发展特色产业狠抓党的建设范文

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现在，我代表中共第二届委员会向大会作报告。请各位代表予以审议，请列席人员提出宝贵意见。

本次党代会是我镇在实现科学发展、狠抓党的建设的关键时期召开的一次重要会议，这次会议的主要任务是进一步深入贯彻落实党的十七届四中全会、市委三届六次全会和区委三届八次全委会精神，深入学习实践科学发展观，全面总结年全镇各项工作，研究确定年全镇发展目标任务和工作举措，进一步动员团结带领全镇广大干部群众，解放思想，攻坚破难，乘势而上，奋力拓展，为在新的起点上实现新跨越而努力奋斗。

一、年工作回顾

全年实现地区生产总值4.8亿元，较上年增长23%；实现工农业总产值4.34亿元，较上年增长26.1%；实现农民人均纯收入4784元，较上年增长18.6%；全社会固定资产投资总额达8518万元，较上年增长40%；全社会消费品零售额7230万元，较上年增长20%；地方财政收入完成149.7万元，较上年8.6%。工业固定资产投资5290万元，同比增长70%，非公经济总产值7.8亿元，增加值2.76亿元，城镇化水平不断提高，新增城镇常住人口2258人，农村富余劳动力转移740人，新增城镇就业岗位130个；政策性生育率达83%，人口自然增长率为0.12‰，全镇辖区社会稳定，各项社会事业协调发展。圆满完成了区委、区政府下达的各项目标任务。

（一）坚持科学发展，经济社会各项事业全面协调发展

1.农业农村工作富有成效

一是农业综合生产能力明显提高。完成水利建设投资1400万元，新增有效灌面3100亩，节水灌面1500亩，恢复改善灌面840亩，新增蓄引提水能力1.3万立方米。实施土地开发整理3200亩。良种普及率达90%以上，恢复了两个提灌站，农业机械化率达48%。二是土地集约化经营推进有力。新增土地流转面积5200亩，流转率达38.7%，比上年提高6个百分点。新增集约经营面积6300亩，集约率达35.4%，比去年提高了5个百分点，新增柑桔园1000亩。中药材种植1560亩，花卉苗木400亩。新建农民专业合作社2个。新增市级农业产业化龙头企业2家。三是农业生产生活条件明显改善。硬化村级公路13.1公里，整治村级公路162公里，新修人行便道45公里。实施农村安全饮用水工程2处，新解决9个村1.6万人的饮水安全问题。新建沼气池120口。开工建设3个农民新村，基本完工2个。完成高山生态移民50人。

2.“五大工程”高位推进

（1）森林工程

森林工程完成投资309万元。一是巩固退耕还林成果，完成等10个村麻竹补植2000亩，完成补植1800亩。二是完成103省道段通道绿化工程，补植杨树1.2万株。三是完成水库水系森林工程262亩，栽植柏树17000株。四是开工建设绿色村镇项目，投资271万元，实施荒山造林2000亩，实施庭院绿化7000亩。五是圆满完成集体林权制度改革工作，涉及24个村、172个社、1088户、面积35654亩，核发林权证9460本。六是引进万州三星花椒油厂，在帅家、公碑、庙沟等3个村建设花椒基地3个共1700亩。七是完成长江森林生态屏障规划上报工作，涉及3个村规划面积1.7万亩。

（2）宜居工程

多渠道筹集，共投入资金320万元。完成凉风场总体规划修编，获区政府审批通过。城镇建成区面积净增0.03平方公里，小城镇规划区竣工房屋面积10035平方米,引导城镇建设投资512万元,新增城镇人口520人,转移农村富余劳动力1800人,城镇化水平提高两个百分点。城镇基础设施日趋配套完善。东山商贸小区铺设人行地砖2000平方米，新增天然气用户150户，新修排水管道2400米，铺设自来水管道1300米，下水道安装150米，修缮路灯51盏，新建垃圾池9口,道路绿化200米，镇区绿化面积达2300平方米。城镇面貌进一步改观，环境卫生管理力度加大，场镇环境卫生季度评比均位列前三名。开展饮用水源保护工作,协助区环保执法大队在黑马、新农等村查处了因规模养殖和企业排污而引起的环境污染问题。加大了沿河垃圾整治力度。完成了贯峰、永平等7个村的环保村庄项目申报工作。

