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同志们:
城乡建设是推进城镇化的重要抓手,事关经济发展和民生改善。刚才,住建局局长就我县城建工作做了很好的总结和部署,规划局局长对东风大街街景整治工作进行了安排,有思路、有目标、有措施。会议之后,各相关单位要立即着手推进落实。
过去一年,全县上下以“八大工程”为抓手,积极融资金、争投入、上项目,城乡建设取得了有目共睹的成绩。在规划上,我们完成了《县城乡一体化发展总体规划》初稿和一批近期建设规划、控制性详细规划,城乡规划体系进一步完善。在建设上,铺开了总投资10亿元的“八大工程”,东风大街改造、开发区道路、东环路景观绿化、三支退扩建等工程顺利完工,城乡品位进一步提升。在管理上,开展了乔家大院景区、东观镇区集中整治,建立和完善了重点区域环卫管理长效机制,城乡面貌明显改善,成功创建为省级卫生县城。特别是我们进一步理顺管理体制,成立了住建局、规划局、环卫局、园林局,明确了职能、加大了投入,为我们推进城建工作再上新台阶奠定了坚实的基础。可以说,2011年全县城乡建设工作扎实有效,为我县实现“十二五”顺利开局做出了重要贡献。这些成绩是在我县城乡建设基础薄弱、历史欠账较多、资金严重短缺等不利条件下取得的,确实来之不易。借此机会,我代表县委、县政府,向工作在城乡建设一线的同志们表示衷心的感谢!
城市建设要抓住机遇、加快速度,一旦错过机遇,就会错过发展。当前,太原晋中同城化的实质性推进,大晋中文化旅游核心区规划建设、108综合发展廊带建设,都给我县城乡建设带来了难得的发展新机遇。我们要牢固树立抓城建就是抓发展,抓城建就是抓民生的工作理念,紧紧围绕“大县城”规划与建设,推动全县城乡建设工作再上新台阶,进一步拉大城镇框架、完善城镇功能、提升城市品位。重点做好以下四个方面的工作:
一要高度重视城市规划。规划是城镇建设发展的龙头,没有一流的规划,就没有高品位的建设。今年,要在“大县城”框架下完成好《县城乡一体化发展总体规划》,构建以昌源河为轴,县城区和东观镇区为两翼的“一轴两区”城镇化发展新格局。要加快城区、中心集镇控制性详规编制工作,加快完善电力、燃气、通讯、给排水等各类专业规划,提升规划的可操作性。同时,要依法加强规划管理,完善规划审批机制,提高规划的执行力。对违反规划的行为,坚决追究责任,确保各项规划实施不走样。
二要加快重点工程建设。经济发展要以大项目为载体,城市建设也要靠大项目支撑。今年我们要重点抓好总投资25亿元的田森商务区,友谊东、西路改造,新建南、北路改造,108沿线景观亮化,湿地公园旅游公路,西大街及古城小街巷改造,保障性住房,农村危房改造,城市二级客运站、火车站站前广场改造十项市政重点工程,加快县中学迁建、东风大街街景整治、昌源湿地公园等续建工程建设步伐。东观镇区要抓好东观小城镇治理工程,搞好环境整治,争创省级市域城镇化重点镇。
三要进一步提高城市管理水平。城市管理的好坏,直接关系到人民群众的生产生活质量,直接影响到城市的投资环境和对外开放水平。近年来,我县城市管理工作取得了显著成效,但城市“脏、乱、差”的局面还没有从根本上消除,特别是重点地段、重点区域、城乡结合处的环境卫生和公共设施还有不到位的地方。去年,县委、政府成立了县城乡环境卫生管理局,加大了对环卫工作的财政投入,为城乡管理提档升级打好了基础。环卫局要抓住机遇,强化职能,整合执法队伍,建立长效机制,加强对广大群众的教育、引导,在全社会营造关心爱护市政设施的良好风尚,促进城市管理再上新台阶。
四要突出抓好保障性住房建设。加快建设保障性安居工程,是党中央、国务院的重大决策,既是重大民生工程,也是重大发展工程,是严肃的政治任务。2011年,我县启动了2163套保障性住房建设,截止目前完成投资6500万元,实事求是的讲,进展不快。今年市政府下达我县的保障性住房建设任务是2725套,任务更加艰巨,但是必须要保证完成。这就需要我们创新理念,抓住保障性住房建设的关键环节,千方百计解决土地、资金等要素问题,确保保障性住房建设顺利推进。同时,要做好保障性住房分配工作。从今年开始,我们会有越来越多保障性住房进行分配,要把公平分配作为保障性住房持续健康发展的生命线,把好申请、审核、轮候、公示、分配等关口,严格保障对象,做到“阳光分房”,解决好保障性住房持续运转问题。
县城建要想在城镇化进程中突飞猛进,不仅县、乡领导要转变观念,创新理念,建设系统的同志们也要转变观念,创新理念。借此机会,我对大家提几点要求。
一是要解放思想。新形势下的城建工作,对建设系统干部职工的要求越来越高,需要宽广的知识面和开阔的眼界。我们要主动融入太原都市圈和太原晋中一体化发展,以经营城市的理念搞好城建,打破过去城建项目完全靠政府的做法,对可以进入竞争领域的一些资源,政府要合理配置、推向市场,多利用融资、项目出让等各种方式激活社会资金,使更多的资金流入县城乡基础设施建设和民生建设项目中去,加快城市化进程。
二是要增强信心。近几年,我县城建工作,纵向比,成绩显著,值得肯定。但横向比,与孝义、灵石不能比,与周边县市太谷、平遥相比,也拉下了不小的步子。但我们也不能妄自菲薄,要看到我们的优势、看到我们的潜力、看到我们的特色。我县地处太原南大门,随着太原晋中同城化步伐不断加快,优越的位置、便捷的交通、良好的生态,都为我县承接辐射,打造大太原后花园、卫星城提供了良好的战略机遇。因此,我们城建系统要率先认清形势,坚定信心,切实增强做好城建工作的责任心,振奋精神、奋力拼搏,全面推进我县城建工作实现新跨越。
三是要改进作风。今年,我们一下子铺开田森商务区、城区道路改造等诸多工程,任务非常艰巨。住建、园林、规划、环卫等部门要拧成一股劲,杜绝不协调现象;发改、财政、土地、环保等部门要为建设项目主动服务,及时跟进。各单位要将各项城建任务进行细化分解,对照所承担的工作任务,倒排工期,把握时间节点,确保完成。
同志们,今年城建工作的任务已经明确,重任在肩。希望大家继续发扬不怕困难、连续作战的精神,扎扎实实地抓好各项工作的落实,为建设我们美好的家园,促进经济社会转型跨越发展而努力奋斗!