围绕县委书记调研学习实践讲话稿范文

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今天，对县里的组织工作和学习实践活动进行调研，一方面是为了更加深入地了解基层组织建设和干部人才工作，以及学习实践活动的有关情况，另一方面也是代表县委来看望大家。刚才，听了关于组织工作和学习实践活动的情况汇报，很受启发，也颇有感触。

在全面贯彻落实科学发展观的新形势下，组织部门承担着新的职责和任务，不仅要组织好学习实践活动，更要认真研究组织部门如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题，自觉运用科学发展观的立场、观点和方法，思考、谋划、推进组织工作，不断提高组织工作科学化水平。要努力把学习实践科学发展观的新收获，转化为组织部门推进“实干兴县、项目强县”的新思路；把学习实践科学发展观的新收获，转化为推进组织工作创新发展的新方法；把学习实践科学发展观的新收获，转化为有利于组织工作科学发展的新机制。重点是要抓好五个方面工作：

一要坚持彰显导向与激发活力并举，进一步抓好干部人事制度改革。县委、县政府全会明确提出要建立一支实干高效的干部队伍，这既是干部人事制度改革的重点，也是对干部人事制度的创新。要进一步强化“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向，建立健全科学的考核评价机制，重奖重用在招商引资、项目建设、服务企业中实绩明显、表现突出的干部，关注在基层一线踏实苦干的干部，惩戒工作不实干、项目不会抓、招商任务完不成、服务意识差的干部，形成鼓励实干、支持肯干、激励能干、治庸罚懒的选人用人机制，提高选人用人公信度，激发干部队伍活动。组织部门起草的建设实干高效干部队伍的意见，还需进一步完善和补充，特别是要明确建设实干高效干部队伍的指导思想和工作目标，明确实干高效的标准，明确培养实干高效干部的措施等等。在制定乡镇干部管理办法的过程中，要把乡镇干部队伍建设与深化乡镇体制改革结合起来，进一步明确乡镇职能，理顺乡镇权责关系，探索出符合乡镇实际的考核管理办法。

二要坚持培养锻炼与源头建设并举，进一步抓好干部能力素质提升。进一步加大干部教育培训力度，继续抓好“十一五”干部教育培训规划落实，创新形式、丰富内容。坚持在实践中锻炼干部，通过上挂、下派、外派、选派等途径，切实提高干部四个方面的能力。同时，加强源头建设，进一步完善后备干部队伍建设规划和实施意见，做好大学生村官的跟踪培养工作，拓宽来自基层一线的年轻干部培养源头。

三要坚持引进人才与配套服务并举，进一步抓好创业创新人才有效集聚。“实干＋项目＝发展，智力＋魄力＝竞争力”，人才是区域竞争的核心，是县域竞争力最重要的体现、最关键的因素。要实施“创业创新人才引进行动”，落实衢州市引进海内外领军型创业人才办法，研究制订紧缺创新人才发展规划，抓好中高层次人才的引进、推介。统筹推进各类人才队伍建设，加大重点产业和行业优秀青年人才培养力度，努力建设常山的企业家队伍。人才工作还要“走进高校、走进科研院所”，进一步推进校地、校企合作，搞好产学研对接项目的跟踪服务，提高柔性引才的实效。同时，对高层次人才要做好配套服务，及时了解他们的工作生活情况，帮助他们解决遇到的困难和问题，使他们能够创出事业、实现价值，这样才能引得进、留得住、干得好、挖不走。

四要坚持深化探索与完善机制并举，进一步抓好统筹城乡党建工作。要按照全省基层组织建设工作会议及上级有关要求，进一步统筹整合党建资源，加大城乡党组织统筹共建力度，推进机关党组织与农村、社区、企业党组织结对共建，健全互帮互助机制，着力构建城乡共建的组织设置体系、城乡合作的基层党组织互帮互助体系、城乡一体的党员动态管理体系和城乡互动的基层干部人才工作体系，全面提升机关、农村、非公企业、社区等各领域的党建工作水平，在推动发展、促进和谐中发挥更加重要的作用。

五要坚持提升能力与展示形象并举，进一步抓好组织部门自身建设。组织部门担负着“管人”、“识人”、“选人”、“用人”的特殊责任，这就决定了组织部门的干部首先要努力提高自身综合素质。我们要求全体党员干部加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，那么组织部门的干部就要首先加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观；我们要在全县建设一支实干高效的干部队伍，那么组织部干部首先必须实干高效。当前，组织部门抓好自身建设，关键要加强学习，把学习作为第一责任、第一动力，提高自身工作能力和服务水平。继续深化“组工干部下基层”活动，建立组织部机关与基层紧密联系的长效机制，在深入基层调查研究中转变工作作风，在进行谈心谈话中加强自我教育，在结对帮扶中增强党性修养，在参加信访接待中融洽党群、干群关系，树立起组织部门和组工干部公道正派、可靠、可信、可敬、可亲的良好形象。

