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党的十六大以来,以同志为总书记的党中央,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,坚持立党为公、执政为民,求真务实、锐意进取,在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的同时,不断推进党的理论创新,提出科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路等一系列重大战略思想,为党和人民事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证。以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。
科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一,其实质是实现经济社会又好又快发展。
——坚持以人为本,就是从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,惠及全体人民。
——全面发展,就是要以经济建设为中心,实现经济发展和社会全面进步。
——协调发展,就是要推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调。
——可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。
科学发展观的前提是发展,实质是要实现经济社会更快更好的发展。现在的发展是在以前发展的基础上进行的,是上一轮发展的延续和提升,千万不能因为强调科学发展观就把以前正确的发展思路、来之不易的发展成果否定掉了;树立和落实科学发展观,就是要全面总结以前发展的经验和教训,成功的经验要坚持和提升,发展的成果要巩固和扩大,不够协调、不够全面的地方要调整和改进。
科学发展观深刻反映了我们党对发展问题的新认识,反映了当今世界经济政治文化发展的新情况,反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求。应该说,科学发展观提出以来,已在全党、全国人民中形成了广泛共识,在国际上引起了广泛关注。形成了推动中国特色社会主义事业发展的强大动力。用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑,使之成为指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。
今天,我们的改革正处在攻坚的阶段,发展正处在关键时期。面对着各种复杂的社会矛盾,以同志为总书记的党中央提出的科学发展观,作为社会主义现代化建设的指导思想,在统领经济社会发展全局的实践中,发挥了积极的作用。与此同时,我们也进一步体会到,贯彻落实科学发展观,是一场深刻的观念变革。而观念的变革并不是一蹴而就的,它需要在新旧观念的反复交锋中才能完成。落实科学发展观,创新发展思路,首先要转变发展观念。多年来,经济增长方式没有得到根本转变,思想观念是一个重要原因。我们必须看到,在现实生活中,只重gdp增长而轻视环境保护、只重效率而忽视社会公平、只重城市发展而忽略乡村建设、只重财富创造而忽略财富共享等观念仍在不同地方不同程度地影响着经济社会发展的进程,有的部门和地区领导依然把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”,依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”。这些情况的存在足以说明,要真正全面贯彻落实科学发展观,转变发展观念并非易事。我们必须对发展失衡的观念加以矫正,积极促成各个方面走上健康、文明、以人为本、可持续的发展道路。
要确立新的共享价值观。目前我国还存在贫富差距过大、城乡差距拉大等现象。如果在今后的发展中不能很好地解决这些问题,社会风险将会因积累而变大。因此,从缩小差距、协调利益分配、促进社会和谐的目标出发,我们必须树立共享发展成果的观念,并通过树立共享价值观、调整分配、改进现行结构、公平配置公共资源、健全社会保障体系等政策措施来实现全民共享发展成果。