全市农村工作大会领导讲话稿范文

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同志们：

这次全市农村工作会议，主要任务是:传达贯彻中央和省委农村工作会议精神，总结年农业农村工作,表彰奖励先进，分析当前形势，动员全市上下进一步统一思想，真抓实干，推动我市农业农村经济又好又快发展。市委、市政府对这次会议非常重视。会前，市委常委会、市长办公会分别进行了专题研究。市委、市政府专门拿出近300万元，对农业农村工作各方面的先进进行奖励。同志还将作重要讲话。下面，我根据集体研究的意见，先讲四个方面的意见。

一、充分肯定成绩，正确把握形势，切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感

年，各地各部门认真贯彻中央和省委一号文件精神，加大惠农扶农政策落实力度，农业农村经济继续保持良好发展势头。虽然是大灾之年，但却是农民增收最多、农民得实惠最大、农村面貌改善最快的一年。

一是抗洪救灾取得胜利，农业生产呈现新形势。年，我市遭受罕见的洪涝灾害。广大干部群众积极抗洪救灾,生产自救，扎实开展灾后恢复重建工作，取得了抗洪救灾的全面胜利。农业在大灾之年获得丰收，除棉花减产6.9%、油料减产12.2%之外，整个农业农村经济呈现“六增”的好形势，即：粮食增，总产75.63万吨，增9%。畜牧业增，生猪出栏112.3万头，增12.2%；家禽出笼1231万只，增22.9％。水产增，水产品产量11万吨，增29.8%，小龙虾面积达到5万亩。林业生产增，新增速生丰产林2.6万亩，新增花卉苗木面积4000亩，达到2.5万亩。农业总产值增，达到62.77亿元，增长7.9%。农民收入增，人均纯收入达到4722元，增加592元，增长14.3％。

二是结构调整步伐加快，农业产业化实现新跨越。以优势农产品基地建设为重点，现代农业生产基础进一步夯实。重点建设了优质稻、优质油菜、优质专用小麦、优质水果、优质蔬菜、优质棉花和食用菌“七大”优势农产品专业生产基地，“五大”水产品养殖基地，“三大”畜禽产品基地。以“一头猪”、“一头牛”、“一尾虾”工程为抓手，结构调整取得突破性进展。畜牧业生产呈现区域化、专业化、规模化的发展态势，被确定为全国生猪调出大县。小龙虾养殖异军突起，带动整个水产结构调整和生产发展。年，全市畜牧水产产值占整个农业产值比达到46.7%，比上年提高8个百分点。新增4家省级和2家市级重点农业产业化龙头企业，全市销售收入500万元以上的龙头企业达到56家，其中，5000万元以上的29家，亿元以上的9家。特别值得一提的是，继引进中粮祥瑞公司并发挥巨大带动效应之后，又成功引进了江苏雨润集团，年屠宰加工生猪200万头的盘龙肉类加工项目已开工建设。注册成立了年加工分割肉牛10万头的鼎盛源有限公司。两个项目将改写我市生猪和肉牛生产历史，标志着我市农业产业化进入全面发展的新阶段。

三是农业农村投入明显增加，基础设施得到新改善。年，全市支农投入达4.12亿元，创历史之最，比年2.37亿元增1.75亿元，增长73.8%。其中，市级财政涉农投入5700万元，比上年增加55%。巨大的投入，带来了农村面貌的巨大改善。新建通村公路312.9公里，14.79万人的安全饮水问题得到妥善解决，新建5050户农村生态家园沼气池。整治病险水库10座，兴建泵站38处，硬化渠道71千米，通过农业综合开发等项目，建设高产农田4.65万亩，净增耕地1420亩。