（3）畅通工程

共投入资金310万元。硬化村级公路13.1公里，整治村级公路162公里。完成全镇镇村公路“十二五”规划。集镇公共交通标识逐步完善，在社区的主要路口、学校门前设置交通标识牌34处，铺设8条斑马线，施划交通标线630米。在村组道路两旁安装护栏260米，修理护栏40米，制作反光标志62块，提高了群众出行的方便度和安全度。

（4）平安工程

全年没有发生较大以上安全事故，没有发生一起到区、进市、进京非正常上访事件，实现了两个“零目标”。一是实行安全隐患挂牌整治制度。对全年排查出的21项安全隐患落实到责任领导及部门。签定目标责任书，纳入年终考核。全年共化解18项。二是在道路交通、水上运输、建筑施工、非煤矿山、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业、特种设备等10个行业开展了安全专项整治工作，下达整改通知38份，隐患排查到岗到位。三是成功处置了仙云、高桥两村地灾搬迁避让工作，对43户群众实施倒腾避让，并积极争取到搬迁避让资金。四是成立了凉风、、河口3个社区的消防队和永胜村新农村消防队，制订了消防应急预案，加强演练，全面提高了应对火灾能力。五是坚持开展大走访、大下访、大接访活动。化解各类矛盾纠纷154件。挂牌信访案24件，己办结21件，其中区级挂牌案1件。一批群体性集访积案和个人重复老上访户得到了较好的处理，己承诺息诉息访。六是扎实做好法定节假日和新中国成立90周年期间的安全维稳工作。

（5）健康工程

全力做好甲型H1N1型流感的防控工作，完善了工作应急预案和工作措施，辖区内没有出现甲型H1N1流感。镇中心卫生院完成了改扩建工程，新增床位50张。镇机关举办了“健康工程”知识讲座，开展了职工篮球、乒乓球、象棋等比赛，丰富了机关职工的文化生活。建成村级篮球场5个，建成塑胶篮球场1个。开展了全镇“万名妇女”健康体检活动，组织全体机关干部和离退休部参加了健康体检。社区腰鼓队、老年体协等民间组织积极开展了激情广场大家唱等活动。成功召开了第三届农民运动会。

3.非公经济提速增效

一是成立了总商会商会，通过商会引导非公企业“致富思源、富而思进”，商会成为了党委、政府联系企业的重要纽带。二是招商引资卓有成效。利用闲置资产，新建了合发肉类加工厂和金王塑料厂，两个项目实现工业固定资产投资达650余万元（其中区外资金50万元），解决就业人员380人。三是对口支援再结硕果。年南京市玄武区政府又对口援助我镇20万元。在区对口办的牵线下，争取到浙江省宁波市对口援助资金25万元，用于永胜村休闲农庄建设。四是大力宣传“家电下乡”惠民政策，活跃镇域商贸。销售“家电下乡”汽、摩384辆，家电796台，实现“家电下乡”销售额764.5万元（其中兑付财政补贴84.2万元），名列全区第一。五是以建设“万村千乡市场工程”为契机，依托万州福意百货，新建300平方米日用百货超市1家，日用百货便民店25家。六是与邮政物流联手，新建农资超市1家，农资便民店25家，实现了村村有放心店。

4.民生民计工作得到加强

认真落实各项惠民政策，民生民计保障力度明显加大。一是就业水平不断提高。全年对外输入民工5148人，新增进转移劳动力923人，累计转移劳动力39260人，实现劳务总收入1.6亿。引导农民工回乡创业25人，办理自主创业小额贷款27人、85万元。二是社会保障能力不断增强。完成征地农转非养老保险2280人，办理农村社会养老保险20200人，办理城镇移民养老保险174人。新农合参合率达91.3%，城乡居民低保实行应保尽保，发放低保金250余万元。建成了贯峰村灾民集中安置点和凉风“光荣之家”项目，解决了27户符合条件的住房困难户。

5.移民工作进展顺利

一是全面完成移民搬迁安置扫尾工作，175米试验性蓄水没有发生安全事故。二是成功申报了11个三峡水库库区基金项目，共投入近263万元用于解决农村基础设施及产业扶持工作。成功争取到大山公路桥建设项目资金168.24万元。三是完成城镇移民困难扶助工作，新增171户211人。四是三峡工程生态屏障区后续规划工作己取得阶段性成果。全镇共有7个村3284户10512人纳入了生态屏障规划，一批涉及全镇长远发展和移民安稳致富的的项目可望纳入规划。