在学习实践活动方面，目前，第三批学习实践活动即将部署开展。从第二批学习实践活动和第三批试点工作看，充分体现出领导有力、组织周密、推进有序、效果明显等特点，希望大家继续发扬连续作战精神，加强第二批和第三批学习实践活动的批次衔接，做到上下互动、左右联动、前后衔接，确保学习实践活动有序开展、扎实推进。主要是要做到“一突出四结合”。

“一突出”就是要突出紧密联系实际这一核心

与第二批学习实践活动不同的是，第三批学习实践活动在乡镇、村、社区、企业等单位开展，不仅仅是贴近群众，而且就在群众当中。我们一定要按照省委组织部斯鑫良部长在我市调研时的要求，真正把紧密联系实际贯穿全过程，精心谋划开展好第三批学习实践活动。

首先，要从基层工作的实际出发，做到活动开展因地制宜。参加第三批学习实践活动的单位涉及生产生活的各行各业、各个方面，对象分布广、涉及领域多、党员数量大，而且单位个性特征鲜明，工作情况千差万别，开展学习实践活动的具体目标要求和方法途径也不相同。因此，我们要切实加强分类指导，在目标要求上，既要提出共性要求，又要结合各单位实际提出个性要求；在活动安排上，既要明确规定动作不能走样，又要鼓励基层大胆创新自选动作；在学习教育上，既要强调学时、内容要求，又要提倡基层合理调整时间，以更加灵活的方式开展活动。总之，就是要坚持合理、简便、高效的原则，确保第三批学习实践活动扎实有序推进。

其次，从参加对象的实际出发，做到活动安排因人而异。参加第三批学习实践活动的党员队伍中，有较为稳定的党员，有流动性较强的党员，还包括一部分“隐性”党员，以及少数与党组织长期失去联系的党员；有高收入阶层党员，有下岗失业困难党员；有城市党员，有农村党员；有年轻党员，有老年党员。由于从业领域不同，教育程度不同，生活方式不同，收入状况不同，年龄层次不同等，党员之间的思想、能力差异很大。我们一方面要紧密结合基层党员实际，编发简易教材、典型案例等，以通俗易懂、深入浅出的学习内容和直观生动、喜闻乐见的学习形式，让每位党员都能学理论、懂理论。另一方面还要结合不同对象的特点，体现以人为本，谋划安排一些符合党员自身实际的活动，使党员能量力而行、尽力而为，确保人人参与其中，力求人人乐在其中，让科学发展观更加深入人心。

第三，从群众要求的实际出发，做到解决问题因事而为。第三批学习实践活动的党组织是党联系群众的桥梁和纽带。能不能为基层群众解决实际问题，让基层群众真正得到实惠，不仅是衡量第三批学习实践活动是否取得实效的重要标准，更是展示党组织和党员战斗力，树立良好形象的重要途径。要加强指导督查，要求各基层党组织广开言路征求意见，并针对征求到的意见建议，制定解决方案，明确解决时限，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题能解决就抓紧解决什么问题，做到有的放矢、各有侧重，切实解决一批群众反映强烈的热点难点问题，让基层群众切实感受到学习实践活动的成效，使科学发展观更加深得民心，使基层党组织的凝聚力不断加强。

“四结合”就是在开展第三批学习实践活动时，要坚持做到与全面落实“实干兴县、项目强县”总要求相结合，与完成“保增长、保民生、保稳定”的现实任务相结合，与提高基层组织建设水平相结合，与转变乡镇干部作风、建设实干高效干部队伍相结合。

一是要把开展学习实践活动作为全面落实“实干兴县、项目强县”总要求的重要载体。县委、县政府全会提出了“实干兴县、项目强县”总要求，实践证明，这一总要求完全符合科学发展观的要求，符合常山实际，符合广大干部群众的愿望，因此在社会各个层面引起了强烈反响，并积极贯彻落实到具体工作实践当中。我们要以第三批学习实践活动为载体，把县委、县政府全会精神和“实干兴县、项目强县”总要求传达贯彻到每一位基层党员干部群众。①要突出重点，围绕总要求抓好学习讨论。把“实干兴县、项目强县”总要求作为学习和宣传的重点，作为党员干部的规定学习内容，作为解放思想大讨论的主题，在学习讨论中进一步统一基层党员干部思想，并通过他们团结动员广大群众，形成推进“实干兴县、项目强县”的强大合力。②要紧扣主题，围绕总要求抓好分析检查。对照“实干兴县、项目强县”总要求，广泛征求意见建议，深入查找在党性修养、工作作风、方法举措等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，认真开展批评与自我批评，明确努力方向，为解决突出问题、搞好整改落实打下基础。③要注重实效，围绕总要求抓好整改落实。根据“实干兴县、项目强县”总要求，实事求是地抓好整改落实，切实增强基层党员干部的实干意识和创业意识，强化执行能力，改善工作作风，努力使基层党组织和党员干部成为实干的表率、创业的先锋，成为“实干兴县、项目强县”的坚定实践者。