四是农民培训转移步伐加快，劳务经济取得新成效。通过实施“阳光工程”、“技能培训”、“雨露工程”等劳动技能培训，组织农村劳动力转移培训1.55万人，新增转移就业1.98万人，达到16.5万人。“石牌豆腐郎”、“家政妹”、“的哥”、“赴日研修生”等劳务品牌进一步走出全省，走向全国，迈出国门，被国家劳动保障部确定为全国劳务输出示范市。劳务经济成为农民增收最具活力的亮点。年，全市农民工资性收入达1289元，占农民纯收入的27.3%，比上年的989元增300元，占农民增收总额的50.6%。

五是试点示范力度加大，新农村建设获得新进展。在巩固提高原定25个示范村、整治村的基础上，增加了135个试点村。扩大试点规模，加大帮扶力度，加快建设步伐。市财政100万元的引导性投入，发挥了四两拨千斤的作用，带动新农村建设投入1.3亿元，完成重点建设项目520个。初步形成了村企业参与型、产业带动型、城区辐射型、环境整治型、集体投入型、生态文明型等新农村建设模式。其中，民主管理、私营老板参与新农村建设的经验，得到省委和市委的充分肯定。

六是农村政策全面落实，农村改革发展增添新活力。坚持用政策保护和调动农民积极性。全市落实兑现“三补”资金6899万元，能繁母猪补贴285万元，母猪保险补贴273万元，农机购置补贴157万元。严肃查处了加重农民负担事件，化解农村债务2250万元。坚持关注民生，大力发展农村社会事业。全面落实农村义务教育“两免一补”政策。大力推广新型合作医疗制度，农民参合率达75%，比上年提高10%。农村文化体育、广播电视等社会事业得到蓬勃发展。坚持用改革的办法解决新矛盾新问题。扎实开展了小三场税费改革；完成了张集镇林权制度改革试点工作，林权制度改革全面启动；农村“以钱养事”新机制通过新一轮人员考核聘用，增加投入，完善合同，强化服务，严格考评，达到了农民满意度提高，公益人员收入和积极性提高，政府的公信力提高的“三赢”效果。

上述成绩的取得，是广大农民朋友辛勤劳动的结果，是各级组织和广大乡村干部不懈奋斗的结果，是各个单位各个部门大力支持的结果。在此，我代表市委、市政府，向长期战斗在农村工作第一线的广大乡村干部、农业科技工作者，并通过你们，向广大农民朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，要倍加珍惜。但是，我们也要清醒地看到，进入新时期新阶段，在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的推动和长期积蓄的内在力量驱动下，农业农村正在发生重大而深刻的变化、经历广泛而复杂的变革，出现了很多新情况、新矛盾、新问题。从全国来讲，随着人口增长特别是城镇人口大量增加、居民收入持续增长和加工用途不断拓展，农产品需求总量较快增加、消费结构加快升级，但受资源短缺加剧、全球气候变化影响加深、农业比较效益下降等制约，扩大农产品供给的难度增加，保障农产品供求总量平衡、结构平衡和质量安全的压力越来越大。随着农村青壮年劳动力大量外出，农村人口结构加剧变化、社会结构深刻变动，一些地方农业兼业化、农村空心化、农民老龄化的现象日趋明显，农村留守儿童、留守妇女、留守老人的问题逐渐突出，农村劳动力总量过剩与结构性短缺同时并存的特征逐步显现，我们面临着继续推进劳动力转移就业和培育新型农民建设新农村的双重任务。随着统筹城乡力度加大，城乡关系和利益格局重新调整，城市发展对农村的带动作用明显增强，但农村生产要素外流加剧，城乡居民收入差距继续扩大，促进城乡协调发展任务十分紧迫而艰巨。随着国内外农产品市场融合不断加快和相互影响日益加深，特别是国际粮食和石油价格联动趋势日益明显，影响国内农产品市场和价格稳定的因素复杂多变，这对我们在新形势下利用好国际国内两个市场、两种资源，实现农业生产稳定发展和保障农产品稳定供给，提出了更高的要求。从我市来讲，一是农民持续增收的难度仍然较大。农民收入渠道单一，主要还是依靠一产业和打工经济拉动，二、三产业的发展明显滞后。去年，价格因素对农民增收发挥了强大的支撑作用，继续依靠价格上涨增收的空间越来越小。二是农产品加工仍然滞后。据有关资料，发达国家农产品加工产值与农业产值之比大多在3：1，我国沿海发达地区为2：1，全国平均水平为1：1，我市仅为0.68：1。发达地区农产品加工度一般在60%以上，全国平均为45%，而我市不足40%。三是农业基础设施仍然薄弱。水利设施老化、毁损、不配套问题较为突出，水库灌区面积萎缩，流域抗灾能力低下，农田排灌网络不畅，全市旱涝保收面积只占耕地总面积的40%，农业“靠天收”现象比较严重。四是农村社会事业发展仍然不够。由于农村面广人多，投入不足，农村社会保障依然脆弱。农村医疗卫生、科技、文化、教育和社会保障等社会事业发展水平明显滞后。等等这些矛盾和问题，给我们做好今后的农业农村工作增添了新的难度和挑战。

