劳动和社会保障会议领导讲话范文

本站小编为你精心准备了劳动和社会保障会议领导讲话参考范文，愿这些范文能点燃您思维的火花，激发您的写作灵感。欢迎深入阅读并收藏。

同志们：

今天，我们在这里召开全区劳动保障会议，会议的主要任务是深入贯彻党的十七大和省、市劳动保障工作会议精神，总结经验，分析形势，明确任务，研究措施，全力推动全区劳动保障工作更好地服务大局、服务发展。刚才，伟生局长总结了过去一年劳动保障工作，部署了今年的工作任务，讲得很好，很具体，很到位。希望各级、各部门尤其是各镇、开发区劳动保障部门认真抓好贯彻落实。

过去一年，我区各级、各劳动保障部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以服务和改善民生为出发点和落脚点，解放思想，开拓创新，强化运作，求实求效，在就业再就业、社会保障体系建设、稳定劳动关系、维护劳动者合法权益等方面，做了大量的工作，付出了辛勤的劳动，为我区构建和谐社会、实现经济社会又好又快发展做出了积极贡献。区劳动力市场综合大楼落成投用，必将更加高效、便捷服务用人单位和求职人员，加快推进就业再就业和农村劳动力转移等各项工作，增加居民非农收入，维护我区社会和谐稳定。可以说，过去一年，是劳动保障工作大有作为的一年，也是劳动保障事业加快发展成效显著的一年。成绩的取得来之不易，是全区各级党委政府高度重视、大力支持的结果，也是全区劳动保障部门和有关部门通力协作、不懈努力的结果。在此，我代表区委、区政府向一直以来重视支持劳动保障工作的全区各级党委政府和有关部门表示衷心的感谢！向全区劳动保障系统广大干部职工致以崇高的敬意！希望同志们再接再厉、加倍努力，把今年的劳动保障工作做得更好。下面，我强调三点意见：

一、认清形势，增强责任，积极做好劳动保障工作

坚持为民惠民，提升民生保障力，是当前和今后一个时期劳动保障工作的着力点。新形势、新任务，对劳动保障工作提出了新要求。我们必须认清形势，既要看到有利条件，更要正视存在困难，坚定信心，争取主动，有效作为。

（一）要明确新任务和新要求。劳动保障事关国家的改革发展稳定，事关广大人民群众的根本利益，地位和作用越来越突出。党中央、国务院高度重视民生问题，高度重视劳动保障工作。党的十七大提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。今年1月1日起《劳动合同法》和《就业促进法》正式实施，最近国务院又下发了《关于做好促进就业工作的通知》（国发[]5号），以及5月将正式实施的《劳动争议调解仲裁法》，对在新形势下就业工作的目标任务、改善政策、就业服务、就业管理、劳动仲裁等方面提出了明确的要求。全国、省、市劳动保障工作会议也提出，要把劳动保障工作作为改善民生的重要着力点，摆在更加突出的位置，扎实推进，狠抓落实。这些有关民生工作的落实都是劳动保障部门的重要职责。我们要按照党中央、国务院和省、市和区党委、政府的部署要求，从思想上、行动上都要重视民生，发展民生，保障民生，切实把改善民生作为落实科学发展观、促进社会和谐的重要内容来推动来落实。

（二）要看到做好工作的有利条件。一是有好的工作基础。《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律政策的相继颁布实施，为劳动保障工作依法行政进一步夯实了法律基础；社会不同群体法律意识不断增强，用人单位和企业职工、城乡居民的社会保障意识逐步提高，为劳动保障工作提供了良好的社会氛围；我区经济进入了加速崛起的新阶段，实力后劲进一步增强，为做好劳动保障工作打下了坚实的经济基础。二是有好的工作格局。这几年，全区各级各有关部门围绕改革发展稳定大局，牢固树立“一盘棋”思想，上下同心，多方发动，形成部门联动工作机制。形成了全社会重视劳动保障工作的良好格局。三是有好的工作队伍。近几年，在任务重，大事、急事多，人员力量不足的情况下，劳动保障系统的同志发扬不怕苦、不怕累、特别能战斗的精神，坚持深入一线办实事、解难题，经受住了考验，具备了良好的素质和作风，为做好劳动保障工作提供了可靠的队伍保证。四是有好的工作经验。在多年实践中，劳动保障工作积累了丰富经验，探索建立一套解决问题的工作机制，形成比较完整的工作体系，为劳动保障事业的持续发展奠定了扎实的工作基础。