6.“唱读讲传”活动广泛开展

镇党委、政府将唱读讲传作为一项重大政治任务来抓。一是举办了声势浩大的“唱读讲传”活动展演，机关全体干部和14个驻镇单位共22个节目参加了展演，观众达5000人次。二是组成了以镇关工委、退休教师为主体的讲故事骨干队伍，并聘请区民间艺术研究会会长黄濂清先生到镇宣讲《其芳其人》故事。三是广泛开展“读经典”活动，全年共征订读经典丛书57套，并在机关开展了解读经典活动，促进了干部素质的提升。四是积极参与优秀箴言创作传播，共成功上传箴言1467条，转发16870条。

（二）坚持和谐发展，党的建设进一步加强

1.深化基层组织建设

一是村级公共服务中心建设进一步加强。党委会和专题会多次研究，主要领导多次亲临现场指导，完成了新农等8个村新建和永正等5个村的改建任务。二是切实加强流动党员的教育管理，年月，我亲自带队，到宜昌看望了在外务工的流动党员，指导在宜昌建立起了流动党支部。三是强力推进党员干部现代远程教育示范点创建工作，为等24个村配备了远程教育设备。四是积极发展党员，向党组织输送新鲜血液，年全年发展预备党员32名，圆满完成党员发展任务。

2.强力推进干部队伍建设

一是严格执行选拔干部相关规定，对3名中层干部进行了调整充实。二是严格程序，按照组织要求推荐上报区管领导班子后备干部4名，加强对区管后备干部的培训，1名后备干部参加了区委党校中青班的培训学习。三是扎实做好村级后备干部选拔工作，按照“大三职”干部1：1比例配备后备干部80名，并实行动态管理，严格落实了村干部的各项待遇，让他们安心为老百姓服好务。四是认真参加上级组织的各种调训，全年共派10余人次参加了区级部门组织的各类培训。五是加大对各类人才的培养力度，严格执行了领导干部廉洁从政各项规定。坚持领导干部及其配偶、子女从业、升学等重大事项报告制度。六是重视老干部工作，落实了相关待遇。“七.一”和“重阳”节分别组织老干部到工业园区和城市新区进行了外出参观考察，同时在建国90周年之际对他们进行了慰问，并严格落实上级相关待遇政策，按时足额发放了津补贴。

3．狠抓干部作风建设

一是开展引领新风行动，提升干群综合素质。在全镇组织开展了“做文明人、说文明话、做文明事”宣传创建活动。月日，社区组织开展了引领文明新风进社区宣传文艺演出活动，1000余居民参加了文艺宣传活动，镇机关职工分别成立了篮球、乒乓球、唱红歌等文体活动兴趣小组，成功举办了镇第三届农民运动会。二是开展严明纪律行动，确保机关运行高效廉洁。严格执行上下班考勤、请销假、值班、督查督办等机关工作制度，坚决杜绝上班迟到、早退、脱岗和上班时间聊天、炒股、玩游戏、看电影等现象。年，镇先后对违反机关工作制度的三人进行了教育谈话和通报批评，并作出了扣发当月工作补贴100元的处理。三是开展改善服务行动，各界反响良好。坚持领导干部定点联系企业制，班子成员对辖区工商企业进行了逐一走访，逐一制订协调方案，并落实了工作人员进行协调解决，企业信心倍增进一步优化“干部赶场面对面活动”的反馈机制，把反馈和服务送到村居、送到农户。四是开展联系群众行动，拉近干群距离。在机关副科级以上干部中深入开展“1+10”结交群众活动，副科级以上干部共结交群众680户，走访结交群众2300余人次，慰问困难户510户，送去慰问资金51000多元，帮助解决问题和困难近80项。五是开展廉洁从政行动，反腐倡廉监督有力。认真执行项目建设管理“321”责任制，确保重点工程项目建设管理落实“三小组，两公开、一听证”监督机制。村、社区坚持落实“4334”工作机制，把村、社区的党风廉政建设工作纳入年度目标管理。“三风热线”走进乡镇特别节目在我镇其芳广场举行，11个区级部门进行了倡廉月活动集中宣传，并回答了群众代表提出的各类问题。

