村长消防工作培训会议领导讲话范文

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同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实全市年全市消防工作会议精神，对当前我区消防安全总体形势进行分析，并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署，特别是“三合一”、“多合一”场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才，房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求，认真抓好贯彻落实。

今年来，我区消防工作在区委、区政府的统一领导下，紧紧围绕消防安全大排查大整治大宣传大培训的工作部署，大力提升消防工作社会化水平，全区消防工作取得阶段性成效，主要表现在：一是火灾形势较为平稳。截至6月1日，今年我区共发生火灾25起，无人员伤亡，直接经济损失为76万元。火灾起数较上年度下降40%，经济损失下降20%。二是重点对象突出，排查整治到位。今年来，我区深刻吸取市商业大、上海市静安区高层住宅火灾教训，开展了在建工程施工工地、高层地下建筑、人员密集场所、“三合一”场所等火灾隐患专项治理活动，加大执法力度，形成高压态势。截至5月24日，全区共检查单位362个，督促整改火灾隐患65处，办理行政处罚案件14起，共罚款15.1万元，责令“三停”3家，切切实实消除了一批火灾隐患。三是消防车辆器材装配水平提高。区政府已决定将省政府分解下达给我区的-2013年消防车辆装备任务一次性配置到位，今年内将新购置配备一辆32米以上举高消防车、一辆压缩空气泡沫车和一辆抢险救援车。四是社会单位防控火灾能力提升。全区大力开展社会单位消防安全“四个能力”建设，积极培育试点，落实考评验收，圆满完成了公安部“防火墙”建设“四个能力”的考评验收工作，全面提升社会单位防控火灾能力。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区消防工作仍存在很多不足，主要体现在，一是消防安全“大排查大整治”行动不够深入。前不久，一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾，消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍，现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患，幸亏当时工人尚未入睡，且消防部队到场及时，否则会产生什么后果？这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展“三合一”排查整治工作，没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控“四个基础”薄弱。从今年来的火情分析，我区农村地区火灾起数占总起数的67%，农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱，远远达不到“防火墙”农村火灾防火“四个基础”的建设标准。

为进一步把全区“防火墙”工程建设引向深入，将消防安全工作落到实处，切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面，我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求：

一、要高度重视，切实增强消防安全工作的责任感

近来，全国连续发生了两起重大火灾事故，4月25日凌晨，小街一四层楼房发生火灾，事故造成17人死亡，24人受伤；5月1日3时24分，省市区胜利路如家酒店发生重大火灾，造成10人死亡、41人受伤，这两起火灾在社会上造成了严重影响，给人民群众生命财产造成惨重损失，教训极为惨痛深刻，大家一定要引以为戒。虽我区火灾形势呈现较好的趋势，但是生产加工和经营性的“三合一”、“多合一”场所依然存在，外来务工人员的出租房数量较多，商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所不断增多，消防安全形势仍不容乐观。同志们务必引起高度重视，要从贯彻落实科学发展观的战略高度，充分认识做好当前消防安全工作的重要性，迅速统一思想和行动，按照区委、区政府的统一部署要求，落实责任，常抓不懈，深入扎实推进各项消防安全工作措施的落实，确保不发生社会影响恶劣的火灾事故。

二、要落实责任，加强农村火灾防控“四个基础”

各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设，建立“网格化”消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准（试行）》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村（居）委会签订年度《消防安全责任书》，村（居）委会要与村（居）民签订《防火公约》，与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度，目前我区已经成立了、、、四个义务消防队，但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出，今天各村“两委”负责人都来开会了，等一下还会进行消防业务培训，村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看，有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日，我国出台了《农村防火规范》，其中就对农村消防规划做了技术规定，同时，有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓，自来水无法到达的，要修建水池或利用村里的池塘，设置取水口，每个村都应建立起自己的义务消防队伍，并至少配备一台泵浦及其他简易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面，­­­­­­形成公安消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系，切实保障我区的公共消防安全。

三、要狠抓落实，持续开展火灾隐患排查整治行动

大排查大整治行动开展了一系列的专项整治，取得明显成效，火灾多发势头得到有效遏制，但社会单位还存有不少火灾隐患，特别是农村火灾形势依然严峻，农村消防基础仍然薄弱，仍然是受火灾侵害的突出区域。目前，我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足，80%以上没有专兼职的群众消防组织，农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在，乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度，深入开展各类场所火灾隐患排查整治。

