全市统战工作座谈会领导讲话范文

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同志们:

这次全市统战工作座谈会，是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、省委全会和市委全会精神，传达落实全国、全省统战部长会议精神，回顾总结年统战工作，研究部署今年工作任务，继续巩固和发展全市统一战线团结、稳定、和谐的良好局面，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献。

过去的一年，全市各级党委认真贯彻落实统战工作方针政策，加强和改善对统战工作的领导，为统战工作的开展提供了有力的保障。统一战线各工作部门牢牢把握大团结大联合的主题，以促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系五大关系和谐为重点，扎实开展各项工作，取得了明显的成绩，为推动全市经济社会发展凝聚了更加广泛的力量。借此机会，我代表市委，向全市统一战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！向长期以来关心、支持统战工作的部门、单位和同志们，表示诚挚的谢意！

对去年工作总结和今年工作部署，文彩同志还将具体讲。受国伟书记、剑文市长委托，下面我讲三点意见。

一、充分发挥统一战线的优势和作用，着力推动全市经济社会科学发展

发展是党执政兴国的第一要务。在当前形势下，把促进经济平衡较快发展摆在工作重中之重的位置，是统一战线义不容辞的责任。全市统战工作要把推动科学发展、促进社会和谐作为立足点，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为促进全市经济社会又好又快发展献计出力。

（一）要着力为落实招商引资第一要务服务。要充分发挥统一战线海内外联系广泛的优势，依托海外台侨资源，调动各界人士参与招商引资的积极性，积极配合招商局等部门，采取多种形式加大对外宣传力度，积极宣传推介招商引资的政策和项目，热情为到投资的客商牵线搭桥、协调关系、搞好服务，在引进资金、技术、人才中有更大的作为。要加强同落户的外来投资企业的联系，通过全面深入的调研，了解他们的生产经营情况，特别要关注他们在金融危机影响下遇到的困难和问题，积极向党委、政府和上级有关部门反映，协助党委和政府主动为外来企业排忧解难，使企业尽快度过难关，不断做强做大，起到以商招商、以人引人的作用，吸引更多的客商到投资兴业，带动促进全市经济社会又好又快发展。

（二）要着力为推动非公有制经济发展服务。加快发展非公有制经济，是我市经济社会发展的必然要求，是各级党委、政府的一项重要任务。在当前国际金融危机的影响下，非公有制经济发展面一些暂时的困难。积极创造条件，优化创业环境，服务非公有企业发展，是摆在全市各级各部门面前一项十分重要而紧迫的任务，也是统一战线的一项重点工作。全市各级统战部门，要加强政策宣传，鼓励非公企业与全市各族群众共克时艰、共渡难关，坚定战胜金融危机的信心，引导非公有制企业加强管理、改善经营、打造品牌，积极“走出去”，寻求更多商机和更宽阔的市场。要搭建服务平台，重视发挥工商联、行业商会等群团组织的作用，通过召开融资座谈会、恳谈会等形式，促进金融部门与非公企业的联系和沟通，促成各银行、信用担保机构与非公企业对接，协调政府有关部门加大政策项目支持力度，帮助非公企业解决资金不足、货款困难等问题；要发挥统一战线人才荟萃的优势，组织科研单位与企业进行科技项目对接，组织专家学者积极为非公企业出谋划策，帮助企业加大技术改造力度，加快企业转型升级，不断增强市场竞争力和抵御风险的能力。要搭建协调平台，引导非公有制经济人士积极承担社会责任，保障和扩大社会就业，为党和政府分忧；协调引导非公企业投身社会主义新农村建设，到农村寻找新的发展机遇，实现企业发展与农村发展的“双赢”。要搭建信息平台，发挥统一战线、工商联、民间商会、行业协会的网络优势，建立“信息直通车”，为非公企业提供信息服务，开展政策咨询，集中反映非公有制经济人士的情况和意见建议。

