实际认真研究制定当地发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的实施方案和具体措施。要选准一批对本地发展现代农业,促进新农村建设既具有长远意义又见效快的项目,扎扎实实抓落实,建设好。要将建设项目落实到重点村,落实到重点农户。这次会议上市直有关部门在发言中了一些项目建设信息,各地要及时与它们取得联系,认真组织实施。
二、广泛宣传动员,充分调动广大农民参与发展现代农业,建设社会主义新农村的积极性
发展现代农业,建设社会主义新农村,是我市今后较长一段时期农业农村工作的重点,没有广大农民的积极参与,建设新农村只能是一句空话,要利用各种宣传手段向农民传达这次会议精神,要组织机关干部到村组动员农民,充分调动广大农民发展现代农业,建设社会主义新农村的积极性。既不搞等靠要,也不能一哄而起;既要量力而行,也要尽力而为。要切实把这次农村工作会议所确定的年度奋斗目标,工作措施,变成广大农民的自觉行动。
三、早准备,早行动,切实抓好当前农业农村工作
俗话说“一年之计在于春”,当前重点要抓紧抓好以下几个方面工作:
1、切实抓好畜牧业生产和春季动物防疫。畜牧业是一个投资少,周期短,见效快的产业,是我市农民增收的重要来源,要充分利用当前畜禽市场行情好,效益高的有利时机,鼓励农民大力发展畜牧业生产。据市场分析,生猪和家禽至少还有两年的赢利期,而牛羊等草食性牲畜将长期处于供不应求状况。各地要结合新农村建设,按照实施畜牧业振兴工程的要求,作好畜禽养殖小区建设规划。要积极鼓励农民进入养殖小区从事专业化畜牧生产,要引导有一定经济实力的农户投资建设规模化专业养殖场。同时,要鼓励广大畜牧养殖户大力开展春季畜禽填栏填笼,发展畜牧生产,增加收入。新晨
春季是各种动物疫病的高发季节。当前,气温回升快,空气潮湿,也容易引发多种动物疫病,为了确保畜牧业生产安全,确保人民群众的健康安全,确保农民养殖增收,各地要切实加强领导,搞好春季动物强制免疫。实现“有病不流行,有疫不成灾”的工作目标。一要强化基础免疫工作,确保重大动物疫病免疫密度。今天,各乡镇畜禽服务中心主任都参加了会议,会上也与各地签定了责任状。今年的春防工作将不再单独召开会议,要求,全市春季动物免疫注射工作于这次会议以后全面开针,4月中旬要完成普注任务。要按照“政府保密度,部门保质量”的原则,切实做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏量”,牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘等一类动物疫病的免疫密度必须达到100%。禽流感免疫工作要抓住三个重点:一是规模养禽场要实行重点保护,同时加大养禽场周边散养家禽的免疫力度;二是对水禽免疫实行重点突破,其免疫密度必须达到100%。三是曾发生过疫情的地方,严防疫情反复。口蹄疫免疫工作要把好三个环节:一是仔猪出窝出售环节;二是生猪填槽补栏环节;三是仔猪进场交易环节。各地要建立完善月月补针制度,确定每月补针的具体时间,确保漏免和新补栏(笼)的动物适时得到有效的免疫保护。二要强化各项保障措施,确保春防工作顺利进行。一是落实好免疫疫苗。今年我市动物强制免疫疫苗继续实行政府采购,免费发放到各乡镇办区使用,其它动物疫苗由各地根据本地实际需要确保冷藏保苗,严防使用无效疫苗。二是落实好村级防疫人员。按每1000--1200个农户聘请一名防疫技术人员的标准,切实组织起一支业务素质高、专业技术精的防疫注射队伍,为春防工作提供人力保障。聘请的村级防疫人员要划定责任区域实行一包到底。三是落实好防疫工作经费,特别是村级防疫员的劳务报酬。要确保村级防疫员劳务报酬足额列入乡镇“以钱养事”的补助资金。四是加强检查督办。