（三）要正视存在的困难和问题。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我区劳动保障工作存在不少困难和问题。主要是：就业结构性矛盾仍较突出。劳动者素质不适应企业用工要求的现象比较普遍，就业观念滞后，企业招工难和劳动者求职难的问题仍然存在；大龄下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业任务依然繁重，部分困难企业职工和下岗失业人员的生活还比较困难。社会保障体系建设还不完善。我区社会保险机构不健全(我区没有医疗保险、工伤生育保险、企业社保等机构)，目前已向区政府请示，并同市劳动和社会保障局协调争取年下半年建立健全社会保险机构。社会保险扩面难问题依然存在，企业普通职工工资增长缓慢；一些困难企业职工参加医疗保险和被征地农民参加养老保险问题亟待解决；工伤案件逐年增多，认定难度大，工作力量明显不足。劳动关系越来越复杂。劳动用工管理不规范，职工投诉举报和劳动争议案件呈上升趋势；个别困难企业职工的最低工资得不到保障，部分建筑工地和重点建设项目工地拖欠农民工工资现象依然比较突出。劳动保障基础建设滞后。与各级党委、政府赋予的职责要求、与社会各界和广大人民群众的期望还存在一定差距。这些问题，有的是发展中遇到的体制机制上的难题，有的是工作中存在的问题，有的还是互相交织的新老问题。因此，各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感，创新思路，创新举措，迎难而上，不断开创我区劳动保障工作新局面。

二、把握重点，全面突破，狠抓劳动保障工作落实

今年，是全面贯彻党的十七大精神的开局之年，也是实施规划承上启下的关键一年。今年召开的区委工作会、区人大三届二次会和区政府年第一次全体会，明确了全区发展的重点，提出“实施项目带动、品牌带动，突出工业发展、城市建设，加快转变经济发展方式，坚持着力民生、着力民心”的发展主线，计划完成“地区生产总值49.2亿元，增长15%；工业总产值122亿元，增长18%；财政分成总收入3.7亿元，增长25%”的奋斗目标。做好今年的劳动保障工作，对于实现这一目标，推动又好又快发展、构建和谐社会，具有十分重要的意义。劳动保障部门要紧紧围绕区委、区政府的总体部署，着力民生，尽职尽责，努力工作，在就业服务、技能培训、权益维护、社会保障和公共服务等五个方面取得新成效。

（一）要在就业再就业工作上实现新突破。各级各有关部门要以新增就业岗位和控制失业率为目标，以发展经济为根本途径，以帮助困难群体就业为重点，以强化服务为手段，切实做好就业再就业工作。要继续完善和落实积极的就业再就业政策。重点做好《就业促进法》相关配套政策的制定工作，研究制定人力资源市场、职业技能培训、就业再就业的相关规定，建立健全促进就业的长效机制。各镇、开发区要定期研究促进就业工作，协调完善各项与促进就业相关的措施办法，指导与监督各项就业政策的落实。要继续做好“三基”建设。以省政府即将下发的《关于加强劳动保障“三基”建设工作的意见》为契机，确保实现省里提出的“三基”目标任务，即：到年底全省乡镇（街道）、村（社区）基层劳动保障组织建设到位，所有乡镇（街道）、村（社区）建立劳动保障工作平台，机构、人员、经费、场地到位；基层劳动保障基础工作比较扎实、基层劳动保障工作人员基本工作能力明显提升、基本台账建立到位，劳动力供求“两头清”。要进一步推动劳务派遣工作。继续做好《劳动合同法》与现行劳务派遣政策的衔接工作，加强对劳务派遣的管理，规范劳务派遣行为，促进劳务派遣健康发展；重视劳务派遣的发育，做好引导和帮助工作，逐步形成规范有序、依法运作的组织就业服务体系。同时，要加强研究，创新方法，以创业带就业，提高创业成功率。