（三）要着力为加快农村经济社会发展服务。党的全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，为新形势下推进农村改革发展指明了方向，也为统一战线广大成员提供了大显身手的环境和舞台。各级统战部门要组织统一战线各族各界成员，深入学习中全会精神，深刻领会中央、省委、市委有关农村改革发展的文件精神，深刻认识新形势下推进农村改革发展的战略部署，增强推进农村改革发展的责任感。要组织统一战线成员紧扣提升“三个核心指标”、抓“三子”促“三化”的战略部署，围绕城乡一体化建设、1000万亩坚果为主的高优农产品基地建设、新农村建设、农民技工化培训、农村土地承包经营权流转、农村金融瓶颈制约等问题，深入调查研究，积极建言献策，为不断完善和落实农村改革发展的政策措施服务。要组织引导统一战线成员积极投身农村改革发展事业，特别是面向边疆、民族、贫困地区，积极开展智力支边、光彩事业和其他社会慈善事业，加大对“三农”的投入力度，大力为农村发展牵线搭桥，积极参与新三年“兴边富民”行动计划，参与发展现代农业和农业产业化经营，积极参与农村基础设施建设和农村民生工程建设，积极参与发展县域经济，为促进城乡经济社会协调发展服务。要组织统一战线中的专家学者，开展科技扶贫、兴校办学、人才开发等社会服务活动，推动科技成果在农业领域的转化应用，提高农民的科学文化素质，支持和服务农民转移就业和返乡农民工创业，为推进农村发展、提高农民收入水平服务。

二、进一步增强政治责任感，努力维护统一战线和谐和社会稳定

今年是新中国成立60周年，也是实行民主改革50周年，平息春夏之交政治风波20年，取缔邪教组织10年。政治敏感时段比较集中，反渗透、反分裂、反颠覆斗争形势更为严峻，对维护统一战线的团结稳定提出了更高的要求。全市各级党委、统一战线各工作统部门，要进一步增强政治责任感，妥善处理政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞五大关系，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、宣传政策、解惑释疑、沟通感情等工作，确保统一战线人心安定和思想稳定，不断巩固统一战线团结稳定的政治基础，为维护社会稳定、构建平安和谐作出应有的贡献。

（一）进一步加强派和无党派人士工作，促进政治关系和谐。要从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、加强民主政治建设的高度，认真做好派和无党派人士工作，特别是要结合即将进行的市人大、政府、政协换届，把派和无党派人士中的优秀代表人士安排为市人大代表、市政协委员，继续做好安排派和无党派人士在各级政府部门、司法机关担任实职的工作，为他们参政议政搭建平台。要把派和无党派人士纳入各级党校、行政学校的培训对象统筹安排，加强培养教育和政治引导，抓住人民政协成立和多党合作制度确立周年的契机，结合即将在全市开展的深入学习实践科学发展观活动，深化中国特色社会主义主题学习教育活动，帮助他们提高思想政治素质，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。要着重健全和完善各级党委直接与派和党外人士协商、通过人民政协同统一战线各界人士协商两项制度，完善相关制度和程序，形成规范有序的协商监督机制，为充分发扬民主、扩大统一战线各阶层各界别有序的政治参与提供制度保障。

（二）高度重视并持之以恒地抓好民族工作，促进民族关系的和谐。要进一步加强马克思主义民族观和党的民族工作方针政策、民族工作法律法规的宣传教育，坚持民族区域自治制度，认真贯彻自治县条例，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，积极发展民族地区的教育、科技、文化、卫生事业，弘扬少数民族优秀传统文化，坚持不懈地抓好基础教育，组织开展各种实用技术培训，着力培养少数民族干部和各类建设人才，提高少数民族的科学文化素质。要认真贯彻落实党对少数民族的政策，因地因族制宜，采取特殊举措，加大对少数民族地区的扶贫开发力度，加强少数民族地区基础设施建设，帮助少数民族和民族地区加快经济社会发展，改善少数民族群众的生产生活条件。要协调好各民族之间关系，化解影响民族团结的矛盾和纠纷，坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族问题挑起的事端，深化“民族团结月”、“民族团结周”、“民族团结示范村创建”等活动，强化各级干部群众“三个离不开”的意识，大力宏扬民族团结进步的先进典型，全力维护民族团结和边疆稳定。

