争创文明县城动员会区长讲话稿范文

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同志们：

这次争创省级文明县城动员大会，是经县委、县政府充分酝酿、深入研究，决定召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是，全面部署争创工作，动员全县各级各部门和广大干部群众，迅速行动起来，同心同德，群策群力，掀起创建热潮，为把我县创建成为省级文明县城而努力奋斗。会上，书记还要作重要讲话。下面，根据县委常委会研究的意见，我先讲三个方面问题。

一、深化认识，切实增强争创省级文明县城的责任感和紧迫感

一个城市文明程度的高低，关系到城市形象，关系到经济发展，关系到人民群众的生活质量。县委、县政府决定争创省级文明县城，目的是要通过创建，推动经济社会全面、协调、快速、健康发展；通过创建，使城市树形象、群众得实惠。可以说，争创省级文明县城，是县委、县政府站在全局的高度，顺应时代潮流和经济社会发展规律作出的审慎决策。

首先，争创省级文明县城，是增强县域经济综合竞争力的内在要求。随着经济发展，区域之间的竞争越来越激烈。这种竞争不仅仅是经济实力竞争、发展水平竞争，还有环境、文化和人才等方面的竞争。争创文明县城，不单单是为了拿一块牌子，而是一个推进经济发展、优化投资环境、展示对外形象、增强城市综合竞争力的过程。进入“”以来，经过全县上下的共同努力，我县经济社会取得了长足发展，主要经济指标始终保持在较快的增长速度。特别是在经受金融危机考验的年，财政收入增幅位居全省第一，招商引资、项目建设、工业发展和“两区四园”建设等重点工作多点突破，亮点纷呈。可以说，我县发展已经进入一个新阶段。而随着县域实力的增强，迫切需要一个更加文明、更加有序的城市与之相呼应。争创省级文明县城，无疑为两者的相互融合找到了最佳结合点。我们就是要通过争创活动，来进一步提升形象，增强竞争力，推进更好更快发展。

其次，争创省级文明县城，是提升城市品位的重要途径。推进城市化，不仅要扩大城区面积、扩充城市人口，更要提高城市品位、实现人的现代化。这是一个经济、政治、文化全面发展的过程。因此，我们在城市化的进程中既要注重量的扩张，更要注重质的提高。当前，我县的文明程度和市民素质与城市化发展还不相适应，城市的建设、管理和服务同人民群众日益增长的物质文化需求还有很大差距，还有许多问题亟待解决。要充分运用争创省级文明县城这一载体，加快城市基础设施建设，增强配套服务功能，提升城市市容环境、社会秩序、服务质量等方面管理水平，不断提高我县的文明程度和市民素质，塑造新的形象。

第三，争创省级文明县城，是实现群众愿望需求的重要举措。随着经济社会发展和生活水平提高，人民群众对生活环境和质量越来越关注，对城市建设和发展的要求越来越高。美化居住环境、优化服务质量、规范社会秩序、丰富文化生活，已成为全县广大人民群众的迫切要求。文明县城的争创，就是以群众的呼声和愿望为“第一信号”，从群众最关注、问题最突出的事情抓起，切实改善城乡环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务。这是一件关乎民生、百姓受益的实事，是一件顺民意、得民心的好事，是一件事关长远、事关全局的大事，更是我们一项义不容辞、不可推卸的责任。

正是基于创建省级文明县城的重大意义和作用，各地都十分重视文明城市创建工作。从周边看，早已争创为第一届省级文明县城，也于年开始争创省级文明县城工作，今年将接受评定，泾县、绩溪已争创为省级文明县城工作先进县，而我县尚处于相对落后的阶段，这与我县经济社会发展在全省、全市的位次极不相称。从自身看，较之先进县市，我们还存在许多不足和问题，主要表现在：一是城市基础设施条件总体滞后，配套功能相对缺失，欠账较多；二是城区“脏、乱、差”现象突出，创建“基础”比较薄弱，市容市貌亟待改观；三是少数单位创建工作积极性、主动性不够，部门之间相互推诿扯皮现象时有发生，还没有形成创建合力；四是市民综合素质和城管工作水平有待进一步提高。

形势固然逼人，问题需要正视，但是我们更要看到，当前我县已经具备了争创省级文明县城的较好基础和条件。从物质基础看，近年来我县坚持以加快发展统揽工作全局，经济社会持续较快发展，综合实力明显增强。从承载基础看，随着城市建设快速推进，路网框架渐次拉开，城区面积不断拓展，公共设施逐步完善，城市面貌发生了日新月异的变化。从工作基础看，通过近年来的工作实践，创建机制不断健全，城市管理趋于规范，工作氛围日益浓厚，摸索出了一些好经验、好做法。从群众基础看，广大市民的文明意识、道德素质不断提高，参与创建的要求与愿望日益强烈。所有这些，都为我们争创省级文明县城打下了坚实基础，创造了良好条件。