在看到困难和问题的同时，更要看到我市农业农村经济发展还有很多潜力和优势。一是我市农业资源丰富、产业优势明显、生态环境优美、农耕文化厚重等，发展现代农业，建设农业强市具有得天独厚的条件。二是随着国际资本向国内转移，沿海产业向内地转移加速，消费结构加快升级，将带动整个经济更加活跃，将为我市农业农村经济发展带来三大空间，即：给农民带来更多的就业空间，给农副产品带来更广阔的市场空间，给本地资源优势与外地资本、技术优势带来更直接的对接空间。三是中央进一步加大以城带乡、以工扶农力度，出台了更多的支农惠农政策，给农业农村经济发展带来了前所未有的机遇。我们一定要认真分析形势，高度统一思想认识，切实增强工作的紧迫感和责任感，审时度势，发挥优势，抢抓机遇，加快发展。按照中央和省委农村工作会议提出的要求：全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农民增收不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样。

二、明确目标任务，突出工作重点，努力实现年农业农村经济又好又快发展

年，全市农业农村工作的总体要求是：以党的“十七大”精神为指导，全面落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全市工作的重中之重，统筹城乡协调发展，进一步加强农业基础建设，促进农业稳步发展，农民持续增收，切实解决民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。力争实现农业增加值增5%以上，农民人均纯收入增加500元，增10%以上的目标。围绕上述目标，重点抓好以下五方面的工作：

（一）创建畜牧水产大市，着力打造畜牧水产新优势。发展养殖业是农业结构调整的必然方向，是促进农民持续增收的有效途径。一是大力实施“四个一”工程。紧扣畜牧水产大市创建目标，着力实施以一头猪、一头牛、一尾虾和一只鸭为重点的“四个一”工程，全年生猪出栏150万头，肉牛出栏4万头，小龙虾产量2.3万吨，肉鸭出笼1000万只，力争种养业产值结构比平分天下。二是建立健全良种繁育体系。抓好良种基地建设，提高自主繁育、良种供应能力。鼓励发展种猪生产，积极兴建生猪、肉牛品改站，推行人工授精技术，力争全市三元杂交商品猪达90%以上。突出抓好以小龙虾、才鱼等为主要品种的水产种苗基地建设，努力满足农民调整结构，发展生产的需要。三是切实转变养殖方式。按照区域化、规模化、专业化的要求，突出抓好畜禽养殖小区建设。继续采取政策激励、典型扶持、能人带动、目标管理等措施，抓好畜牧水产大镇、大场、大村、大户创建工作。力争畜牧水产的规模化、专业化生产占全市生产总量的60％以上。四是加强以疫病防治为主的服务工作。建立健全镇村动物防疫体制，推行村级动物防疫员制度。推广程序免疫，发展健康养殖，提高畜禽和水产品质量。切实搞好技术、市场、信息等各项服务工作。

