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同志们:
今天,我们召开区政协信息工作会议,主要目的就是分析现状,研究对策,推动我区政协反映社情民意信息工作不断发展,开创新的局面。刚才,我们传达学习了全国政协和市政协反映社情民意信息工作座谈会精神,下面,我简单地总结一下区政协以来社情民意信息工作情况,对在座的特约信息员和小组联络员提几点希望。
今年以来,区政协信息工作取得了不错的成绩,收到了较好的效果。具体表现出以下三个特点:
一是委员参与热情高。截至上周,区政协共收到政协委员、特约信息员、小组联络员报送的社情民意信息42条,会议活动信息10条。主动向我们提供信息的政协委员数量比以前大大增加,充分反映出新一届委员参政议政的积极性。林庆龙、侯义新、丁秀娣等多位委员通过发送电子邮件、传真等形式积极报送社情民意信息,、等委员非常关心社情民意信息工作,与政协办公室保持密切联系,多次投稿。区政协委员、政协特约信息员同志,尽管已不再担任政协委员,却始终认真履行信息员职责,经常主动向办公室征询信息征集意向,亲自到有关部门调研和收集有关资料,向界别委员了解专业知识,报送来大量社情民意信息,并对信息工作提出具有建设性的意见、建议,精神十分可嘉。工商联组的联络员王永康同志,及时把本组关于路商圈项目建设的座谈、讨论情况整理成社情民意;教育界组的联络员周海棋同志,今年虽是新担任小组联络员,但进入情况快,报送信息量大、及时,质量较高,也非常值得其他委组联络员学习。
二是提供信息质量高。今年以来,我们已编发《社情民意》内刊25期,转给有关部门做工作参考的信息3条,向市政协报送社情民意信息13条,被市政协采用1期。不仅信息数量比去年同期大幅增加,信息质量也普遍较高,信息所反映的问题主要集中在社会经济发展、公共卫生、环境保护、城市管理等方面。有的信息具有较强的前瞻性。春节前夕,区政协班子在走访任职于市疾控中心的委员时,根据其意见整理出《对预防雪后传染病的几点建议》,被市政协采用,并报送全国政协。有的信息具有较强的针对性。在对街道工作的调研中,区政协了解到基层对区政府正在进行的专职社工调整工作存在个别不同意见,撰写了《整合队伍提高素质,形成社区工作合力》的社情民意,把基层的呼声及时、真实地传达给区委、区政府,确保了此项工作的顺利进行。有的信息具有较强的时效性。年初暴雪后,区政协撰写了建议中小学停止补课的社情民意,简化程序,及时上报,并通过区委报送市委,被市区教育部门采纳,次日报纸、电视台等媒体就了中小学停课公告,从信息上报到通知停课,仅短短一天时间。
三是领导重视评价高。区政协编发的25期社情民意,区委、区政府领导12人次作出重点批示,一些群众广泛关注、社会反映强烈的问题得到重视和解决。《建议区政府提前做好防汛工作准备》的社情民意,得到分管副区长的批示,根据文中建议,区建设局进一步完善了今年的防汛工作预案,区安监局认真跟踪防汛仓库建设及物资存放情况,区政府还制定了防汛仓库建设的落实方案。《关于解决我区电力供需矛盾的建议》对加快我区变电站建设,实现电力保障与社会经济协调发展提出建议,得到区委鲍永安书记的充分肯定,他批示指出:“写得很好,分析透彻,建议得当”,并要求有关部门认真研究处理。区政协还创设《社情民意城管特刊》,组织数字化城管绩效监督小组的委员走上街头,寻找城管薄弱环节,通过拍照上报信息的形式,快捷、直观地反映小街巷、居民小区城市管理存在的问题,提出对策。目前已编发了四期城管特刊,受到区领导高度重视,其中一期被制成多媒体后,区委在全区负责干部大会上播放,要求全区各街道、各相关部门认真整改,创建百姓满意的市容环境,在全区产生了较大影响。4月30日第四期城管特刊反映宴公庙地区脏乱差情况后,5月4日一上班,建设局就作出反映,开工修建宴公庙道路,受到群众和委员的一致好评。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,区政协社情民意信息工作仍然存在许多不足之处,如委员的积极性没有得到充分发挥,社情民意联系点的作用有待进一步发挥,信息质量有待进一步提高,信息工作采编的能力有待进一步提高,等等。
为进一步做好区政协反映社情民意信息工作,我再提四点要求:
1、进一步增强信息意识。反映社情民意信息工作是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一种有效形式;是民主政治建设广纳群言、广谋良策的一种有效形式;是调动政协委员工作积极性的一种有效形式;也是人民政协代表各界群众利益、反映群众心声、为人民服务的有效形式。如何抓住有价值的信息,关键在于要有强烈的信息意识。政协委员是反映社情民意信息的主体,委员们工作在各部门,分管各自的具体工作,联系各界别的基层群众,可以把来自基层的社会情况和群众呼声,通过政协这个渠道反映上去。在委组活动中,委员的思想动态、言行等都是信息的来源。另外,在日常工作中也可捕捉到有价值的信息。因此,政协委员包括特约信息员、小组联络员要牢记使命,增强责任感,自觉保持同本界别群众的联系,悉心体察群众的呼声和情绪,积极反映社情民意;小组联络员要做有心人,善于捕捉信息,主动整理信息,及时传递信息。要学会调动委员积极性,挖潜委员能量,用好委员智慧,组织委员围绕当前社会中具有普遍性、突出性的问题,关注和反映经济社会发展的重大问题,关系群众切身利益的实际问题,深入开展调研;重点反映有关经济建设和改革发展中的大事,反映各级党政机关及其工作人员勤政廉政情况,反映重大突发事件和带有苗头性、倾向性、潜伏性的问题;反映维护社会政治稳定的意见和建议等,同时,还要积极提出解决问题的意见和建议,充分运用提案、简报、发言、信件、报告、照片、报刊等多种形式,拓宽信息反映的渠道;深入挖掘高质量的信息资源;要充分发挥政协在反映社情民意方面的优势,努力多向党委、政府反映一些情况,多提一些有价值的建议和意见,使党委政府感到,政协确是一个能够提供真实情况的地方,是党委政府决策不可缺少的信息来源。