4.“八项制度”建设有力到位

认真落实联系群众制度，深入开展“大走访”、基层党组织联系群众“三项制度”、“三进三同”、“1+10”联系群众、城乡支部手拉手、干部群众面对面、万名党员心联心、“三风热线”等八项制度。通过落实基层党组织联系群众“三项制度”，各基层支部共入户走访群众1.2万户，收集意见建议50余条，协调解决问题和矛盾180余件，各村（居）的覆盖面、知晓面、满意度均达90%以上。通过城乡支部手拉手活动，城乡互动，签定结对共建协议。城镇支部为我镇农村支部配置办公设施21件，帮助修路3公里，解决安全饮水2230人，协助引资50万元，发放各类慰问金近2万元。通过干部群众面对面活动，全年面对面服务780人次，办理215件，现场政策咨询和服务解答415人次。

各位代表，同志们，上述这些成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导，离不开全镇党员干部同舟共济，离不开后盾单位和各界人士的大力支持，更离不开全镇人民同心同德的顽强拼搏，借此机会，请允许我代表镇党委，向所有关心、支持和帮助我镇发展并作出积极贡献的各级领导、各界人士、全镇广大党员和干部群众致以衷心的感谢和崇高的敬意！值得一提的是，我们的全体村居干部，面对“上面千万条线，下面一根针穿”的实际情况，身处最基层一线，克服工作量大，条件艰苦，环境恶劣等困难，夏天冒酷暑，冬天战严寒，为群众服务，为百姓解难，向上争取，外引内联，辛苦工作，你们成为了“三农”工作的主力军，成为了推进乡镇工作的中坚力量。在这里，我谨代表镇党委向你们的努力工作和全心付出表示最衷心的感谢，向你们的家属表示最诚挚地问候！

各位代表，在看到成绩的同时，我们也必须十分清醒地看到当前工作中存在的困难和问题。主要表现在：村组发展依然不平衡，村与村之间的经济社会发展差距有进一步拉大的趋势。产业缺乏项目支撑，产业结构调整力度不大。花卉苗木、水产、文化、旅游等特色产业发展缓慢，力度不大，进度不快。部分干部群众重权利轻义务的思想严重，传统小农意识强烈，开放奉献意识淡薄，亟待转变。镇村干部运用科学发展观处理工作的能力和水平跟不上时代的发展，干事仍然凭经验，靠感觉。镇级财政实力严重不足，财政收支矛盾突出，对经济社会发展的投入和镇村（居）干部的待遇保障不够。安全和稳定压力巨大等。对这些问题我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、年的基本思路和主要目标

各位代表，年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我们保持又好又快发展、建设经济强镇的关键之年。面对新的形势，我们要充分估计可能出现的各种困难，充分利用一切有利条件，振奋精神，精心谋划，狠抓落实，统筹发展。

年我镇经济和社会发展按照“重党建强服务，调结构求发展，抓机遇创特色，办实事树形象，打造旅游文化名镇”的工作思路，坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委三届八次全会精神,继续以“五大工程”为抓手，围绕两个“集中”和不断改善民生,着力打好“旅游、文化、移民”牌，扎实推进基础设施、基层党组织和机关效能三大建设，确保实现经济发展较快增长，辖区社会和谐稳定。

（一）工作预期目标

年，实现地区生产总值增长20%，总量达5.8亿元。农民人均纯收入增长20%，达5740元。农林牧渔增加值增长20%，达1.6亿元。全社会固定资产投资确保增长35%以上，达1.1亿元。全口径工业增加值增长20%，达1800万元。规模以上工业产值增长15%，达1500万元。全口径财政收入力争完成360万元，比上年增长33.3%，地方财政收入力争完成190万元，比上年增长36.92%，非税收入完成70万元。

（二）工作举措

1.以推进特色产业发展为主线，培育农村经济增长点

重点发展和培育柑橘、榨菜、花卉苗木、蚕桑、水产养殖等特色产业，以带动农业增效、农民增收。今年将新发展永胜、血橙3000亩，全镇柑橘总规模达到1万亩，着力打造“红”血橙柑橘品牌。新增榨菜3000亩，总规模达到1万亩，新增蚕桑1000亩，总量达到1800亩。新建花卉苗木基地500亩，新建永正村名优鱼水产养殖园1个。新增重专大户20户，其中种植业12户，养殖业8户。新增土地流转面积3000亩，新增集约经营面积3000亩，完成牌楼、烟坡村的低产果园改造2000亩，争取申报千里屏障17000亩柑桔基地项目。

2.以“畅通工程”为抓手，狠抓基础设施建设

继续加大争取力度，切实推进以道路和水利为重点的农村基础设施建设。力争硬化乡村公路20公里，县乡道、通道森林公路30公里，整治乡村公路120公里。完成公路桥建设，争取硬化公路，启动河堤整治，完成2个村人饮工程，完成客运站建设。整修山平塘350口，新修堰渠500米，整修堰渠25公里，新修人行便道2000米，新修人畜饮水池20口。