（二）建设百亿农产品加工强市，着力打造农产品加工新优势。鼓励全民创业，大力发展农产品加工业，扩大产业规模，延伸产业链条，带动农民增收。一是培植大企业。做大做强中粮祥瑞、新美香、维新、宏发、广源、康辉、金林木业、金等市级以上农业产业化重点龙头企业。加大招商引资力度，加快农产品加工项目建设，力争全年新增5家以上农产品加工龙头企业。重点抓好雨润集团盘龙肉类加工有限公司、鼎盛源肉牛发展有限公司和台湾农民创业实验园区建设，实现水产品深加工项目零突破。经过3-5年的努力，使全市农产品加工规模以上企业达到80家，销售收入过亿元的企业20家以上，过十亿元的5家以上，形成百亿农产品加工产业。二是建设大基地。按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营”的思路，围绕龙头建基地，重点抓好100万亩优质油料、30万亩优质棉、55万亩优质水稻和30万亩优质专用小麦基地建设，以及10万头肉牛、150万头优质三元猪、1000万只肉鸭、20万亩小龙虾、20万亩名优鱼类等养殖业基地建设。进一步抓好生态防护林建设，着力实施低丘岗地和低产林“双低”改造工程，建好百里花卉苗木长廊和罗寺万亩花卉苗木小区。三是拉长大链条。加快发展农民专业合作经济组织，探索农企联结的新模式，建立龙头企业与农户利益联结新机制，拉长产业链条。支持农业经济技术部门领办、农村能人带头创办、农户联办、龙头企业兴办农村专业合作经济组织，提高农民组织化程度，搞好农业产前、产中、产后的各项服务，增强农民抵御市场风险的能力。

（三）加强基础设施建设，着力打造农业装备新优势。一是切实加强农田水利基本建设。抓好水库除险保安、高产农田建设、血防和人工影响天气工程等重点农业基础设施建设。整治病险水库16座，抢护石牌万福、洋梓蒋滩两处堤防崩岸，硬化末级渠道36千米，新挖改造堰塘2400口。投资2000万元完成胡集、南湖基本农田土地整理项目，投资2200万元完成土地治理、铜钱山灌区节水配套改造、长江防护林建设等4个农业综合开发项目。在等重疫区实施血防整块推进，综合治理，积极推行“以机代牛”项目。二是大力普及先进农业技术。以科技进村入户为抓手，大力推广新品种、新技术、新模式，使全市农业实用技术入户率、到田率达到95%以上。加强农业科技示范户建设，实行建档建卡、挂牌服务，提高科技示范户的荣誉感和带动力、辐射力。巩固提高植保机防服务队伍，努力实现联机联防，专业操作，有偿服务。加强农业科技示范基地和样板基地建设，全面推行农业标准化生产，力争全年新增5个以上绿色（无公害）农产品，总量达到50个以上。三是提高农机化作业水平。积极推进农机化发展，基本实现耕整、收割、脱粒、运输、加工、排灌机械化，提高播种、插秧、植保等环节的机械作业水平。重点推广粮食、棉花、油菜、高效经济作物四项综合机械化技术。落实对农机作业服务减免税政策，扶持发展农机大户、农机合作社和农机专业服务队。

