全县工业经济调度会市长讲话范文

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前两天县委常委会、政府常务会和县委、县政府召开的重点工作督办会，通报了全县前三季度经济社会发展所取得的成绩，也认真分析了完成全年目标任务存在的薄弱环节和问题，对下一步工作提出了苦战70天、全面完成县年经济社会发展目标的要求。今年全县总体目标是在全省对县域经济的综合考核中前进10位，在综合排名确保第3名，争取第2名。对工业这一块，今年规模以上工业总产值由年初的24.5亿元调整为25亿元，工业总块头在要保持第2名，工业经济增速要甩掉“倒数第一”的帽子，确保第5名，争取第4名。围绕这个目标任务，经县政府研究决定，今天在这里召开全县工业经济调度会。刚才，县经信局同志宣读了年规模以上企业生产调度计划，企业家代表也作了很好的表态发言，县经信局同志通报了今年前三季度工业经济运行情况，安排和部署了第四季度工业经济工作，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。就会议通报的情况来看，我总体感觉是今年工业经济形势严峻、问题不少，但基础安稳、趋势向好。希望各有关单位、各企业进一步坚定信心，强化措施，全力抓好年底前的工作。下面，我讲几点意见。

一、正确把握形势，明确目标，切实增强抓好工业经济工作的责任感和紧迫感

当前阶段，是全县工业经济由低基数的高速运行向高基数的安稳运行过渡的一个转折点，把握不好，很可能使我县工业经济工作处于被动局面，我们面临的形势十分严峻。年，随着水布垭电站的投产运行，我县规模工业总产值达到19.84亿元，同比年增长了124.1%。自年以来，受高基数的影响，我县工业经济增速一直处于下滑状态，今年表现尤其明显，元至9月全县规模工业完成产值17.76亿元，同比增长18.9%，虽然总量居第二，但是增速倒数第一。从企业来看，今年元至9月年产值任务完成仅在70%以下的规模企业多达18家，产值同比下降的规模企业有12家，产量同比下降的规模企业有11家。对照年初县委、县政府下达的指标任务来看，规模以上工业要实现产值25亿元，已完成17.76亿元，缺口7.2亿元；净增规模以上工业企业个数年初确定的是16家，按照近期县委常委会和重点工作督办会的要求，净增规模以上工业企业个数要达到20家，已完成14家，缺口6家；产值过亿元企业达到5家，目前水布垭电厂和县电力公司2家企业产值已经过亿元，缺口3家；产值过3000万元的企业要达到10家，已完成3家，缺口7家；矿产工业实现产值5亿元，已完成1.95亿元，缺口3.05亿元；农副产品加工业年初确定的是实现产值5亿元，按照近期县委常委会和重点工作督办会的要求，全县农业总产值要达到22亿元，农产品加工产值要占农业总产值的35%，算下来，全县农产品加工产值要达到7.7亿元才能实现目标，目前已完成3.42亿元，缺口4.28亿元。从这些数据来看，我们面临的形势非常严峻，任务十分艰巨，如果不能尽快扭转这种局面，从小来说，年底任务完不成，交不了帐；从大来说，我县工业经济工作将始终处于被动局面，面临的压力将会越来越大。希望大家一定要正确把握好形势，切实增强紧迫感和责任感，苦战70天，确保圆满完成全年目标任务，确保我县工业经济走上正常发展的运行轨道。