3.做大做强劳务经济，促进农民致富增收

依托宜昌、西双版纳两个外出劳务基地和三万余人的外出农民工，从技能培训、创业扶持、民工维权、留守老人和儿童关爱等方面采取措施，打造“建筑劳务”品牌，建立劳务中机构，培养劳务输出经纪人，力争劳务收入突破3亿元。

4.加快“宜居”建设，不断改善人居环境

加大场镇开发建设力度，拓展集镇规模，完善集镇功能，推进集镇管理上档升位。力争建成2个居住小区，打通东山商贸小区到万忠公路的主干道，建成3个农民新村，新开工2个农民新村。完成小区新建和老街改造任务1万平方米以上、扩大镇区面积0.02平方公里，吸纳场镇入户200人。加强镇容镇貌管理，环境卫生检查力争位居前列。建筑安全事故基本保持实现零目标。加强对配套费标准调整的宣传和征收工作，做到应收尽收，力争完成50万元的征收任务。按照巴渝图集要求，在万忠公路沿线实施整体风貌改良30户以上，加大环保工作力度，狠抓环境管理及环境污染处理工作，防止环保上访事件发生。进一步加大《城乡规划条例》宣传和执法力度，促进依法行政。定期对3个社区场镇实施综合整治，完成凉风农贸市场的搬迁，切实改变场镇形象。

5.助推青龙瀑布开发建设，大力招商引资，打好“旅游牌”

积极做好青龙瀑布群开发建设的协调工作，挖掘本地旅游文化资源，开发绣、酒、手工工艺毯等一批具有乡土特色的旅游文化产品。以商招商，以项目招商，完成招商引资50万元。启动何其芳旧居复建工作，充分发挥其芳文化的名片效应，促进一批农家乐提档升级。

6.突出移民安稳致富，打好“移民牌”

加大移民后扶项目的实施，加紧跟踪落实三峡后续规划项目，促进移民安稳致富。硬化杨河溪下河公路，力争复建杨河溪码头，完成二屯村整村脱贫工程。实施石庙村人畜饮水项目、中屯村新建机耕道项目、凉风集镇移民服务平台建设、林下种植项目。继续做好移民信访稳定工作。

7.改善民生，纵深推进“健康工程”，打好“文化牌”

积极调研，全面论证，争取多方支持，做好“何其芳故居”建设前期准备，力争年内开工建设。建设好等3个村的农家书屋。深入开展“七进”活动和“唱读讲传”活动。积极配合区非物保护办做好“鼓乐”申报国家级非物质文化遗产保护的相关工作。继续推进“健康工程”，完成8个农民体育健身工程（其中社区1个）的建设任务。继续做好甲流感等疾病防控工作，加强对农村10桌以上宴席的监管，实施好300口改厕项目。举全镇之力，扎实搞好村（居）换届选举工作，尽力扩宽低保和城乡医疗救助覆盖面，实现应保尽保，实施敬老院的改扩建工程，做好村级公共服务中心新建（改扩建）的协调服务工作，落实好精神病人的免费发药和白内障免费手术。全镇出生人口控制在400人以内，符合政策生育率达82%以上，人口自然增长率控制在2‰以内，加大计生综合执法力度，不断提高人口综合素质。综合整治校园周边环境，创造良好的育人环境。扎实搞好年农民新型农村合作医疗参合工作，参合率达90%以上。认真抓好爱国卫生月活动，预防各类传染病的发生。

8.以“平安工程”为抓好手，维护社会和谐稳定

认真落实“一岗双责”安全生产责任制，以加大安全投入为注入点，以排除安全隐患为落脚点，全面排查各类安全隐患，保障群众生命财产安全。认真开展安全生产宣传、教育活动，加强乡镇自用船舶的管理，打击“三无船舶”。加强辖区道路客运安全管理，严查“三无车”、超载、酒后驾车等违章行为。加强对公共聚集场所、建筑消防设施、森林防火等方面的消防安全监管，整治不符合消防安全条件的火灾隐患，义务消防队组建率达60%以上。积极做好地灾防治工作，完成高桥、仙云两村43户、130人的搬迁销号任务，完成姜家8组崩滑体的验收，完成永正44户、175人的搬迁销号任务，并争取纳入“金土工程”。加强业务知识学习，不断提升执法水平,文明执法。完善村级警务室、综治工作站建设，建成人防疏散基地。积极组织开展排查调处矛盾纠纷工作，变“上访”为“下访”，将隐患消除于萌芽，切实把影响社会稳定的问题解决在始发环节。