各地政府主管领导、防疫监督员要深入防疫工作第一线,加强对薄弱环节和地区的检查督办,严格把好免疫技术关、密度关和质量关,严格执行目标管理责任制,发现问题及时予以纠正,做到工作目标化、任务指标化、操作规范化、评判依据化。三要强化组织措施,确保春防工作落实到位。国务院已经明确规定,各级人民政府对动物防疫工作负总责,地方主要领导是第一责任人。各地政府在动物防疫工作中必须切实承担起责任。一是认真落实防疫工作责任制和责任追究制,层层落实责任,切实做好春防各项准备工作,确保各项措施到位。二是加强组织协调,促进各有关部门各司其职,密切配合,全力以赴搞好春防工作。统筹兼顾,做好其他重点动物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫工作的同时,要根据本地其他动物疫病发生和流行的基本特点,搞好其他重点动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作,切实做好猪链球菌病、牛炭疽、牛出败、猪丹毒、猪肺疫、猪水肿病、禽霍乱、狂犬病、耕牛血吸虫病等的综合防治工作,努力实现稳定控制动物疫情的目标。
2、认真搞好春耕备耕,迅速掀起春耕备耕工作高潮。主要是要搞好生产规划的落实,种子、肥料、农药、农膜等生产资料的准备,农机具的维修保养,田间排灌沟渠的清理。重点要搞好春季测土配方施肥技术推广工作,各地要迅速组织专班,按市要求将测土配方施肥通知单统一填制到户,要抢在3月底前将土样化验单和测土配方施肥通知单发放到每个农户手中。要加强在田作物管理,针对我市春季雨水多的气候特点,各地要组织动员农民搞好油菜、小麦三沟清理,防治油菜、小麦病虫害。新晨
3、认真组织春季农业技术大培训,大力培植农业科技示范户。今年春季农业技术培训要求以乡镇为单位,统一组织,分专业培训讲课,培训要突出针对性和实用性,切实提高农业科技培训的作用和效果。市委农办要搞好组织协调,安排好专家和培训内容,乡镇办区要组织好农户和各类专业户参加培训,力争今年春季培训农民5万人次以上。各乡镇办区要结合农业技术培训,在每个村民小组培植1—2个科技示范户,要按照市确定的十大农业实用技术,兴办示范样板,通过培植科技示范和兴办示范样板辐射带动全市农业科技的普及应用,加快我市农业科技进村入户步伐。样范
4、认真组织好春季农资打假活动,确保春耕生产认真开展。各乡镇办区要严格按照市农业局确定的农作物主推品种,引导农民选用高产高效的优良品种,农业执法部门要加大农资打假力度,迅速组织好种子、农药、肥料、兽药、饲料等五个专项治理活动,加大案件查处力度,进一步规范农资市场秩序。
5、保季节,高标准完成春季农田水利基本建设任务,搞好涵闸泵站的维修保养。春耕在即,各地要迅速搞好各项水利建设的刹尾工作,水利部门要派出技术人员,加强技术指导,确保春耕生产期间各项水利设施正常运行。
6、加强池塘建设,抓紧鱼种投苗。一是各类池塘的改造升级。要抢在鱼苗投放之前完成今年10万亩池塘升级改造任务;要按照容水深2.5米的要求,打好吨鱼池建设的基础。二是投苗前的各项准备。河蟹养殖要搞好水草移殖和投放螺蛳,以及防逃设施的安装。网箱养鳝要搞好网箱清理和设置,家鱼池要搞好抽水机、增氧机和投饵机维修和设置,做到三机配套。四是合理密养和混养,提高水产养殖效益。
7、加强春季植树造林和苗圃建设。要大力推进民营化造林。在加强农田林网建设,搞好成片林建设的同时要加强林业苗圃基地建设。林业部门要加强苗圃基地建设的技术指导,主要是要培育优质合格苗木,为明年造林奠定良好基础。新晨
8、作好血防整县(市)推进各项准备。我市血防整县(市)推进项目已经省政府批准启动实施。各地、各有关部门要密切配合,做好各项准备工作,市重点建设的示范村要搞好项目打包和集中建设,除市里建设一部分示范村外,各乡镇也要建自己的示范村,实行整村推进。切实把这项工作办好办实。
9、搞好减负工作,及时发放农民负担收费明白卡。