（二）要在提高职业技能培训实效上有新进步。劳动保障局要加大职业技能培训力度，培养适应市场需求、数量充足、技能过硬的劳动者，实现受训人员与企业需要对接、与市场需求的对接。要加强高技能人才培养。以高技能人才培养带动中、初级技能劳动者，实现梯次发展，增强培训工作的针对性、实效性；大力推广经验，发挥企业培养高技能人才的主体作用。要注重提高技校培训质量。坚持面向市场需求、面向企业需求、面向产业升级需求，组织有效的教育培训，推动基地、产业部门与企业的联动合作；大力推行定单培训，做到教学培训全程与企业用工紧密对接，为企业量身定做技能人才；提高教学培训质量，创出品牌。要抓好各类职业技能培训。充分利用和整合各种培训资源，组织引导农民工参加职业技能培训，特别要注意组织开展失地农民的免费培训，提升就业技能；配合相关部门做好残疾人的就业培训工作，并在就业培训经费上给予倾斜。

（三）要在完善社会保障体系上有新进展。劳动保障局要按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，结合实际，完善制度，逐步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系，使广大人民群众“病有所医、老有所养”。要加强社会保障制度机制建设。继续扩大企业职工基本养老保险的覆盖范围，强化基金征管，做到应扩尽扩，应收尽收；继续做好新一轮调整企业退休人员基本养老金待遇工作；研究制定失地农民社会保障《指导意见》的实施意见以及配套政策；完善城镇职工基本医疗保险制度，同时完善失业保险、工伤保险和生育保险的政策制度；特别要认真做好城镇居民医疗保险的各项准备工作。要继续扩大社会保险覆盖范围。企业职工基本养老保险扩面工作要以三资企业、私营企业为重点，并努力向城镇个体工商户和灵活就业人员的人群拓展；医疗保险要大力推进非公有经济组织参加医疗保险，做好农民工大病医疗保险工作；工伤保险要以建筑、化工、矿山等高风险行业为重点，最大程度地把农民工纳入工伤保险范围。要加强社保基金的监管。进一步完善社保基金监督体系，及时研究社保基金管理出现的新情况新问题，对违反社保基金规定的案件，发现一起处理一起，切实管好老百姓的“保命钱”，确保基金安全。

（四）要在发展和谐劳动关系上见新成效。各级、各部门要大力发展和谐的劳动关系，夯实和谐社会的重要基础。要推进有关法律的贯彻落实和宣传工作。《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》的实施，对加强劳动关系利益协调机制、纠纷调处机制和监察执法机制建设提出了更高要求。各级各部门尤其是劳动保障部门的同志要带头认真学习，坚持带着问题学，以学促用，努力成为这方面的行家，提高依法行政能力，并依照法规，及时纠正一些企业和职工对新法律某些条款的误解，密切关注企业用工和劳动争议案件的动态，及时采取有效的应对措施，确保社会稳定。要进一步完善劳动关系三方协调机制。继续推进劳动合同三年行动计划，重点督促抓好建筑业、住宿和餐饮业，以及中小非公有企业劳动合同签定工作，力争实现今年底各类企业与劳动者普遍签定劳动合同。要推进收入分配宏观调控机制建设。完善企业工资正常增长机制和支付保障机制，健全工资指导线、劳动力市场工资指导价和人工成本信息指导制度；适时调整最低工资和小时工、非正规就业人员最低小时工资制度；加强工资支付检查执法工作，依法对企业工资支付行为进行监督检查。要不断完善纠纷调处和检查执法机制。大力推进劳动争议仲裁实体化建设，推进劳动仲裁向基层延伸，逐步建立镇、社区、村的基层劳动争议调解组织；加强监察机构和队伍建设，全面推广劳动监察“网格化”和“网络化”管理，逐步实现对城乡企业劳动用工情况的全动态、全过程管理。