9.提升水平，增强活力，全面加强党的建设

以区委三届八次全会精神为指引，全面落实基层“八项制度”。深入开展“大走访”、基层党组织联系群众“三项制度”、“三进三同”、“1+10”联系群众、城乡支部手拉手、干部群众面对面、万名党员心联心、“三风热线”等八项制度。促使“八项制度”常态化、规范化。

一是抓核心，切实加强党委班子自身建设

按照“六好”的要求，组织班子成员进一步加强理论学习、政策学习和现代市场经济知识学习，不断提高自身理论水平、工作水平和领导水平，牢固树立与时俱进、开拓创新意识，切实加强以民主集中制为核心的制度建设，充分发挥镇党委总揽全局、调动各方的领导核心作用，切实加强对人大、政府及工、青、妇等群众团体的领导，凝心聚力，密切配合，共同推进我们的事业。

二是抓关键，切实加强基层组织建设。要深入开展“五好”支部的创建活动，建立镇村两级责任互联、工作互动，共同抓好党建工作的责任机制，健全镇村（居）目标考核机制，强化目标考核和责任追究，突出抓好村（居）基层组织建设，力争90%以上的村达到“五好”创建标准，实行3个后进村班子整顿销号制度，不断减少后进面。制定出台《“家园”党员服务中心建设实施方案》，完成凉风社区公共服务中心建设，启动中屯、高梁等村公共服务中心建设。积极开展党员干部现代远程教育，使村党员干部成为有觉悟，懂技术，善经营，会管理的新型带动者和管理者。选好基层党组织带头人，结合村（居）换届，配齐配强村两委班子，继续推行支部两推一选，村委会直选，真正实现支部书记是致富能人的全履盖。

三是抓着力点，切实加强干部队伍建设

加快建立健全公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，努力塑造一支政治坚实、锐意创新、作风深入、埋头苦干的镇村干部队伍。加强对区管干部的培养，积极完成区下达到我镇的干部培训任务。加大对机关年轻干部的培养，继续推行中层干部竞争上岗，轮岗交流，多岗锻炼制。加强村级后备干部队伍建设，选拔和重点培养有一定知识和专业特长的知识青年、专业大户、退伍军人和外出打工返镇优秀青年，在80名村级后备干部中，先期培训28名村（居）后备干部，为村（居）换届打基础。

四是以提高农村党员干部带头致富，带领群众致富为重点，积极发展新党员。加大致富带头人和“两新”组织中的先进分子的培养力度，引导他们向组织靠拢，力争发展党员25名。结合无职党员扎实开展“设岗定责”，在科学设岗、合理定岗的基础上，督促履岗，严格评岗，引导农村党员岗位先锋，体现先进性。

五是毫不动摇地落实党风廉政责任制，规范权力运行，建立干部自律机制

加强对全体党员重点环节和重点部位的监督，着力推行精细化管理，做到事前防范，事中监督，增强工作透明度，增加群众的参与权和知晓权。

六是创新农村基层党组织工作方式和设置方式，服务科学发展

积极探索完善“支部+协会（专业合作社）+党员示范户”的党建经济发展模式，鼓励农村基层党组织农村党员领办、创办党建农民专业合作经济组织，大力推广在农村社区、农民专业合作组织、专业协会和产业链上建立党组织的成功经验，引导党员、群众进行产业对接，扩大党的工作覆盖面。以规范村级重大事项集体决策为重点，充分发挥支部、班子、党员大会、村民代表和村民的作用，促进农村基层党的领导、群众民主管理和依法办事二者有机统一，探索村级民主管理新模式。

七是加强精神文明建设，不断改善“软环境”

积极开展精神文明单位、文明村、文明行业等精神文明创建活动，争取成功创建区级文明单位。

八是继续发扬党管武装的好传统，增强国防意识，圆满完成民兵应急分队建设和征兵工作，确保廉洁征兵。

各位代表，同志们，年的发展方向已明，目标已定，我们肩负着实现经济和社会新一轮发展的历史重任，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡为总书记的党中央周围，在区委的坚强领导下，进一步践行科学发展观，贯彻落实区委三届八次全会精神，开拓进取，真抓实干，为实现经济社会又好又快发展，打造旅游文化名镇为努力奋斗！