2、进一步扩大信息来源。今年3月初,我们发文聘请了23名特约信息员,并修订了《信息及新闻报道稿酬奖励办法》和《社情民意信息工作评比表彰办法》,对委员、信息员反映社情民意情况进行量化积分,定期通报,并把社情民意工作作为委员履行职能的重要内容进行考核,与先进委、组、明星委员的评比挂钩,目的就是为了鼓励全体政协委员、特约信息员和小组联络员更加积极主动地撰写社情民意,扩大信息来源。今年以来,主动给我们提供社情民意信息的政协委员与去年同期相比有较大增加,但参与面还不够广,特约信息员和小组联络员的骨干作用没有得到充分发挥。《社情民意信息工作评比表彰办法》中规定要求区政协委员每人每年反映1篇信息,特约信息员每人每年报送6篇信息,全年至少被区政协采用1篇。大家可以对照办公室整理、统计的社情民意信息报送、采用及领导反馈情况表,检查一下自己完成的情况。特约信息员和小组联络员报送信息都要克服“三多三少”的现象。即:一般性的信息多,有深度、有力度的信息少;程序性的信息多,生动活泼的信息少;动态性信息多,有分析、有建议的信息少。就小组联络员而言,现在在及时报送委组活动信息这方面都做得比较好,但经综合分析后有价值的社情民意信息报送较少。我们再进一步强调并细化一下目标任务:特约信息员每人每年需报送6篇社情民意信息,各派、工商联每月至少报送1条社情民意,被区政协采用1篇,每个委员组每年需被市政协采用1篇以上社情民意信息。希望在座的各位认真履行职责,今后多给我们报送深层次、调研类信息,及时反映舆情动态,齐心协力做好反映社情民意信息的工作。
3、进一步提高信息质量。政协社情民意信息在大量的社会舆情信息中能更多地、最快地、直接进入决策层视野,推进实际工作,其质量至关重要。要想达到被区、市、省和全国政协采用,反映的社情民意信息就必须加强针对性,体现真实性,注意可行性,突出时效性,提高信息质量;政协办公室对所反映的有价值的信息要注意跟踪了解,有的重要信息还要跟踪续报,不断提高反映社情民意信息工作的实效。从我们目前的情况来看,部分社情民意信息在收集汇总过程中缺乏由表及里、由浅入深的分析研究和提炼归纳。有的信息虽提出重要观点,但意见建议针对性不强;有的信息虽然选题很好,但观点表达不够充分;有的信息对情况掌握不够全面完整;有时多个信息反映同一问题,缺乏综合分析。这些都需要在保持信息原汁原味的基础上,精心做好加工提炼工作。我们要努力做到:首先,深入挖掘。抓住细微点,善于从小处着眼,在看似平常的事物中,提炼出有价值的观点;分析需求点,从上级文件和会议精神中、从各种媒体和互联网上、从基层实际上来把握决策部门的信息需求;关注冷点,冷的题材往往是一些苗头性、倾向性的问题,要善于捕捉并深入分析,提出具有前瞻性的意见、建议。其次,体现特色。要突出界别性和统战性,避免一般性,侧重于反映其他渠道不易掌握、不易反映、难以得到的社会情况和群众意见,包括少数人的不同意见;侧重于反映统一战线内部高层人士的看法;侧重于反映那些不宜公开、而又事关决策的重要情况;侧重于反映各个界别和特殊群体的要求,包括那些人数不多,但需要合理兼顾的意见。第三,打造精品。要善于集零为整,将分散在各条信息中有价值的内容聚合起来,综合成为完整有用的信息;要善于变缺为全,对内容不具体、不完整的信息线索通过调查研究进行补充拓展;要善于化浅为深,从大量信息中找出带有规律性、普遍性、倾向性的问题,通过各种形式的加工、提炼,形成精品信息。
4、进一步明确信息检验标准。一是要及时、快速,反映民情民意民心,做到民有所盼,我有所应,民有所求,我有所呼,民有所需,我有所帮,这是政协委员履职为民实践活动的重要内容之一。二是要真实、准确,希望大家不仅要保持目前好的势头,更要在提高质量、扩大信息源的同时,努力在去伪存真、去粗取精、实事求是地写好信息上下功夫。三是政协信息要做到文字短、语言精、语句畅、内容实,形式活,如宁波市委书记巴音朝鲁在市委扩大会上用百姓的顺口溜说起民生问题:“生不起,剖腹一刀五千几;读不起,选个学校三万起;住不起,一万多元一平米;娶不起,没房没车谁跟你;病不起,药费让人脱层皮;死不起,火化下葬一万几。”所以,政协信息不要长篇大论,关键是要写出真情实感。不仅仅要引起领导重视,让委员满意,更要看是否能促进政府、机关工作,给群众带来受益,解决群众的所盼、所求、所想、所需,这就是政协信息工作的最终着力点和落脚点。如果能达到这个标准,那么我们政协的信息就一定会更有鲜活的生命力和强大的绩效率。
同志们,这次区政协信息工作会议是一次很重要的会议。会议虽然时间很短,但研究的却是政协工作的重大问题。希望大家统一思想,大胆实践,积极探索,努力把我区政协社情民意信息工作推上新台阶。