园区建设观察大会副市长讲话稿范文

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召开这次全市三夏工作暨现代农业园区建设现场观摩会，主要任务是分析当前农业和粮食生产形势，全面安排部署三夏工作，同时抢抓麦收前的有利时机，进一步加大农业产业结构调整力度，加快现代农业园区建设，促进农业增效和农民增收。中午大家牺牲午休时间，观摩了三原、泾阳两县的粮食高产创建、现代农业园区等建设现场，相信看后都有所启发。刚才志林同志对三夏暨现代农业园区建设工作做了具体安排，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、切实增强做好三夏暨现代农业园区建设工作重要性的认识

抓好三夏生产，对夺取今年夏粮丰收意义重大；抢抓麦收前这段关键时期，进一步加大农业产业结构调整力度，加快现代农业园区建设，是实现农业增产增效、农民持续增收的重要保障。这两者辩证统一，相辅相成。各级各有关部门一定要高度重视，进一步增强做好三夏暨现代农业园区建设工作的责任感和紧迫感，提早部署，统筹兼顾，全面抓好三夏暨现代农业园区建设各项措施的落实，争取夏粮有个好收成、秋粮有个好基础，园区建设按计划有序推进。

二、坚决打好今年三夏工作攻坚战

（一）认真做好抢收工作。今年春季由于受自然灾害、病虫害影响，小麦收获期将推迟。各县市区要针对实际，密切关注天气变化，认真制定应急预案。各级农机部门要做好机具供需、麦收进度、作业价格等信息的收集和工作，引导机具有序流动作业。要加强机械保养维修、操作技能、安全生产等指导，使机手熟练掌握操作技能。要宣传农机作业标准，做到留茬不超限，播种均匀，提高机械化作业质量。要加强作业期间的农机管理，实行最高限价，严查趁机抬价等坑农行为。要解决好“截机、拦机”纠纷，维持机收的正常秩序，全力以赴搞好夏收。

（二）种足种好优质秋粮作物。今年我市夏播计划为210万亩。各县市区要按照市上下达的任务，制定详细夏播计划，统筹兼顾，认真做好夏播备耕工作，推广粮菜间套模式，努力扩大播种面积。南部灌区要以玉米为主，狠抓优质良种推广和面积落实，组织群众抢时抢墒播种，力争把夏玉米全部种在高产期。中北部地区要进一步提高夏闲地复种指数和开发利用率，多推广经济价值高，耐旱、耐瘠薄、市场前景好的豆类、薯类、谷糜、荞麦等作物，确保增产增收。

（三）抓好秋粮作物、果园、蔬菜田间管理。要不失时机地抓好春播和夏播作物的田间管理，查苗补种，间苗定苗，中耕灭茬，压茬灌水，促苗健壮成长。切实提高抗旱保墒能力，防止贪青晚熟。高度重视虫害防治工作，确保秋粮生产安全。要突出抓好果实套袋、病虫防治等果园夏季管理，提高“四大关键技术”普及率，6月底前完成果实套袋70亿只。要抓好设施蔬菜大棚管理，动员群众早留地、早备料，加快建棚进度，力争8月底建棚任务过半，10月底完成建设任务，并适时抢种见效快的品种，促进农民增收。

（四）深入开展粮食高产创建工作。高产创建是强化农业科技集成、提高粮食生产水平的重要途径。据测算，通过开展粮食高产创建活动，可累计实现亩均增收节支近170元。今后，要针对我市粮食生产的主要限制性因素，继续加大面积均衡增产的机制、技术和管理创新，以粮食专业合作社为载体，以十大主推技术为支撑，把高产创建活动引向深入。要积极开展泾阳10万亩夏玉米整建制推进试点工作，在所有高产创建项目区，实现良种覆盖率、测土配方施肥、机械耕种、病虫害专业化防治等关键技术全覆盖，做到品种、供种、机械收种、肥水管理、技术培训、病虫防治“六统一”。通过努力，在全市打造一批具有引领性、带动性的粮食生产现代农业示范区。

三、积极推进现代农业园区建设

今年是省市确定的现代农业园区建设年。2月17日，我们在礼泉县召开全市现代农业园区建设工作会议，全面启动了全市现代农业园区建设工作。市上成立了现代农业园区建设领导小组，下发了《关于建立现代农业园区建设工作包抓责任考核制的通知》。从刚才通报情况和交流材料看，各县市区高度重视，积极推进，所做的工作应该给予肯定。