（四）切实解决民生问题，着力打造农民生活环境新优势。一是加快发展农村社会事业。大力发展农村教育事业。巩固提高“普九”成果，认真落实“两免一补”政策，免收九年义务教育学生教科书费。努力改善办学条件，完善寄宿制学校配套建设。加快发展农村文化体育事业。建立完善乡镇文化阵地、村级文化中心和文化中心户三级公共文化服务体系。认真做好每个村配备一名村级文化员工作。加快发展农村卫生事业。突出抓好农村疾病预防控制、血吸虫病防治等公共卫生工作。健全乡村医疗卫生服务体系，积极推进乡镇卫生院改革。深化新型农村合作医疗制度，力争全市农民参合率达到90%以上。二是着力改善群众生活条件。进一步加快农村公路建设，新建通村公路150公里。加快农村饮水安全工程建设，解决4.06万人饮水安全问题。加快农村能源建设步伐，完成“一建三改”5000户以上。坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为切入点，继续抓好新农村建设示范村和整治村建设，千方百计引导和激励农民投身新农村建设的热情。三是扎实抓好扶贫帮困。建立和完善农村最低生活保障制度，基本实现应保尽保、分类施保和重点保障。整合资金，对农村低保对象、“三无人员”和五保户实行大病救助；资助农村低保户、五保户参加农村新型合作医疗；逐步提高五保户供应标准。继续实施“整推工程”，实行对口帮扶单位重点帮扶，整体推进重点贫困村的扶贫工作。继续抓好柴湖扶贫工作，改善移民生产生活条件。认真落实水库移民后期扶持政策。四是加大新型农民培育力度。加强农民生产技能和市场经济知识培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。进一步整合培训资源，创新培训方式，完善培训机制，力争全年完成农业生产技术、技能培训15万人次以上。充分发挥外出务工在农民增收中的主渠道作用，进一步做大做强“赴日研修生”、“的哥”、“石牌豆腐郎”、“家政妹”等劳务品牌，拓宽劳务输出渠道，扩大农村劳务输出规模，力争全年完成农村劳动力转移就业技能培训1万人以上，新增转移劳力1万人以上，农民人均增收200元以上。

（五）不断深化农村改革，着力打造农村体制机制新优势。一是深化国有农牧渔良种场改革。在完成国有农牧渔良种场税费改革基础上，重点研究落实农牧渔良种场管理体制改革、剥离社会职能和养老保险制度改革等配套措施，建立规范的转移支付制度，确保农牧渔场的正常运转。二是全面推进集体林权制度改革。坚持“试点先行，因地制宜，分类指导，稳步推进”的原则，扎实开展集体林权制度改革。积极探索林权制度改革后的配套管理办法和模式，逐步建立起产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、服务监督有效的现代林业产权制度。三是完善“以钱养事”服务机制。加快乡镇公益性服务体系建设，进一步探索农村公益性服务“以钱养事”新机制，围绕落实经费、合同管理、严格结帐等环节，不断规范和完善，保证农村公益性服务“有钱养事”健康发展。积极稳妥开展水管体制改革。四是积极创新农业投入机制。认真落实“三个高于”的政策要求，切实增加对农业农村的投入，对新农村建设、畜牧、水产业发展、水利建设等继续实行以奖代补政策。积极探索整合支农项目和资金的有效途径，在项目申报、资金投入上优先考虑新农村建设示范村和整治村，努力提高支农项目、资金的使用效益。

三、加强组织领导，创新工作机制，推动农业农村工作再上新台阶

做好今年的农业农村工作，任务艰巨，需要全市上下，特别是各级领导干部的共同努力。在新时期、新形势下，我们务必认真学习贯彻党的十七大精神，解放思想，开拓进取，不断改进工作方式，不断创新工作机制，推进农业农村经济又好又快发展。

1、强化组织领导。党的十七大明确指出，解决“三农”问题，始终是全党工作的重中之重。这是我们当前和今后一个时期做好“三农”工作的行动指南，各地各部门要深刻领会，认真研究，不断探索发展农业农村经济的新机制、新举措。要带着感情做“三农”工作。我们绝大多数同志都生在农村，长在农村，与农村、农业、农民有着与生俱来的朴素的感情。但要做好“三农”工作，仅有这种天然的感情是不够的。这几年，农村面貌极大改观，农业发展形势喜人，农民收入逐步提高。越是在这样的时候，越需要我们各级领导干部进一步增进对“三农”的感情。要深刻认识到，支持农业，经济发展才有牢固的基础；支持农村，社会稳定才有可靠的保证；支持农民，就会有更多的回报。有了深厚的感情和理性的认知，我们做农村工作才会有良好的精神状态，有坚强的领导力量，有充沛的工作精力，有各项工作的落实到位。要加强对“三农”工作的领导。各地一把手要亲自抓“三农”工作，分管农村工作的同志要切实负起责任，担起担子，当好参谋，抓好落实。各部门要密切配合，形成合力，支农扶农，多为群众办实事、解难事、做好事。今年，继续从市直部门派驻新农村建设工作队，驻村进行帮扶。广大干部尤其是分管农村工作的干部，要勤于学习，准确把握中央和省委关于“三农”工作的各项方针政策，不断创新方式方法，改进工作作风，努力提高政策水平和解决实际问题的能力。要解决农业农村发展中的各种问题。扎扎实实调查研究，老老实实听取群众意见，兢兢业业为群众办事，一步一个脚印，促进工作到位，目标实现。