（三）增强做好宗教工作主动性自觉性，促进宗教关系的和谐。宗教工作是我们党的一项重要的群众工作，也是事关全市改革发展稳定全局的一项重要工作。我市地处边疆、宗教门类较全、信教群众较多，各少数民族大多信仰宗教，宗教工作的长期性、群众性、民族性、国际性和复杂性特点较为突出。做好宗教工作，对于促进宗教和睦、社会稳定具有特别重要的意义。各级党委、政府和统战部、民宗局等部门，要加强马克思主义宗教观和党的宗教工作方针政策的宣传，各级干部要加强对宗教工作方针政策和法律的学习，不断强化“宗教工作无小事”意识，提高开展宗教工作、处理宗教事务的能力和水平。要帮助各宗教团体加强自身建设，认真按有关政策解决好宗教团体负责人和代表性人士的生活待遇问题，调动他们协助党委、政府和有关部门开展宗教工作的积极性。加强对宗教代表人士的培养教育，造就一批具有较高宗教学识、爱国爱教的教职人员队伍。要坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪的原则，妥善处理宗教中存在的重点、难点问题，认真贯彻落实《宗教事务条例》，加强对宗教场所的管理，维护宗教界和信教群众的合法权益，尊重公民宗教信仰自由，保护正常的宗教活动，依法打击各种打着宗教旗号的违法犯罪活动，坚决抵御境外宗教渗透。要重视协调党委、政府有关部门与宗教界之间、各宗教之间、信教群众之间、信教群众与不信教群众之间的关系，高度重视并妥善处理因宗教问题引发的事端及各种矛盾纠纷，全力维护宗教和睦，确保宗教界的团结稳定。要积极引导宗教与社会主义社会相适应，把广大信教群众的思想和行动引导到全面建设小康社会、提升“三个核心”指标上来。

（四）切实做好新社会阶层人士工作，促进阶层关系和谐。要加强同非公有制经济代表人士的联系，坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，加强对非公有制经济代表人士培养教育，努力培养一支有较高政治素质、较大社会贡献、较强参政议政能力、在所联系阶层中有较大社会影响的新社会阶层代表人士队伍。要引导非公经济人士增强大局意识、法律意识、社会责任意识，树立勤劳致富、守法经营、依法纳税、奉献社会的良好形象，在发展壮大自身事业的同时，积极投身“光彩事业”，富而思进，致富思源，回馈社会，造福人民，努力成为中国特色社会主义事业的优秀建设者。要重视发挥工商联（商会）、异地商会、行业协会在联系非公有制经济人士中的独特优势和作用，增强服务意识，提高服务水平，维护非公有制经济人士的合法权益，鼓励、支持非公有制经济人士放心、放胆加快发展。

（五）加强对台和海外统战工作，促进海内外同胞关系和谐。要高举爱国主义伟大旗帜，以市海外联谊会为平台，加强对我市海外台侨资源的调研，掌握我市在台及海外重点人士、同乡社团的基本情况，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，加强经常性的沟通和联谊。积极创造条件，争取上级有关部门的支持，组织开展经济、文化、科技、卫生等方面的交流交往活动，不断拓展海外联谊的渠道，最大限度地开展同港澳台同胞、海外侨胞的联谊，重点做好在政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的“三胞”联谊工作，做好与新华人华侨、台胞新生代人士的联系和交往，注重培养新生代代表人士，促进对台工作和海外统战工作的可持续发展。要积极做好在投资海外“三胞”的服务工作，为他们牵线搭桥、协调关系，提供有力的帮助和热情的服务。要加强市内台侨资企业的联系，协调好他们与当地有关部门、干部群众的关系，为他们排忧解难，营造良好的投资经营环境。要重视加强市内台胞台属、归侨侨眷的工作，特别是要做好华侨农场困难职工、居住在山区生活较困难的台侨属的工作，加大帮扶力度，引导他们积极投身社会主义新农村建设，加快产业发展步伐，拓宽致富门路，帮助他们解决好生产、生活中遇到的困难和问题，改善他们的生产、生活条件，为他们与全市人民同步进入全面小康社会奠定良好的基础。要深入学习贯彻总书记在《纪念告台湾同胞书》发表周年座谈会上的重要讲话精神，结合实际全面开展对台工作，为推动两岸关系和平发展、促进祖国统一大业作出积极的贡献。