这里，我重点说一下“三合一”场所消防安全整治工作。“三合一”场所年年检查，年年都是重点，为什么，因为“三合一”场所的危害极大，严重威胁到人民生命、财产安全。大家记得年，莆田秀屿区“10.21”特别重大火灾，造成37人死亡，该火灾是一起典型的“多合一”建筑火灾，特点十分突出，该建筑为占地180多平方米的五层框架结构建筑，在屋顶违章加盖一层。其中，一层堆放了大量旅游鞋材等易燃物品，二至三层为生产车间，四至六层为员工宿舍及饭堂；四至五层加封了防盗窗。其消防管理混乱，易燃可燃物乱堆乱放，生产、储存混为一体。像这样的场所，在你们的辖区有没有？最近，5月16日，诏安红星乡发生亡人火灾事故，一把火烧死一家四口，这又给我们敲响了警钟，要引起各镇、村，各部门领导的高度重视。“三合一”场所、出租屋一直来都是我区消防安全的薄弱之处，区政府制定印发了《区“三合一”场所消防安全专项整治工作实施方案》，决定从5月到11月在全区范围内开展“三合一”场所的专项整治，《实施方案》对整治措施、工作步骤都写的很具体，各各镇、部门要严格按照文件要求开展“三合一”场所排查整治工作，力争在10月底，现有“三合一”场所得到有效整治。对这项整治工作，我强调几点：一要高度重视、认真部署，对“三合一”场所进行拉网式排查整治，大家要认真按照《市区“三合一”场所综合整治工作若干措施》（政办〔〕82号）规定的职责分工，充分发挥职能作用，加大对本地、本系统、本行业的“三合一”场所整治工作的组织领导，切忌走过场，搞形式，各镇、开发区要成立由安办、派出所、工商、建设、城管执法等本级所属职能部门人员和聘用专职人员等组成成的“三合一”场所整治执法队伍，同时要指导监督村民委员会、居民委员会（社区）及居民小区物业管理单位开展整治，采取集中整治、分头整治等方式。各镇、各部门领导要亲自挂帅，各部门、各镇领导是第一责任人，要对各镇、各部门排查和整治结果负责。二要加大力度、严格整治，各级各部门对于排查发现的“三合一”场所，必须及时清理住宿人员，并加大执法力度，简化执法环节，提高整治效率。对于排查出来的“三合一”场所，能够立即清理住宿人员、拆除住宿设施的，要立即组织清理拆除；对于排查发现的随时可能发生火灾导致人员伤亡的“三合一”场所，要立即强制责令停业整改；对于确实不能立即清理住宿人员、拆除住宿设施的“三合一”场所，在确保消防安全的前提下，要书面责令业主于3日内彻底清理住宿人员并拆除住宿设施；对于拒不整改、妨碍执行公务或者3日内未整改到位的“三合一”场所业主，除依照《治安管理处罚法》、《消防法》等有关规定，给予警告、罚款或行政拘留外，要立即采取联合执法、查封、断水、断电等措施责令停产停业整改。对经整治合格的“三合一”场所，再次检查发现“回潮”的，要依法予以取缔；三要好材料上报工作，没有按时上报材料或未上报的一律视为未开展此项工作，区政府将不定时组织对各镇、各部门“三合一”场所排查整治开展情况的督察工作，若发现隐瞒不报、漏报“三合一”场所的现象，区里将落实责任追究制度。

四、要广泛培训，深入开展消防安全宣传教育

各级各有关部门要深入推进“大宣传、大培训”活动，要重点加强进城务工人员、中小学生、老弱病残等弱势群体的宣传教育和火场逃生演练，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”的目标。今年2月15日，浦旧镇一摩托车电器店发生了一起火灾，导致2人死亡，造成此次火灾亡人的主要因素还是群众消防安全意识淡薄，逃生自救能力低。因此，村居委会要从普及消防常识，提高农村群众的消防素质上入手，充分利用农村集市、校园、村委会、广播站构建消防宣传体系，广泛开展与村民面对面的宣传活动。公安派出所、区有关部门要持续做好本系统本行业单位的消防安全“四个能力”大培训，同时要充分利用各种宣传媒介，通过广播、电视、报刊、互联网站等各级、各类新闻媒体，定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态。

我的讲话完了，谢谢大家！下面请消防大队房三虎大队长为大家进行消防安全培训。