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面对村镇建设工作的新形势和新任务,各级领导干部一定要加强学习,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提高党的执政能力、保持党的先进性为目标,全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,积极顺应、准确把握党的十七大召开前后的新形势,要健全完善城乡规划体系,加快编制与总体规划相配套的控制性详细规划、专业规划、村镇规划、村庄布局规划等工作,要密切协作配合,着眼长远,采取多种形式,加强村镇规划宣传,增强全社会的规划意识。乡镇领导干部如何在建设社会主义新农村的征途中发挥应有作用呢?
一、党员领导干部抓好乡镇建设部门的作风建设
抓好乡镇建设部门的作风建设,根据部门的工作职能和服务性质,切实制订一套具体化,可操作性强的管人、管事、管钱等方面的规章制度,做到职责明确,约束到位,人人有事做,处处有服务。要围绕全心全意为人民服务的宗旨,从改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象入手,加强部门干部的思想政治教育、职业道德教育和廉洁从政教育,摆正思想位置,改进服务观念,正确处理好个人利益与人民群众利益的关系,在思想和行动上真正体现出为广大人民群众服务。同时采取文明公约上墙、服务承诺上墙、办事纪律上墙、带证上岗、设立监督电话和举报箱等形式,从多方面接受群众监督,促进廉洁办事、文明服务。把思想和言行落实到以民为本、为民服务上,加强世界观、人生观和价值观的改造,身体力行“三个代表”,增进干群关系。
二、党员领导干部要强化监督检查,优化发展环境
一是进一步加大行风建设的督查力度。聘请行风监督员,对各单位、部门、党员干部职工贯彻落实局党委的决策部署情况、各项规章制度的执行情况、服务效能、服务态度及廉政建设等方面的情况进行监督检查,加大查处力度,明确廉政责任管理,同建设、拆迁、监理、施工、管理等单位部门签订廉政责任状,加强对重点工程建设全程监督管理,规范党员干部的廉政行为,确保建优质工程、建廉政工程、建人民放心工程。着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度建设。要不断推进党务、政务公开,不断提升党务、政务公开的科学化、制度化和规范化水平,确保权力在阳光下运行。要进一步加强对领导干部的经济责任审计工作,除离任审计外,注重日常检查,不断拓宽监管渠道,深入推进建设局党风廉政建设和反腐败工作的有效开展,全面营造建设局风清、气正的良好局面,为建设局科学发展、跨越发展、和谐发展提供坚强的政治保障。
三、党员领导干部要深入基层察实情
在当前建设社会主义新农村的任务和形势下,农村各种新生事物层出不穷,党员领导干部要做到运筹帷幄、“决胜田野”,就必须深入农户,分析新问题、研究新情况、捕捉新信息,提高“知民度”。具体应做到“四勤”:一是多跑。要用工作的大部分时间搞“下访”,经常深入到寻常百姓家中去,不能只窝在村干部家中听汇报,要与普通群众广泛接触,彻底改变“平常不进农户家,收款才登百姓门”的做法。二是多问。人民群众是我们的“衣食父母”,是我们的血脉所在。同志早就告诫我们:“要当先生,先当学生”,要放下架子,多向群众请教,从群众那里寻计问策,取得“真经”。三是多记。在调查研究时,要把群众反映的热点、难点、疑点问题全部记在“民情薄”上,需要解决的问题,要想方设法帮助解决,不能只当耳边风,来也匆匆,去也匆匆。四是多想。对已经掌握的第一手材料进行一番去粗取精、去伪取真、由表及里、由此及彼的理性思考,切实摸准农民群众的“脉”。
四、党员领导干部要顺应民心办实事
唯有多办实事,才能赢得民心。一是讲求工作效率。做到急事急办,好事快办,实事务必办实,好事必须办好。农民群众是最讲实际的,办的实事、好事摆在那里,看得见,他们得到实惠,当然会说你好,因此领导干部要真心实意为群众谋利益,为群众排忧解难,为群众多做一些雪中送炭的事,办一件成一件,办到群众的心坎上,让实事落地有声,群众就会感到是真正在为他们做事情、谋利益,就会心里高兴,从而佩服你,尊重你。二是要尽力服务群众。党员领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻把农民群众的冷暖安危挂在心上,做到“群众冷暖党员领导干部应先知”,把涉及群众利益的事抓紧、抓实、抓好,真正“为官一任,造福一方”。
五、党员领导干部加强理论学习,与时俱进推动工作创新
加强领导干部学习培训,是全面提高各级领导干部综合素质和执政能力的重要途径,是促进经济社会又好又快发展的根本保证。切实把干部教育培训工作摆在更加突出的位置来抓,推进干部教育培训工作的科学化、制
度化、规范化,真正把中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质任务落到实处,为我县经济社会又好又快发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。要按照分级分类和全员培训的原则,着力抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训;要创新培训模式,为干部参加学习培训提供多样化的途径;要大力推广网络培训、远程教育、电化教育,提高干部教育培训教学和管理的信息化水平;要通过学习,真正把头脑中那些不合时宜的旧东西清除出去,把与时俱进、开拓创新的新观念树立起来;(下转第17页)(上接第10页)要通过学习,积极寻求解难题、求发展的有效途径和办法,使党的建设与时俱进,并在创新中不断向前发展;要通过学习,把干部职工的思想进一步统一起来,凝聚发展合力,形成个个争当团结标兵、人人争当发展先锋的良性竞争局面,要突出重点,加强高层次人才培训,努力培养造就一支高层次、高素质的干部队伍。
六、党员领导干部狠抓廉政教育,夯实思想道德基础
进一步修改完善建设局党风廉政建设责任制,层层签订责任状,明确领导班子主要负责人、班子成员到部门主要负责人党风廉政建设的具体工作职责,使之更具针对性、操作性和有效性。同时,加大对各级领导班子和领导干部党风廉政建设责任制落实情况的检查考核力度,将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,切实形成建设局党风廉政建设齐抓共管的浓厚氛围。深化党员干部的理想信念教育、党的宗旨教育、党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,把党风廉政教育贯穿于党员干部培养、管理的各个环节,切实筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,采取局纪委牵头,局工会、妇联、团委、老干部等群团组织共同联动,形成建设局廉政文化建设齐抓共管的合力,在此基础上,努力丰富廉政文化建设的形式,深化廉政文化创建活动内涵,积极推进建设局廉政文化示范点创建活动的开展。通过开展廉政文化征文、勤廉家庭、平安家庭创建、廉政格言上挂牌服务卡等形式多样的特色创建活动,在全系统倾力打造清新、亮丽的廉政文化建设氛围。