二、强化措施，迎难而上，努力完成全年目标任务

刚才，会议已经将第四季度调整指导计划按月分解到各企业。围绕这个计划，我再明确几点。

（一）加强对工业企业的分类指导调度。

一是年产值过亿元企业。水布垭电厂调整后的年产值目标任务为12亿元，元至9月已完成8.9亿元产值，第四季度还要完成3.1亿元；恒兴肉类食品公司调整后的年产值目标任务为1.4亿元，争取达到1.45亿元，元至9月已完成8082万元，第四季度还要完成5900万元；县电力公司调整后的年产值目标任务为1.84亿元，元至9月已完成1.3亿元，第四季度还要完成5400万元；三峡酒业调整后的年产值目标任务为1.05亿元，元至9月已完成7206万元，第四季度还要完成3294万元；阅山硅调整后的年产值目标任务为1.05亿元，元至9月已完成6043万元，第四季度还要完成4457万元。这5家企业第四季度总共要完成5.1637亿元产值，占第四季度整个规模工业产值任务7.2302亿元的71%，这5家企业年产值任务的完成对全县规模工业产值任务的完成至关重要。尤其是三峡酒业和阅山硅作为今年我县过亿元企业的重点培育对象，是否能达产也关系到全县产值过亿元企业达到5家的任务能否完成。县经信局和经济开发区要加强对以上5家年产值计划过亿元企业的调度力度，一把手亲自负责联系调度，对企业生产运行情况实行一周一调度，到企业现场、车间去办公，及时协调解决企业生产过程中的困难和问题，确保5家企业满负荷生产。

二是年产值3000万元以上的企业。多仁食品全年任务为3000万元，元至9月已完成1788万元，第四季度要完成1212万元产值；时珍堂药业全年任务为3300万元，元至9月已完成2395万元，第四季度要完成905万元；金富矿业全年任务为3500万元，元至9月已完成2315万元，第四季度要完成1185万元，荣盛服装全年任务为3300万元，元至9月已完成2400万元，第四季度要完成900万元。这4家企业相对来说完成目标任务的压力较小，但也不能掉以轻心，经济开发区负责安排一名副科级领导加强对多仁食品和时珍堂药业的调度力度，县经信局负责安排一名副科级领导加强对荣盛服装的调度力度，县安监局负责安排一名副科级领导加强对金富矿业的调度力度，实行一周一调度，不仅要确保这4家企业达产，还要超额完成任务。

三是年产值500万元以上的企业。其中沿渡河电业全年任务为2800万元，元至9月已完成1720万元，第四季度要完成1080万元；水布垭酒业全年任务为1500万元，元至9月已完成724万元，第四季度要完成776万元；长友魔芋全年任务为1400万元，元至9月还没有产值，第四季度要完成1400万元；野三关矿业全年任务为1600万元，元至9月已完成950万元，第四季度要完成650万元；金竹园矿业全年任务为2700万元，元至9月已完成1332万元，第四季度要完成1368万元；银华煤矿全年任务为1600万元，元至9月已完成863万元，第四季度要完成737万元；麂子岩煤矿全年任务为1280万元，元至9月已完成498万元，第四季度要完成782万元；黄秋树湾煤矿全年任务为1500万元，元至9月已完成789万元，第四季度要完成711万元。我点的这8家企业在产值500万元以上企业中相对来说完成全年目标任务的压力较大。长友魔芋和几家煤矿企业要抢抓生产经营旺季，开足马力生产，沿渡河电业要加快推进杨家坝、白磷岩电站项目的建设进度，尽早投产。经济开发区负责安排专人加强对水布垭酒业和长友魔芋的调度力度，县经信局负责安排专人加强对沿渡河电业的调度力度，县安监局负责安排专人加强对金竹园矿业、银华煤矿、麂子岩煤矿、黄秋树湾等煤矿企业的调度力度，实行一周一调度。同时，除这8家企业外，各乡镇人民政府、经济开发区还要加强对各自管辖范围内年产值在500万元以上企业的调度力度，县安监局加强对其他煤矿企业的调度力度。经信局要分类对农副产品加工业、矿产工业综合调度，确保完成农副产品加工业和矿产工业任务目标。

对以上这三类企业，县经信局要根据年度目标，将目标任务按月分解细化落实到每一个企业，企业要将任务分解到车间、班组，电力和金融部门要加大对企业的支持力度，确保企业开足马力生产。由县经信局每个月将企业完成任务情况进行通报。

（二）加大规模企业培育力度。一是拟进规模以上工业企业。县统计局、经信局要指导博爱科技、双勇太阳能、今大药业等9家拟进规模以上工业企业搞好申报工作，确保这9家企业纳入规模以上统计，以加大规模企业产值总额，完成县政府下达的规模企业户数达到74家的目标任务。今年任务要求新增规模企业中农产品加工企业必须有10家，到目前已完成6家，还需新增4家，这9家拟进规模以上工业企业中的双神粮油等4家农产品加工企业必须要抓紧申报，并且申报成功。二是面上一般工业企业。各乡镇人民政府、经济开发区要加大对各自管辖范围内未能纳入规模以上统计的面上一般工业企业的调度指导力度，搞好协调服务工作，对这些企业在发展过程中遇到的困难和问题一定要认真研究解决，为它们创造良好的发展环境，使其尽早加入规模企业行列。