二、突出重点，扎实推进省级文明县城争创工作

这次争创工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以提高居民文明素质、社会文明程度和群众生活质量为核心，以提高城市品位为根本，大力加强城市建设和管理，大力培育社会主义道德风尚，大力开展各种形式的文明创建活动，全面提升文明县城创建水平，为全县经济社会更好更快发展提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。

工作目标是：举全县之力，集全民之智，攻坚克难，奋战四年，确保今年争创为省文明县城工作先进县；在此基础上，加快“三个转变”，即由集中整治向长效管理转变、由行政推动向县城居民的自觉行动转变、由实现短期目标向实现长远目标转变；实现“四个提升”，即加强基础设施建设，不断提升县城服务功能；加强制度建设，不断提升县城管理水平；加强环境综合整治，不断提升县城文明形象；加强宣传教育，不断提升居民的文明素质和公共道德水准，力争到2013年创建成为省级文明县城。

围绕上述要求，必须立足县情，突出重点，狠抓关键，分步实施，扎扎实实做好各项创建工作。

第一，全力抓好城市基础设施建设，务求在提升城市品位上有新突破。城镇化水平低，是我县面临的一个突出问题。形成这方面的原因很多，但城市基础设施建设不够完善是一个至关重要的因素。要继续按照“东拓北展”思路，以规划为先导，以实施“5·10”工程为重点，整体加快新城区建设，不断完善城市功能。一要拉开框架。按照“建设新城区、稀释老城区、整治结合部”的要求，坚持路网先行，加快建综合改造二期工程，。二要完善功能。坚持以经营城市的理念，千方百计实施好各类功能性项目。基本建成中新校区，加快建设农村合作银行大楼，抓紧做好政务新区行政服务中心、新中医院、建平镇行政服务中心、等项目启动建设前期工作，快速推进专业市场等开发项目建设，同步实施垃圾中转站、停车场、背街小巷硬化、公厕改造、污水管网敷设等配套工程，全面提升城市功能。三要彰显特色。围绕打造“努力将自然环境、资源与文化、人口和社会因素有机结合，展现地方特色。要加快编制湿地公园、绿色走廊等景观规划，以及绿化、亮化等专项规划，实施城区绿地建设和水系整治，通过建园添绿、沿路造绿、见缝插绿等方式，引绿入城、引水游城，着力建设绿色生态园林城市。

第二，深入开展城区环境综合整治，务求在强化城市管理上有新成效。优美整洁的城市环境，是文明县城的重要标志。城市环境，重在管理，贵在坚持。就我县而言，城市建设中的一个突出问题就是脏、乱、差现象较为突出。对此，必须大力整治。一要进一步加强环境卫生整治。全面推行城区环卫工作市场化和市容管理社会化，实行全时段、全方位、全天候的“三全保洁”责任制，落实“门前三包”制度，实现环卫管理全覆盖、无盲点，全面提高城区清扫保洁质量，彻底清除卫生死角。对凡不符合优化城区环境要求的，都要列入整治范围，特别对乱泼乱倒、乱搭乱建、锅炉烟尘、餐饮业油烟污染、噪音污染、殡葬游街等问题，要一一研究对策，大刀阔斧地强力整改，有效改善城区环境质量。二要进一步加强交通秩序整治。以解决车辆乱停乱放乱行为重点，严格对出租车、货运车、私家车、代步车等车辆的管理，大力加强对人行道停车问题的清理和整顿；进一步巩固“正三轮”整治成果，坚决打击和取缔无证经营“黑头车”；合理规划建设城区出租车、公交车临时停靠站点，严格实行定点上下车，制止各种违规违章现象，确保文明出行、交通安全。加快城区停车场规划建设，从根本上解决城区停车难问题。三要进一步加强市场秩序整治。重点整治有店不入、占道经营、沿街淘洗、随意摆摊设点等有碍市容的突出问题，着力加强对“两个农贸市场”的集中管理，规范经营秩序；加大市场监管力度，严厉查处制售假冒伪劣产品、欺行霸市等违法行为，维护良好的市场环境。四要进一步加强社会治安整治。以实现社会安定、城市安全、市民安居为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，切实开展基层安全文明创建活动，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，有效控制刑事案件和治安案件发案率。建立健全突发性公共事件预防、应急处置机制，提高突发事件应对和处置能力。