（五）要在提高公共服务质量上上新台阶。各级各部门要坚持以人为本，加强就业服务体系建设，不断完善失业人员登记、就业困难人员援助、为城乡劳动者提供公益性就业服务等制度，健全业务工作流程，做好动态管理，完善基层工作平台。要建立完善人力资源市场信息数据库，强化就业服务手段，在不断扩大公共就业服务范围、服务对象的同时，动员社会资源共同做好就业服务工作。要加强对职业中介机构的管理和服务，开展人力资源市场清理整顿活动，规范职业中介行为，严厉打击非法中介、黑中介，组织开展诚信中介活动，建立更加健康、规范、有序的人口资源市场。同时，要以落实政策为重点，不断形成农民工工作长效机制，切实维护农民工劳动保障权益。

三、加强领导，积极创新，使劳动保障工作水平进一步提升

劳动保障工作是一项综合性工作，政策性很强，很具体，也很敏感。随着经济体制改的不断深化，劳动保障工作面临的形势日趋变化，矛盾错综复杂，任务相当繁重。各级各部门要从讲政治的高度，更加重视劳动保障工作，密切联系，协调配合，不断强化协同推动工作落实的运行机制，促进各项工作落到实处。

（一）要加强领导，强化责任。各镇、开发区要切实把劳动保障工作列入重要议事日程，定期研究工作中出现的新情况、新问题，分管领导要切实负起责任，加强具体指导。要进一步健全目标责任考核体系，量化分解，细化任务，加强考核，兑现奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（二）要齐抓共管，形成合力。劳动保障部门要切实担负起统筹规划、综合协调、管理监督的责任，积极主动地为党委、政府当好参谋和助手，并增强与有关部门协同工作的主动性，协调解决民生问题。地税部门要认真做好保费征收工作，确保征税和征收社会保险费同步进行。教育部门要进一步加快教育改革，推动大学生转变择业观念。交通、工商等部门对未缴纳或未全额缴纳社会保险费的，在办理证照、营业执照年审手续时，应督促其参保缴费。财政部门要切实加大对就业再就业、社会保障资金的投入，保证各项资金足额到位。纪检、监察部门要加强对社保资金的监督检查，确保资金安全。新闻单位要采取灵活多样的形式，广泛宣传再就业和社会保障的有关政策，宣传再就业和社保扩面的先进典型，营造良好的舆论氛围。其他相关部门包括社会群团组织要结合本部门实际，关注民生，积极参与，履行职责，共同做好就业保障工作，共同实现好、发展好、维护好人民群众切身利益。

（三）要建好队伍，夯实基础。各级劳动保障部门要把加强队伍建设作为一项长期的任务，常抓不懈，抓出成效。要增强做好工作的本领，加强政策法规和业务知识的学习，用新知识武装头脑，提高调研水平、综合分析和解决问题能力。要坚持改革创新，紧紧抓住影响当地劳动保障事业发展的突出矛盾和问题，不断探求新思路，研究新情况，解决新问题，总结新经验，推动新发展。要切实改进作风，深入落实“重在提请，主动服务”要求，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加强劳动保障系统的政风和行风建设，增强服务意识，改善服务环境，提高服务质量。要进一步加强党风廉政和领导干部作风建设，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的劳动保障干部队伍。

同志们，劳动保障工作事关民生，事关发展，事关和谐，责任重大，做这项工作使命光荣。希望各级各部门紧紧围绕区委、区政府总体部署要求，锐意进取，开拓创新，努力开创我区劳动保障事业新局面，为经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！