但是，推进中还存在着一些不容忽视的问题。一是个别县区对现代园区建设的认识还不够到位，片面认为建设现代农业园区就是申报项目，争取资金，缺乏系统把握。二是园区管理机构不健全，领导力量和技术力量投入不足。三是已命名的7个省级和19个县级园区总体推进比较缓慢，县市区之间进展不够平衡。

针对上述问题，下一步要重点抓好以下几项工作：

一要高起点定位，抓紧制定完善园区规划。各县市区要坚持前瞻性和现实性的统一，示范性与效益性的统一，科学制定本地区现代农业园区发展规划和各园区的具体规划，在规划的顶层设计上就注重现代生产要素的集成与扩展。要以产业为基础，突出区域特色，充分考虑生产布局、产业链接和循环发展，用规划引导园区理性发展，用规划规范园区建设内容，用规划带动园区滚动发展，减少追风盲从，避免非农开发，使园区成为农业增效、农民增收的重要平台。

二要强力度推进，确保短期内做出形象。一方面要抓紧做好已命名省级园区的建设工作，加大招商引资，强化基础配套，按照省上要求做好市级自检，确保短期做出样子。另一方面要抓好第三轮省级园区的申报工作，市县和农业部门要不等不靠，积极推进，做大规模，提高档次，争取达到省级标准，按照没有的优先选择，有的择优选择的原则，争取实现年底省级园区县市区全覆盖。各县市区要学习借鉴泾阳、三原的有效做法，抓早动快，加快推进，为10月份观摩打好基础。

三要高水准集成，着力培育打造园区品牌。首先，要做大规模，加快土地流转，彰显园区的带动性。其次，要建立核心区，按照产加销一体化的思路，在栽植、养殖生产和加工、仓储、配送上做文章，引进新品种，建立示范推广中心和加工、销售区。第三，要充分应用现代设施、现代技术、现代手段等，依靠现代装备提高综合效益。第四，要按照市场要求，进行专业化、标准化的生产和加工，主动注册商标，开展质量认证，打造园区品牌，真正把园区建成高技术、高标准、高效益的示范区。

四要新模式管理，创新园区运行良性机制。要探索建立一套好的经营管理模式，确保企业良性运营和农民稳定增收。要发挥好龙头企业和农民专业合作社的主体作用，带动园区发展。要鼓励农民以土地股份合作、生产合作等形式，发展适度规模经营，增加产出收益。要参照企业管理模式，建立园区的用工制度、生产标准、工作流程、工资制度、财务会计制度等，实现园区的公司化管理。要加强对市县两级园区的动态监测，建立淘汰和晋升机制，确保梯次推进。要加大整合园区道路、电力、灌渠等各类资源，完善基础设施配套。要加强园区从业人员的培训管理，为农民转岗就业提供技术支撑。要切实推进园区与批发市场、超市的合作，实现互促共赢。

四、切实加强对三夏暨现代农业园区建设工作的组织领导

一要落实领导责任。各县市区要强化对三夏暨现代农业园区建设工作的组织领导，坚持主要领导经常过问，分管领导负责落实。要坚持值班值守，搞好指导服务，确保三夏首战告捷。对现代农业园区建设工作，要常抓勤促，认真履行包抓责任，及时研究解决实际问题，真正使农业园区建设成为农业和农村工作的主抓手。

二要密切搞好服务。各县市区、各有关部门要通力协作，密切配合。市县农业、农机、气象、水利、供销、工商、交通、电力、消防等部门，要从职能出发，全力为三夏工作保驾护航。发改、财政、农业、水利等部门，要认真做好园区建设的相关工作，各级农业部门要实行领导带队，驻园蹲点，指导工作，帮助园区制定规划，招商引资，落实项目，努力形成齐抓共管的工作合力。

三要强化督查考核。要加强三夏工作的督促检查，对违反作业质量标准的机车，实行停车整顿；对造成重大失误的人和事严肃处理。市上已将把现代农业园区建设列入全市年度目标责任考核，设立现代农业园区建设单项奖。市两办督查室和农业部门要加强检查指导，及时通报情况，掌握进度，发现问题，推动工作。10月份，召开全市现代农业园区现场观摩会，拟选定10—15个现代农业园区进行观摩。市上将在省上补助的基础上，采取以奖代补的办法，对纳入观摩点的园区进行奖励。

总之，抓好三夏和现代农业园区建设工作时间紧、任务重，我们一定要精心组织，全力以赴，扎实推进三夏暨现代农业园区建设工作顺利开展，为确保夏粮丰收和农民增收做出新的贡献。