第三，大力实施文明素质提升工程，务求在塑造城市人文精神上有新进步。只有文明的市民，才有文明的城市。只有市民素质提高了，城市文明程度才有坚实的基础。要始终把提高人的素质，作为贯穿创建文明县城的主线，一以贯之，常抓不懈。一要强化教育。以“八荣八耻”教育为抓手，广泛开展公民思想道德建设和现代文明市民教育活动，深入开展“文明，从我做起”宣传实践活动，切实提高广大群众的文化修养和审美情趣，改变与现代文明不和谐的陈规陋习，养成良好的行为习惯。二要强行入轨。紧紧围绕城市建设与管理中的热点难点问题，在宣传教育的同时，坚持德法并举，依法严管。严格执行城市管理市容市貌标准、城区烟花爆竹限放规定、城区养犬管理等一系列政策措施；始终保持禁违查违拆违的高压态势，该拆除的拆除，该处罚的处罚，该教育的教育，形成强大声势，强行规范，做到“建城”与“育人”有机结合。三要强化引导。大力褒奖文明创建和日常工作生活中涌现出的各类先进典型，广泛宣传传统美德与时代精神，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、帮贫济困、诚实守信的风尚，形成爱岗敬业、遵纪守法、见义勇为的风尚，真正使创建成为教育人、引导人、塑造人的过程。这里，衷心地希望在座的各位，都能积极行动起来，从现在做起、从自我做起、从身边的每一件小事做起，培养良好的文明习惯，在单位做好职工、在社会做好公民、在家庭做好成员。进而引导每位市民说文明话、办文明事、做文明人，以大家的一言一行，树立起的文明风尚。

第四，注重激发基层创建活力，务求在统筹城乡发展上有新成果。创建文明县城，基础在基层，活力在基层，关键也在基层。要进一步完善群众性精神文明创建活动体系，深入扎实地开展好文明社区、文明行业、文明村镇、文明单位、文明家庭等精神文明创建活动，不断夯实精神文明建设的群众基础。一要推进文明社区创建。以居民小区环境整治为切入点，创造舒适优美的居住环境；以服务群众为宗旨，努力发展社区服务项目；以开展文化娱乐活动为重点，积极开展社区文体活动，丰富社区文化生活。二要推进文明村镇创建。大力推进农村精神文明建设，广泛开展文明农户、五好家庭、道德模范等评比活动，形成尊老爱幼、邻里友爱、扶弱助残、助人为乐的良好村风民风。三要推进文明单位创建。要紧密结合“干部能力提升年”、民主评议县直机关和基层站所长活动，切实加强机关效能建设和廉政建设，深入开展学习型机关建设，文明礼仪、爱岗敬业培训，星级科室和星级职工评选等多种活动，规范行业管理，强化服务意识，提升工作质量，充分展现各行各业的良好风貌。

三、健全机制，确保争创省级文明县城工作深入推进

争创省级文明县城，是一项系统工程，任务重、压力大、要求高。各部门、各乡镇、各行业必须从大局出发，紧紧围绕争创目标，统一步伐，强力推进，确保各项任务落到实处。

一要强化领导，形成统分结合的创建指挥体系。为加强创建工作领导，县委、县政府成立了争创省级文明县城工作指挥部及办公室，在县委、县政府领导下统筹指挥全县争创工作，努力建立指挥部统一领导、创建办组织协调、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制。各乡镇和县直各部门、各社区要把创建工作列入重要议事日程，成立相应的工作机构，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，真正做到一级抓一级。

二要咬定目标，形成责任严明的创建运转机制。严格实行创建目标责任制，把创建任务分解到各责任单位。各部门、各乡镇要围绕创建目标，细化创建指标，突出工作重点，明确每一项任务的责任领导、责任科室和责任人，做到横向到边、纵向到底、不留空白，层层有人抓、环环有人管。要强化督查考核全过程跟进，组织开展领导督查、创建办日常督查和舆论督查等多种形式的督查督办活动，及时查进度、找差距、抓落实，对行动不力、节奏不快的单位和责任人，要予以通报批评，限期整改，以严明的制度约束保证创建工作顺利实施、取得实效。

三要协调联动，形成运转高效的创建工作合力。争创文明县城涉及方方面面。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，讲风格、顾大局，多做工作、少拖后腿。对涉及几个单位的工作，要通力协作，相互补台，杜绝推诿扯皮、推过揽功、互相掣肘。城管等行政执法部门要针对突出问题，组织联合执法，重拳出击。政法部门要全力配合。宣传部门要安排专人、开辟专栏，跟踪报道创建动态，设立曝光台，对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象，以及不文明的人和事，要坚决予以曝光，努力营造良好的舆论氛围。

四要广泛发动，形成全民参与的创建工作局面。群众是创建工作的主体，也是直接受益者。必须坚持全面发动、全民参与、全员创建，激发广大干部群众投身创建的智慧和热情。广大党员干部要以自身的行动教育市民、引导市民，把人民群众的思想、意志和力量凝聚起来，探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式和载体，以良好的党风政风带动民风，营造群众性创建的浓厚氛围。要坚持求真务实，不做表面文章，一件事情一件事情的去干，一个问题一个问题的去改，一步一个脚印的去推进，以实际行动取信于民，赢得支持，尽快形成全县上下齐努力、万众一心抓创建的生动局面。

同志们，争创省级文明县城的号角已经吹响，工作全面启动。我们一定要把思想高度统一起来，把力量充分凝聚起来，以主动作为的姿态，志在必得的气概，只争朝夕，扎实苦干，为顺利实现争创目标，加快建设宜居宜业、充满活力的新而不懈努力！