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同志们:
中央决定,从今年十八大召开前,在基层党组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。最近,省委、市委相继召开了会议,安排部署创先争优工作。区委决定,今天在这里召开动员大会,主要任务是传达省委、市委关于开展创先争优活动的有关精神,安排部署全区的创先争优工作,动员全区各级党组织和广大党员干部以饱满的政治热情和改革创新的精神,积极投身到活动中来,确保高标准、高质量完成任务。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻领会开展“创先争优”活动的重要意义
在全党开展“创先争优”活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是当前和今后一个时期党内的重要政治任务,全区各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展“创先争优”活动的重大意义,切实增强责任感和主动性。
(一)开展创先争优活动,是巩固拓展学习实践科学发展观活动成果、推动学习实践活动向纵深发展的需要。为期一年的学习实践活动,取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果。但也要看到,一些党员干部对科学发展观的理解和把握还不够深刻,一些促进科学发展的体制机制有待于进一步完善,一些问题还需要在今后工作中进一步整改落实。开展创先争优活动,有利于把科学发展观理念贯彻落实到每个基层党组织,植根于每名党员的头脑之中;有利于抓好各项整改落实的后续工作,兑现向群众作出的承诺;有利于健全促进科学发展的体制机制,推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。
(二)开展“创先争优”活动,是凝聚基层党组织和党员力量、加快经济和社会各项事业科学发展的需要。当前,我区正处在建设“两区两城”、推进“三个率先”关键时期。实现“三个率先”目标,推动全区经济社会全面发展,各级党组织和广大党员是主力军。通过开展“创先争优”活动,能够进一步激发和调动全区各级基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性,把全区基层党组织和广大党员的力量凝聚到落实区委、区政府重大决策部署上来,转化为推动科学发展、构建和谐社会的持久动力,确保党建工作始终跟着中心走、贴着中心做,更好地把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的建设成果转化为科学发展成果,推动全区经济社会全面发展。
(三)开展“创先争优”活动,是提高党建工作科学化水平、增强基层党组织战斗力、激发党员队伍生机和活力的需要。近年来,区委认真贯彻落实中央和省委、市委关于加强和改进党的建设的一系列重大决策部署,各级党组织领导科学发展的思路更加明确,措施更加有力,作风更加扎实。同时,我们也要清醒地看到,少数党员群众观念不强,履职尽责能力较弱;个别领导班子凝聚力、执行力不强;有的党组织发挥作用不够,迟作为、慢作为、不作为甚至乱作为的问题比较突出。开展创先争优活动,有利于我们进一步解决以上问题,不断增强党组织的创造力和凝聚力,更好地发挥广大党员的先锋模范作用,有效提升基层党建工作的科学化水平。
二、统筹兼顾,强力推进,切实发挥“创先争优”活动促进经济社会发展的更大作用
开展活动的根本目的在于凝聚力量、发挥作用、促进工作。各部门各单位要把抓业务与抓党建结合起来,统筹处理“创先争优”活动与当前各项工作的关系,与推进科学发展的生动实践结合起来,与基层组织和广大党员的本职工作结合起来,做到相互推动、相互促进。
第一,要着力突出“三个率先”。开展“创先争优”活动,要紧紧围绕区委、区政府提出的“三个率先”奋斗目标,把推动发展作为首要任务。要加快经济发展方式转变,均衡推进“新型工业化、新型城镇化和农业现代化”,大力发展特色效益农业,快速发展商贸物流业,强力推进现代旅游业,使城乡面貌得到新改善,一、二、三次产业实现全面协调发展。要把“创先争优”活动与项目攻坚年活动相结合,扎实抓好“四个大会战”,加快重点项目建设,拼抢机遇抓大项目、抓好项目、培育新财源。要创造性开展工作,切实解决项目落地、项目资金、项目责任等方面的实际问题,努力以高水平的项目建设保证发展速度、优化经济结构、提升产业层次,全面完成全年目标任务,力争年终综合目标考核继续保持全市第一、全省前二十强。