二是要把开展学习实践活动作为完成“保增长、保民生、保稳定”任务的重要保证。参加第三批学习实践活动的对象是基层党组织和党员干部，可以说，是站在保增长的最前线，站在保民生的最前列，站在保稳定的最前沿。①乡镇要在学习实践活动中问计于民保增长，问需于民保民生，问情于民保稳定。扎实开展好“三百”行动，全力以赴抓招商引资、抓项目建设、抓企业服务，提高办事效率和服务能力；加快推进村庄整治，扎实实施一批为民办实事项目，为群众解决一批重点难点问题；认真落实全县维护稳定暨信访工作会议精神，维护基层平安稳定。②农村在学习实践活动中，要加强主题教育，动员广大党员带头创业、带头致富，帮扶群众发展生产，切实把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富的坚强领导核心；要密切联系群众，深化“民情沟通日”制度、党员联系服务群众机制，帮助群众解决实际困难，密切党群干群关系；要发挥基层组织在维护稳定中的基础性作用，努力把矛盾纠纷解决在基层，解决在当地，确保小事不出村。③社区要通过学习实践活动，完善社区保障体系，进一步关注弱势群体，改善困难家庭生活；完善社区服务体系，进一步提高服务社区居民的能力水平；完善社区综治网络，加强基层维稳力量，维护社区平安稳定。④企业党组织要在学习实践活动中精心设计载体，动员广大党员发挥先锋模范作用，立足岗位多做贡献，帮助企业开拓市场、扩大份额，开足马力、加快生产，加强管理、提高质量，发挥企业保增长的中流砥柱作用；积极发挥政治领导和桥梁纽带作用，维护企业主与职工的合法权益，为企业发展营造和谐的内部环境。

三是要把开展学习实践活动作为提高基层组织建设水平的重要抓手。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。抓好基层、打好基础，一刻不能放松。要把握好开展第三批学习实践活动的契机，切实提升基层组织建设水平。①要抓村“两委”班子建设。加强指导、严格要求，通过学习实践活动，增强村级班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提升带头发展、带领发展、维护稳定、促进和谐的能力和水平。②要抓党员队伍建设。始终把党员作为学习实践活动的主体，通过学习实践活动增强党员宗旨意识，强化党风党纪，提高“双带”能力，建设一支在推进科学发展中能起到先锋模范作用的党员队伍。③要抓体制机制创新。创新基层党建工作的体制机制，完善村党支部书记跨村任职和村干部绩效考核、规范管理制度。深化“三推一定”党员发展机制，把好党员队伍“入口关”，不断优化党员队伍机构，解决基层党员发展过程中存在的团体化、利益化问题。创新党组织设置模式，探索在生产链上建党组织，加强党对新经济组织的领导，以党建促进经济的发展。制定和完善科学民主决策制度，大力推进党内民主建设，强化党员主体地位，切实保障党员权利。通过开展学习实践活动，推动基层组织建设工作上新台阶。

四是要把开展学习实践活动作为转变乡镇干部作风、建设实干高效干部队伍的重要途径。乡镇党委是党最基层的领导机关，加强乡镇机关建设特别是干部队伍建设，是巩固基层政权，发展农村、建设农村、稳定农村的前提和基础。总体上要按照县委、县政府全会提出的“提升四个能力”的要求抓好落实，同时要结合乡镇工作实际把握好三个方面重点：①是要从领导班子建设入手，提高乡镇干部队伍的能力水平。抓乡镇干部队伍建设，关键在于抓领导班子，在于抓乡（镇）书记、乡（镇）长。要坚持一级抓一级、一级带一级，通过提高乡镇“一把手”的能力水平，带动班子、带好干部。②是要从强化宗旨意识入手，转变乡镇干部的工作作风。乡镇干部常年同农民打交道，农民看我们党和政府，很大程度上就是通过乡镇干部的一言一行、一举一动来判断，来评价的。要继承和发扬老一辈乡镇干部的优良作风和传统，强化宗旨意识，始终保持同群众的血肉联系，真正做到谋群众之所求，急群众之所虑，解群众之所难，切实转变工作作风。③是要从完善机制入手，优化乡镇干部的队伍结构。要完善竞争机制，使优秀的人才充实到乡镇干部队伍中，使优秀的干部走上乡镇领导岗位，使工作水平低、工作作风差的干部走下乡镇领导岗位、离开干部队伍。要完善激励机制，健全考核评价和奖惩制度，激活乡镇干部的工作热情。要完善监督机制，多管齐下，标本兼治，促使乡镇干部真正做到自重、自省、自警、自励。

组织工作是全党的要事，学习实践活动是全党的大事，希望组织部门和学习实践办再接再厉，扎实努力，把全县组织工作和学习实践活动不断推向深入。