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今天我们召开全国卫生专业技术资格考试工作会议,主要任务是总结八年来卫生专业技术资格考试工作,表彰一批在多年工作中做出突出成绩的考试管理机构和个人,部署年度全国卫生专业技术资格考试工作。受张茅同志委托,我前来参加会议,讲两点意见。
一、八年来卫生专业技术资格考试工作简要总结
在卫生部、人力资源和社会保障部的领导下,通过各级考试管理机构的共同努力,卫生专业技术资格考试连续八年顺利进行,取得了一定成绩,积累了不少经验,主要体现在以下四个方面:
(一)建立了比较完善的考务组织管理体系。卫生专业技术资格考试是一项全国性考试。各地卫生、人力资源和社会保障部门加强领导、通力合作,各考区、考点都成立了卫生专业技术资格考试领导小组及办公室,各级卫生考试管理机构高度重视和严格遵守考试制度,各项考试相关政策、措施逐渐完善。目前,题库建设、试卷生成保密、试卷监印、试卷押运交接、试卷保管安全保密、巡考、试卷销毁等制度的建立健全,为考试工作基本建有提供了制度性保障。在过去几年中,国家人口与计划生育委员会、国家中医药管理局也给予了大力支持,考试工作也得到了各地各级纪检、监察、公安等部门协助配合,为卫生考试的顺利实施提供了保证。
(二)逐步形成一支精干的考试队伍。考试工作政策性强、任务重,对从事考试组织管理、技术服务等环节的人员要求较高。为了保障工作规范、安全、有序进行,各级卫生考试管理机构主要领导亲自挂帅,明确责任和分工,人员配备到位,培养了一支网络遍布全国、具有高度责任感、专业化的考试工作队伍。这支队伍在政策把握、组织管理、制度落实、危机处理等方面积累了丰富的经验。
(三)逐步建立符合科学发展的卫生考试模式。根据岗位需求和学科发展的实际情况,卫生考试专业不断调整、发展,年开考时为91个专业,年已经增加到114个专业。;自年起,考试成绩实行两年为一周期的滚动管理;自年起,临床医学类58个专业的“专业知识”、“专业实践能力”两个科目由纸笔考试方式改为人机对话方式,今年人机对话考试将扩大到65个专业的四个科目。这些变化,更加客观地为考生提供了一个公平、公正的考试环境,更加符合考生的利益。近年来,加强考试信息化建设不断加强,开发了考务管理系统、题库系统、人机对话考试系统、考籍管理系统等,依托于信息化建设,卫生考试实现了全程封闭式考试管理,这样考试更加符合人才特点和岗位要求。
(四)考试规模不断扩大,社会关注程度日益增强。八年来,考生人数逐年增加,截止年底,累计考生人数已经达到443万人,考试专业从91个发展到今年的114个,专业复杂性为各类全国性考试之最。考试工作的影响面也不断扩大,年考区数为21个,年考试在全国范围内推开,考区数达到33个。年,卫生部、人力资源和社会保障部、总政治部决定,军队人员参加卫生考试工作开始在江苏、甘肃试点,今年,在两考区成功试点的基础上,将试点范围扩大到七个考区。
卫生考试取得的成绩与大家的勤奋工作和不懈努力分不开,八年9次成功的卫生考试证实,我们的工作和考试队伍是值得信赖和可以依靠的。在这次会议上,我们要表彰一批做出突出成绩的考试管理机构和个人。在此,我代表卫生部感谢你们多年来为卫生考试做出的贡献,也希望大家再接再历,创造新的成绩。
二、年度的考试工作要求
今年考生人数达到122万之多,创历史新高。卫生考试工作面临着巨大挑战,做好今年的考试工作十分重要。
(一)进一步提高对卫生考试工作重要性的认识。卫生考试不仅关系考生的利益,也关系卫生系统和全社会的稳定。过去几年,考试工作一直比较平稳,但成绩只能说明过去,切忌放松警惕,掉以轻心。各级考试管理机构要进一步认识到此项工作的重要性、艰巨性,提高认识,认清形势,严格纪律,不断增强工作积极性、主动性和自觉性,从维护国家、社会稳定的高度,积极稳妥地做好组织实施工作。要以高度的政治责任感和认真负责的态度,确保卫生专业技术资格考试平稳、安全进行。
(二)加强领导,精心组织卫生考试各个环节的工作。今年考试人数激增,各地卫生部门一定要加强组织领导,与有关部门密切配合,互相支持,形成合力。要根据本地区的具体情况,制定好考试计划安排,周密部署,把每一个考试工作环节可能出现的问题都要考虑进去,严格按程序办事,明确工作责任,重视履行职责,加大监管力度,及时堵塞漏洞。各级领导要深入考试工作的第一线,认真检查本地区的考试工作,对出现的矛盾和问题要及时处理,深入细致地做好解释说明工作,防止激化矛盾。
(三)吸取经验教训,全力以赴保障考试安全。要严格落实保密措施和责任,加强程序管理,形成考试安全工作长效机制。各考区、考点要对涉密人员进行保密教育,做好各环节的保密工作。认真检查试卷存放地点和考场,安全措施是否齐全、有无隐患。要不断强调考风考纪,对考务人员、监考人员、巡考人员进行认真培训,使他们了解有关规定,掌握考试工作程序,严格履行工作职责,严格遵守有关纪律。近年来,一些考试舞弊的丑闻屡见,考试作弊呈规模化、组织化、高科技化的趋势,作弊手段也不断翻新,对此要严格禁止,对于触犯法律的要坚决打击。对考试中出现的玩忽职守、滥用职权、索贿受贿、损害考生利益等情况,要严肃查处,决不姑息。
(四)以人为本,努力做好考试服务工作。近年来,考生维权意识加强,对考试公平公正性的要求增高。我们要以考生为服务对象,尊重考生,关爱考生。做好考试宣传工作,积极为考生提供政策答疑,坚持正确的舆论导向,丰富服务手段,努力为考生创造一个良好的考试环境。各级卫生考试管理机构是直接面向考生和社会,展示考试管理理念、管理手段和服务考生的窗口,其软硬件质量好坏和管理水平的高低直接关系到考试能否正常举行和整个考试的声誉,所以我们更加要注意加强服务意识,提高理顺情绪、化解矛盾的能力。
(五)周密考虑,做好考试工作应急预案。要结合工作实际,制定有关应急预案。希望大家会上多交流经验,会后对照会议要求,查找漏洞,细化应对措施,加强安保部署,重视考生疏导,确保考试的每一环节都有制度保证、人员保证和应急预案保证。工作人员都要熟练掌握应急预案的工作原则、主要内容、处置程序,要结合工作实际,不断丰富和完善应急预案的内容,使其来自实践,又在实践得以不断发展,始终具有指导性和可操作性。一旦发生了突发事件,一定要第一时间如实上报,并保证信息准确、通畅,使突发事件能够得到妥善、及时处理。
年的考试工作已经开始,各级卫生考试管理机构一定要高度重视,对每个环节都要精心组织安排好,时刻把考试工作无小事铭记于心,以务实的态度和有效的措施来落实各项任务。相信在大家的共同努力下,我们一定能够顺利完成好今年的考试工作。