2、认真落实支农惠农政策。今年中央和省委在稳定过去惠农政策的基础上，又出台了一系列扶持“三农”工作的政策措施。概括起来是“五个三”，即：“三个明显高于”、“三个调整”、“三个继续加大”、“三个提高”、和“三个大幅度”。“三个明显高于”就是年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。“三个调整”就是调整耕地占用税使用方向，新增收入主要用于“三农”；调整城市维护建设税使用范围，各地预算安排的城市维护建设支出，要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护；调整涉农项目配套政策。“三个继续加大”就是继续加大对农民的直接补贴力度，增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补；继续加大对粮食主产区的扶持力度，进一步完善粮食风险基金政策；继续加大动物防疫体系建设投入力度，对重大动物疫病实施免费强制免疫，健全村级动物防疫员队伍。“三个提高”就是提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费、中小学公用经费和校舍维修经费补助标准，提高新型农村合作医疗国家补助标准，提高农村低保标准。“三个大幅度”就是大幅度增加中央和省级小型农田水利工程建设补助专项资金，大幅度增加病险水库除险加固资金投入，大幅度增加中央和省级财政对地方化解农村义务教育历史债务的支持投入。要切实加大上级资金争取力度。交通、农业、林业、水利、畜牧、水产、教育、卫生、文化等部门都要积极向上争取项目和资金，加大支农投入。要加强对财政支农资金的监管，建立健全民主理财机制，提高支农资金的使用效益。积极稳妥化解乡村集体债务，坚决制止发生新的债务。要进一步加强农民负担监督管理，继续发放农民负担监督卡，加大农民负担督办检查力度。

3、加强基层组织建设。一要大力推进基层民主政治建设。进一步健全和完善村民自治机制，不断丰富民主形式，拓宽民主渠道，让广大群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权，鼓励群众自我管理、自我发展、自我建设美好家园。二要切实提高基层党组织战斗力。扎实开展“三级联创”活动，全面开展农村党员干部教育培训，提高党员素质和服务群众的能力。更加关注、关心农村干部的各项待遇。进一步深化“双建双带”活动，为基层组织注入新活力，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三要积极探索乡村有效治理机制。要以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为引领，推进多种形式的农村精神文明创建活动，倡导文明新风，进一步提升农村社会的文明程度。深入开展农村普法，加强农村社会治安综合治理，妥善处理农村矛盾，创造农村安定祥和、农民安居乐业的和谐社会环境。