（三）依法加大统计工作力度。一是县统计局要加大统计执法力度，确保上报数据准确及时和完整。对此我特别强调依法提供报表是每个企业应尽的义务和责任，但是有些企业未引起高度重视，统计局要加强对企业报送统计报表的业务指导和督办力度。二是规模以上企业法人要重视统计工作。要安排专职人员及时、准确、真实地报送统计报表和统计资料，防止出现迟报、少报、漏报、虚报等现象，做到据实统计，对不按时报送报表、瞒报、漏报的企业，按照有关规定严肃处理。凡是不按时报送报表，连续3次催交不报的，取消规模企业资格。

三、在全县范围内实行工业指标考核奖惩制度，鼓励企业做大做强，奖励乡镇、部门争创先进

从今年起，在全县范围内对乡镇、部门和企业进行综合排位、单项经济指标目标考核。县政府对县经信局实行“经济目标责任制”考核，年终对各项工业经济指标进行评分决算，分类考核、实施奖惩。对乡镇实行“综合指标排位法”考核，12个乡镇中排名前三位的，提请县委、县政府研究给予精神和物质奖励；对总分不及格的乡镇分管领导和经发办主任取消年度评先表模资格，提请县委、县政府将其调离经济工作岗位。对经济开发区按现有规定考核。对企业实行“经济指标量化法”考核，县经信局是责任考核部门，对完成各项工业经济指标的企业，可优先享受政府各部门的国家优惠待遇和奖励；对企业不能按时间、按计划完成经济指标的，实行“经济指标一票否决”制度，不给予政策和项目资金扶持，对申报的补贴、担保、贷款贴息和需要政府部门审批的项目、材料不予签字盖章。出台这个办法，目的是激励大家认真地去落实县委、县政府部署的各项经济工作，努力地去抓工业经济发展，增强经济实力，壮大企业块头。由县经信局负责，迅速拟定具体的考核办法，报县政府研究后出台。

四、毫不松懈地抓好安全生产工作，平安度过第四季度，确保全年无事故发生

《安全生产法》以法律形式确定了安全生产的监督管理是在各级人民政府的统一领导下，由安全监督管理部门负责综合监督管理与专项监督管理相结合的管理体制，各乡镇、经济开发区、有关部门要按照“条块结合、以块为主”的原则进行管理。乡镇人民政府对辖区内规模以上企业负有直接安全监管责任，按照“谁发证、谁监管、谁负责”的规定，县安监局要配合经信局对规模以上企业进行安全生产指导、检查、隐患排查等工作，对违法企业依法进行安全处罚。

今年下半年，国务院在不到2个月的时间内连续出台了7个关于安全生产的重要文件，有很强的针对性，明确强调企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人是安全生产工作第一责任人，负有全面管理责任，企业各级管理人员是安全生产工作的具体责任人，负有直接管理责任。对于企业来讲，企业的安全生产状况关系安全生产大局，企业是安全生产的内因和根本，国家安全生产的法律法规靠企业去落实，企业安全生产就是直接的经济效益，容不得半点疏忽。第四季度，既是企业的生产经营旺季，也是安全事故的多发期，企业主要负责人、管安全的厂长和经理要到生产一线带班作业，切实对安全生产负起责任来，加大安全投入，增加设施设备，完善安全标准，严格安全监管，强化安全教育，健全规章制度，从源头上杜绝安全事故。各级各部门在抓好工业运行调度保障的同时，要切实加大对企业的安全监管力度，进一步落实责任措施，确保不出安全事故。近期，县经信局牵头，请安监局配合，深入企业进行一次全面的安全隐患排查工作，强化整改责任，发现问题的要及时督促企业制订整改措施，落实整改资金，明确整改时限，对整改不到位的由经信局提请安监局责令企业停产整顿。

各位企业家、同志们，通过今天的会议，希望大家有一个清醒的认识，明确当前的任务，务必在精神上绷紧,在时间上盯紧,在落实上抓紧，苦战70天，努力地完成各项工业经济目标和任务。