第二,要着力突出民生改善。民生关乎民心,我们必须持之以恒地促进民生改善,让人民群众更多更好地享受改革发展成果。各部门要把民生建设作为创先争优活动的主要内容贯穿始终,努力做到在加快发展中改善民生,在改善民生中推进发展。要着力解决好就学、就业、就医、住房和社会保障等人民群众普遍关注的民生问题,尤其是要解决好农民工、大学生就业问题,注重实现基本公共服务均等化,在实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的道路上迈出更加坚实的步伐。要切实抓好重点工程建设,深入把握以人为本要求,更加重视城乡环境综合治理,扎实推进国家级环保模范城市、省级文明卫生城市等创建活动,切实为人民群众创造最宜人居住的城乡环境。
第三,要着力突出新农村建设。实现全面小康的重点难点在农村。要以开展“创先争优”活动为契机,进一步加强农村基层党组织建设,配齐配强村级领导班子力量,强化完善基层组织体系和工作职能,使全区农村基层党组织领导经济社会发展的能力显著增强。要牢固树立抓农业就是抓城乡统筹发展的理念,大力培育优质生猪、特色水果、无公害蔬菜、中药材、花卉苗木五大优势产业,快速推进“唐桂”省级新农村示范片建设,着力打造全省农业综合开发典范。要切实改善农村生产生活条件,认真抓好农田水利配套设施、乡村公路、中低产田造、沼气池建设和生态环境建设,下大气力解决农村基础设施建设方面的难题,加快发展农村科教文卫等各项公共事业,努力在统筹城乡协调发展上取得新突破。
第四,要着力突出和谐社会建设。当前,我们既面临“黄金发展期”,又面临“矛盾凸显期”,随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,维护稳定的任务繁重而艰巨。我们要通过开展“创先争优”活动,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,认真落实信访、安全、稳定“一岗双责”制度。全面开展下访、直访、接访活动,建立重大事项社会风险评估机制,加大对重信、重访案件的化解处置力度,探索解决疑难问题的新途径。要进一步增强做好群众工作的本领,解决民生问题的本领,激发群众创造活力的本领,努力把建成全市乃至全省最和谐稳定的地区之一。
三、加强领导,精心组织,确保“创先争优”活动取得实效
抓好“创先争优”活动,责任在各级党组织,关键在各级党的领导,重点在落实。全区各级党组织一定要高度重视,加强领导,精心组织,把创先争优活动的各项目标任务落到实处。
一要加强组织领导。区委决定成立全区创先争优活动领导小组,下设办公室负责日常组织协调工作,并由区委组织部、宣传部牵头组织面上工作开展。各部门各单位也要按照党组织隶属关系,成立相应组织机构,制定实施方案,切实抓好创先争优活动。各部门各单位的创先争优活动,党委(党组)要全面负责,主要负责同志要亲自抓,切实履行好“第一责任人”的责任,分管领导要认真履行直接责任人的职责,要身体力行、亲历亲为,抓好落实、抓好督办,切实加强对活动的组织领导。各乡镇(街道)是把活动抓实、抓具体的关键层级,乡镇(街道)党委要切实担负起领导和指导责任,书记要亲自抓。适当时候,区委将结合基层党委抓基层党建工作责任制,专题听取乡镇(街道)党委抓创先争优活动述职。
二要强化督促指导。区委组织部、区委宣传部,要经常深入基层调研,掌握工作进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题;县级领导干部要结合联系点工作,加强对分管部门、联系单位开展活动情况的检查指导和点评,指出存在问题和努力方向;各有关行业主管部门要加强对本系统、本行业内创先争优活动的具体指导和督促检查。各级党委、党组、总支要加强对下级党组织的督促检查和工作指导,党组织负责人要对下一级党组织和党员开展创先争优活动情况及时进行点评,适时指出存在问题,明确下步努力方向。区委组织部要结合建立基层党建工作考核评价体系,制定创先争优活动检查评价办法,定期开展考核评比,促进工作水平的不断提升,确保创先争优活动开展得扎扎实实而富有成效。
三要加强舆论宣传。各基层党组织要充分运用广播、电视、网络等媒体,深入宣传开展创先争优活动的重要意义、主要内容、目标要求,迅速掀起开展“创先争优”活动的强大声势。要加大培养力度,树立学习榜样,切实打造一批叫得响、过得硬的先进典型,把“先”和“优”要具体化、形象化、目标化,使基层党组织和党员学有标杆、赶有方向。通过广泛学习宣传,在全区各级党组织和党员中努力形成浓厚的创先争优氛围。
同志们,开展创先争优活动,中央和省委、市委高度重视,党员和群众充满期待。我们一定要按照中央的部署和省委、市委的要求,以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,扎实搞好“创先争优”活动,不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力,进一步激发广大党员的生机活力,为深入贯彻落实科学发展观、推动全区经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证!