四、开好头，起好步，为实现全年农业农村工作目标夯实基础

一年之计在于春。我们的各项工作都要立足于一个“早”字，迅速着手，尽快行动。当前，要切实抓好以下四件大事，确保开好头，起好步。

1、进一步做好农业抗灾减灾工作。1月中旬以来，全市遭受五十年一遇的持续大雪低温冰冻灾害，共17.5万人受灾，农作物受灾面积达44.5万亩，因灾直接经济损失1.45亿元。为此，全市上下务必高度重视农业抗灾救灾工作，迅速采取扎实有效的措施，千方百计把灾害损失降低到最低程度。要切实做到“四到”：①干部要到村。各级干部都要落实责任，靠前指挥，深入到村组农户，现场查看灾情，组织动员群众抗灾自救。②科技要到户。农口各部门要结合实际，有针对性的制定减灾措施，利用农情简报、开展科技培训和现场示范等形式指导农户生产自救。③劳力要到田。要抢抓近期天气晴好，气温回升的有利时机，组织群众尽早尽快开展抗灾减灾生产，把各项措施落实到田块、圈舍和塘堰。④服务要到位。天灾无情，人间有爱。各地各部门都要组织力量，强化措施，积极参与抗灾救灾工作。财政、民政部门要切实加强抗灾救灾资金调度；金融部门要及时启动小额信用贷款，支持农业抗灾生产；农业、工商、物价、质监等部门要严厉打击借机哄抬物价和制售假冒伪劣农资产品坑农害农等违法行为；新闻媒体要加强对农业抗灾减灾技术措施和成功经验的宣传报道。

2、扎实抓好春季农业生产和农业技术培训。一要抓好在田作物田间管理。对小麦、油菜、蔬菜和果树等作物，要尽快落实抗灾减灾措施，清沟排渍，追肥提苗，抢种抢修，改良补种，确保“两夏”再获丰收。二要抓好春耕备耕。农业部门要尽快确定水稻、棉花主推和示范品种，及早向农民推介。农资部门要抓紧备种、备肥、备药、备农膜，确保农资供应。三要抓好春季植树造林。各地都要建立领导包片、包村、包基地植树造林责任制，积极开展机关团体和城镇全民义务植树活动，力争用一个月时间全面完成6万亩基地造林和绿化景观带造林等春季植树造林任务。四要抓好农业科技培训。农业、畜牧、水产、林业、农机等农口各部门，要结合科技三下乡活动，组织专家小组，采取专题讲座、技术资料发放和专家巡回指导等多种形式，分赴各乡镇村，开展以先进适用技术为主的农业科技培训。各乡镇也要与各部门搞好衔接，把工作抓好、抓落实。

3、认真抓好农村劳动力培训转移。受春节前雨雪天气影响，交通不畅，导致很大一部分外出务工人员年前未能返乡过年，开年后，很可能会出现“返乡潮”。各地各部门要针对这一实际，采取有效措施，在稳定现有转移人员的同时，加大培训输出力度，确保实现今年新增转移1万人的目标。一要加强信息。要通过广播、电视、就业宣传栏、召开现场招聘会等多种形式，多渠道、多途径就业务工信息，为农民外出“指好路”。二要加强转移培训。充分发挥各培训学校培训主阵地的作用，灵活采取就地办班，集中入学等行之有效的办法，增强务工技能，提高务工质量，为农民外出“强好身”。三要加强务工服务。尤其是对年后返乡的部分务工农民，要加强与原务工地劳动就业部门的联系，积极鼓励他们“短返乡，长务工”，不因年后返乡失去就业机会。搞好维权服务，为农民外出“撑好腰”。

4、切实搞好畜牧水产生产和动物疫病防疫。一要抓好种源建设。重点抓好良种母猪、母牛和名优鱼苗的引进，为创建畜牧水产大市打好基础。二要抓好填栏补笼和投放。要抢抓畜禽水产品市场价格利好的有利时机，积极鼓励广大农户填栏补笼和投放鱼苗，扩大畜禽养殖总量和水产养殖面积。三要抓好春季重大动物疫病防控。坚持“依靠科学、依法防治、群防群控、预防为主”的方针，切实抓好春季高致病性禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫病的防控，强化强制免疫，防止疫病传播，有疫不流行，确保有病不成灾。

同志们，大力强化农业基础，扎实推进社会主义新农村建设是新时期、新阶段“三农”工作的伟大工程，任务艰巨，责任重大。我们一定要以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，按照市委、市政府的统一部署，克难奋进，锐意进取，扎实工作，为全面推进我市农村农村经济又好又快发展而努力奋斗。