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同志们:
人民政协是党的爱国统一战线组织,是党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,同党和国家事业的发展息息相关。今天,区委专门召开这次政协工作会议,对推动全区政协工作向前发展,实现政府决策科学化、民主化,具有十分重要的意义。下面,我结合政府工作讲三点意见。
一、感谢政协一直以来对政府工作的关心支持
近年来,全区政协组织围绕区委“三个率先”的战略部署,把推动发展和保障民生作为政治协商、民主监督、参政议政的第一要务,为全区经济社会发展作出了重要贡献,特别是对政府工作给予了大力支持和帮助,主要体现在:
一是围绕加快发展积极协商建言。区政协坚持紧扣中心、突出重点,通过全委会、常委会、主席会、对口协商等形式建言献策,为推进“三个率先”作出了重要贡献。仅年以来区政协委员围绕产业发展、新农村建设、新型工业化、城镇化、改善民生、促进和谐等方面,提出建设性意见建议130多条,具有很高的决策参考价值。其中,统筹区城乡发展、加快物流园区建设、统筹城乡教育均衡发展部分建议受到市委、市政协采纳,关于发展现代都市农业的调研报告,荣获市政协调研成果一等奖。提交区政府的调研与建议13篇,开展专题协商110次,关于园区建设、推进农村土地流转、推进城乡医疗一体化、重视就业再就业等建议,为出台相关政策提供了重要参考;围绕社会治安综合治理、现代旅游、城市创建、城乡环境治理、绿色经济发展、搭建融资服务平台等开展协商建言,推动了各项工作落实。区政协委员还主动加强与政府有关部门的对口联系和协商,对政府工作起到了积极的促进作用。
二是围绕社情民意积极参政议政。全区各级政协充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,深入开展调查研究,为政府科学决策提供了许多好的建议和意见。年以来,区政协委员以提案等形式提出意见建议620件,内容涵盖我区经济发展、社会事业、城乡建设、劳动保障、社会稳定等各个方面。区政协委员提出的关于修建仁里至蓬溪金桥公路的建议、关于修建仁里与唐家乡余建村公路的建设、关于整治新市场治安秩序的建议等被政府采纳,转化成为政府决策。特别是区政协每年都对《政府工作报告》认真组织协商讨论,提出了很多富有建设性的修改意见。同时,区政协还组织各级政协和各派、工商联、无党派人士以不同方式开展智力扶贫、爱心捐赠送温暖等为民办实事活动,得到了群众的广泛赞誉。
三是围绕中心工作开展民主监督。全区各级政协通过完善的民主监督机制,寓监督于帮助之中,有力地促进了政府部门工作的改进和相关问题的解决。区政协坚持以促进发展、科学发展作为民主监督的出发点,参与了重点项目、重点工作、为民办实事项目的督查,促进了工作落实,发挥了积极作用。区政协委员受邀列席区政府常务会,促进政府决策反映民意、集中民智、汇聚民力,更加科学、民主;主动参加涉及群众现实利益问题的区人民法院案件审判及案件强制执行、水电气等公用事业收费价格调整听证会,对政府依法行政开展民主监督;区政协选派20余名委员担任执纪执法单位特邀监督员,主动反映群众的利益诉求,促进了社会公平和谐,维护了群众的切身利益。
实践证明,人民政协在促进地方经济社会发展中的作用是独特的、巨大的,政府工作取得的成绩与各级政协和政协委员的关心支持是密不可分的。在此,我谨代表区政府,向全区各级政府和政协委员表示衷心的感谢!
二、积极支持政协认真履行职能
加快发展,离不开政协的监督支持和各派、工商联、无党派人士的广泛参与。各级各部门要进一步加强与政协的联系、沟通和协作,更加主动地支持政协履行“三大职能”,不断提高行政管理和服务水平。
一要更加积极地支持参政议政。参政议政是政协发挥职能的重要形式,也是政府广泛听取各方面意见和建议、不断改进工作的有效方式。各级政府及其部门要完善相关制度,积极为政协参政议政开辟渠道,鼓励他们为我区发展建言献策。要建立健全政府和政府部门同政协的联系制度和情况通报制度,继续邀请政协委员列席政府常务会议及其他重要会议。政府有关重要检查或调研活动,要主动邀请政协参与;政协的重要调研,政府部门的同志也要积极参与,使政协工作与政府工作衔接更加紧密,形成合力。对政协参政议政的成果,要高度重视,认真吸纳、转化和落实。
二要更加自觉地接受政协监督。接受监督,有利于政府及其部门改进工作作风、提高工作效率。政府及其部门要按照监督的内容、形式、范围,完善民主监督机制,畅通民主监督渠道,支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等形式,加强对政府工作的监督。对政协各种会议及调研、视察、检查中提出的建议、批语和监督意见,被监督部门要认真研究处理,落实整改措施,并及时反馈办理情况。要切实做到重大措施、重大问题、重大事项在决策之前和执行之中都充分征求政协意见。继续做实完善政府监督员制度,邀请政协委员列席政府常务会。
三要更加主动地搞好政治协商。政府及其部门要充分认识到政治协商对保障政府决策科学性、可行性,避免和减少决策失误的重要意义,坚持重要决策与政协有序协商。政府部门要加强和政协专门委员会的对口联系,及时通报情况,征求意见。部门负责同志要按规定参加政协的专题协商会,听取和吸收政协委员的意见建议。对政协的书面协商意见,要及时反馈采纳落实情况。政协报送的专题调查视察报告,要认真研究和办理。今后,政府将进一步广泛听取政协的意见,使政府决策更加民主、更加科学。
要更加务实地办好政协提案。政协提案是政协建言献策、民主监督的重要形式。政府及其部门要认真制定提案的落实方案和措施,切实加强对办理工作的领导,将办理工作列入重要议事日程,实行制度化管理,纳入目标考核,逗硬奖惩。要按照“重在办理、贵在落实、注重实效”的原则,强化提案的办结率。要进一步规范主动联系、主动邀请、主动汇报的工作方法,加强与政协委员的沟通联系,增进彼此的了解和理解。要加大提案督查督办力度,采取召开督办会、现场抽查、回访、座谈等形式,加强对办理工作的指导、协调和督促检查,提高办理的质量和效率。
三、积极为政协开展工作创造条件
支持政协工作,为政协履职创造良好条件,是政府的重要职责。各级政府及其部门要适应当前新的形势,切实把重视、关心、支持政协工作变为自觉行动,努力解决好政协工作中的实际困难和问题。要提供必要的财力支持,保证各级政协的正常运转,尽可能使政协工作的经费逐年有所增加。要主动关心政协委员的工作和生活,为政协委员深入基层视察、走访或到政府部门咨询、反馈情况提供方便,为他们知情出力创造必要条件和良好环境。
同志们,推动加快发展、科学发展、又好又快发展,是我们的共同愿望,也是我们的共同责任。我们要在区委的正确领导下,同心同德、和衷共济、锐意进取,不断开创各项工作新局面,为推进“三个率先”、建设和谐作出新的更大贡献。