三、加强和改善党对统战工作的领导，为统战工作提供有力保障

（一）加强组织领导，高度重视统一战线工作。各级党委要深刻领会总书记关于新世纪新阶段统一战线性质、地位、作用的重要论述，充分认识做好我市统战工作对于推进全面小康社会建设、提升“三个核心指标”、促进社会和谐稳定的重要意义，切实把统战工作提上重要议事日程，经常听取统战工作汇报，及时研究解决统一战线工作部门存在的困难和问题，安排必要的工作经费，为统战工作的开展创造更好的工作条件。各级党政领导要带头学习统一战线工作理论、方针政策，带头贯彻落实统战工作的方针政策，带头参加统一战线的重要活动，带头广交深交党外朋友，加强对基层统战工作的指导，身体力行做好统战工作。各有关部门、各级干部要强化统战意识，善于做统战工作，积极配合、支持统一战线工作部门的工作。各级党校、行政学校要把统一战线理论、政策纳入培训内容，把统战代表人士列入培训对象，帮助全市干部和统战代表人士提高统战理论和政策水平。各新闻舆论部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，宣传统一战线的先进典型，扩大统战工作的社会影响，为统战工作的开展营造良好的社会氛围。

（二）健全工作机制，开创统战工作新局面。要充分发挥统战部作为党委统战工作职能部门的作用，整合统一战线各工作部门的力量，健全和完善党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统一战线工作机制，形成全党重视、全社会支持的工作格局。统战部门要切实负起牵头协调和监督检查的作用，加强对各级各部门统战工作的联系，加强统战工作理论政策的培训和宣传，加强对各相关部门及基层统战工作的调研和指导，主动向党委汇报工作，当好党委开展统战工作的参谋和助手。统一战线各工作部门既要认真履行各自的职能，努力完成好部门工作任务，又要增强全局意识，加强同统战部的联系，加强相互之间的配合，使各部门工作形成合力。各县（区）委和统战部，要重视加强统战工作部门的组织建设和制度建设，健全工作机构和网络、完善规章制度，选配好统战部长，配齐配强统战干部，为卓有成效地开展统战工作提供坚实保证。要加强基层统战工作机构建设，各县（区）、乡（镇）要明确分管统战工作的领导，统战工作任务较重的乡镇、街道，国有企业和事业单位、市直大中专院校要明确统战工作职责，配备专兼职统战干部，为开展统战工作提供必要的办公条件和工作环境。

（三）加强自身建设，培育一支高素质的统战干部队伍。新形势新任务对统战干部队伍建设提出了更高的要求，全市统战部门要以建设一支适应新形势需要的干部队伍为目标，加强对全市统战干部的理想信念、服务意识、民主作风、思想品德、党纪党规的教育，按照新世纪新阶段中央、省委、市委对干部队伍建设的新要求，切实抓好干部队伍的学习、培训，进一步增强统战干部的危机意识、使命意识、责任意识，提高统战干部促进发展的能力、团结交友的能力、协调关系的能力。全市统战干部要以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想、更新观念，不断拓展知识视野，打牢理论功底，提高业务政策水平，增强用科学发展观指导、谋划、开展工作的能力，把自己培养锻炼成学习型、思考型、民主型、创新型、实干型的统战干部。

同志们，全市统战工作的目标任务已经明确，让我们在市委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，积极应对挑战，紧紧抓住机遇，坚定信心，齐心协力，开拓进取，扎实工作，不断开创我市统战工作的新局面，为推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。