创建法治试点县会议领导发言范文

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尊敬的副书记，各位领导，同志们：

下午好！

在这炎热胡七月,我们迎来了全市法治创建试点县城。在此，我谨代表中共县委、县人民政府，对莅临会议的各位领导、兄弟县区和单位的同志表示热烈的欢迎！对长期以来关心、支持和帮助县发展的各位领导、各位朋友表示衷心的感谢！

经济社会的发展离不开良好的法治环境。近年来，县在市委、市政府的坚强正确领导下，法治建设不断得到加强，有力地保障和促进了经济平稳快速发展。年，全县财政总收入达到20.28亿元，保持全省第二；地方一般预算收入达到10.47亿元，连续六年位居全省第一。在全国县域经济基本竞争力排名中，我县在率先挺进全国县域经济百强,位居第96位。按照年的主要经济指标，我们于即将在揭晓的第九届全国百强县排名中将再向前跨一步，预计将排在全国88-90位。在当前的经济形势下，我县的经济社会能够继续保持平稳的发展态势，与稳定的社会环境密不可分。今天大会的顺利召开，也必定能够为我市今后的经济社会又好又快发展奠定良好的法治基础和提供坚实的法治保障。

下面，根据会议安排，我将县“法治县”创建的主要工作思路和作法向大会作个简要汇报：

一、认清“一种形势”，制定“法治县”创建纲要

大力开展“法治县”创建工作，是全面深入依法治县，创造良好法治环境的重要举措；也是践行，落实“三保”目标，推进“四县”建设的迫切需要。当前，既是经济发展的战略机遇期，又是社会矛盾的凸现期。在经济社会快速发展的进程中，维护社会稳定，调和社会矛盾是我们工作的重中之重。在这种形势下，迫切需要我们扎实推进“法治县”创建。为此，我县县委常委会专题研究了“法治县”创建工作，并在充分调研和借鉴外地经验的基础上，制定了《法治县建设纲要》，下发了《关于开展法治县创建活动的实施意见》。同时，我们突出了九个方面的“更加注重”：一是更加注重规范性文件的制定和管理工作。我县实行了规范性文件审查备案、公开、定期清理修订、社会听证和专家论证等制度，使规范性文件更具科学性、民主性和实效性。二是更加注重法治精神的培育。三是更加注重发挥人大依法监督的主导作用，拓宽了党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督的渠道。四是更加注重对法律服务市场的规范化管理。五是更加注重发挥行政监察作用，规范行政执法行为。六是更加注重基层民主管理体系建设，大力推进农村、社区民主自治，不断增强人民群众依法管理事务、民主自治的能力。七是更加注重加强民调、帮教、信访力量，建立了覆盖全县的民调网络，实行信访与法律服务联合接访，完善了群防群治与技防相结合的社会治安防控体系。八是更加注重规范乡镇政府的行政执法行为，创高效服务型机关。九是更加注重加强政法队伍建设，开展政法部门公开承诺、清理积案活动。

二、确保“二个到位”，夯实“法治县”创建基础

一是加强领导，确保机构、人员到位。成立了“法治县”创建工作领导小组，由县委书记任第一组长，县长任组长，县委副书记任第一副组长，县委常委、政法委书记任常务副组长，相关部门、单位的主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在县司法局，负责日常事务工作。在办公室人员配备上，根据县委、县政府开展法治县创建活动实施意见，由司法局局长担任办公室主任，县政府法制办主任、县委政法委副书记分别任常务副主任，县司法局副局长任副主任，并分别兼任清理整顿规范组、督导组、宣传实施组组长。二是加大投入，确保经费、装备到位。我县普法依法治理和“法治县”创建活动经费按照县本级年人均不少于0.8元，乡镇（经开区）年人均不少于1元、单位（部门）实报实销的标准列入各级财政预算，并逐年增加。经费投入分别比去年提高400%和200%。在此基础上，根据实际需要，进一步完善了创建办的各项技术装备。

三、做好“三项工作”，启动“法治县”创建活动

一是全面动员部署。7月3日，县委、县政府召开了各乡镇党政主要领导、开发区管委会主任，县委各部门、县直各单位主要领导，县“法治县”创建领导小组全体成员参加的全县“法治县”创建启动动员大会，全县上下迅速形成了开展“法治县”创建工作的浓厚氛围。二是明确创建试点单位。县创建办根据创建任务的要求，选择了基础较好、有代表性的莲塘镇、黄马乡作为“法治乡镇”创建试点乡镇，县法院作为政法部门“公正司法”的创建试点单位，县直机关工委、县城管局、县教体局作为“法治部门”、“法治单位”试点单位。三是明确重点切入领域。按照“立足长远、突出重点、分级实施、逐步推进”的步骤组织实施，重点切入四个领域：重点切入学法领域。着力建立和完善领导干部中心组学法、任前法律知识考试制度，集中开展领导干部专项讲法活动；着力提高农民群众的法律素养和依法维权能力；着力建立“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育网络，培育学生遵规守纪的自觉性；着力增强企业经营管理者依法经营、依法管理意识。重点切入文件规范领域。建立规范性文件的前置审查制度，严格按照“三查四审四统一制度”执行。重点切入执法领域。积极开展“依法行政示范单位”创建活动，落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，提高行政执法水平。重点切入执政领域。在创建过程中，县委、县政府将不断完善重大决策的议事规则和程序，努力推进决策的科学化、民主化。对关系人民群众切身利益的重大事项，实行公示、听证等程序，充分保证群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

四、建立四大机制，务求“法治县”创建实效

“法治县”创建是由党委领导、政府主导、全社会参与的系统工程。为此，我县将建立四大机制：一是建立议事决策机制。充分发挥“法治县”创建领导小组成员单位的作用，定期召开联席会议和办公会议，对法治县年度工作要点和重大活动方案进行深入研究，安排部署。对涉及长远规划和全局性、政策性的工作，及时提交县委常委会研究，确保“法治县”创建顺利推进。二是建立工作监督机制。县人大将“法治县”创建工作作为年度视察、审议的重要内容，县政协也将就创建工作定期开展专题调研和评议活动。三是建立群众评议机制。引导群众对依法执政、依法行政、公正司法、依法管理、依法经营、依法办事等六大创建领域进行评议。四是建立目标考核机制。制定创建标准和考核细则，将“法治县”创建工作纳入全县年度考核体系。

各位领导、同志们，“法治县”创建工作任重道远。县将以此次会议为契机，严格落实上级各项工作要求，认真学习兄弟县（区）先进经验，努力推进创建工程，务求创建工作实效，全面推进全县法治水平上台阶。

最后，预祝本次大会取得圆满成功！

祝各位领导、同志们工作顺利、身体健康、万事如意！

谢谢大家。