局长在石化产业发展座会上讲话范文
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今天召开石化产业发展座谈会,主要是贯彻落实全省经济工作会议精神和节前孙政才书记在XX市主持召开的汽车与石化产业相互配套、相互支持工作座谈会精神。刚才,大家发表了很好的意见,听后很受启发。
多年来,*公司的发展取得了突出成绩,概括起来主要有四个特点:一是经营取得了新业绩。20**年由于受国际金融危机的影响,*公司亏损94亿元。通过采取针对性措施,去年形势逐月好转,全年实现销售收入400多亿元,减亏80亿元,这个成绩来之不易。二是产品结构调整成效显着。近几年来,*公司始终坚持推进结构调整,用增量带动存量,大乙烯进行了扩能改造,新上了丙烯腈、高密度聚乙烯等先进生产装置。同时,下决心淘汰落后产能,先后关闭了10多套落后装置,进一步优化了产品结构,增强了企业竞争能力。三是安全环保形势明显好转。认真吸取20**年“11·13”事故教训,安全环保意识明显增强,不断加大治理力度,率先在中石油系统推行了三级防控体系。现在,若干项主要指标都远低于国家规定标准。四是发展迈上了新台阶。特别是中石油对*公司发展定位后,进一步明确了方向,提供了更加广阔的空间。这是中石油对*公司的最大关怀,是对XX市乃至XX省的最大支持,奠定了拉动地方化工产业发展的基础。同时,在*公司的带动下,XX市的化工产业实现长足发展,XX市化学工业循环经济示范园区已经纳入第三批国家级园区列批重点,XX国家碳纤维产业化基地已经获国家科技部门批准,成为国家级高新技术产业基地。
当前,XX振兴发展正处在关键时期。实现今年确定的发展目标,谋划好“十二五”发展任务,进一步做大做强石化产业至关重要。要发挥比较优势,集中力量研究措施,千方百计做好工作,努力创新体制机制,加大组织推动力度,着力打造“两个千亿级基地”,加快化工产业发展,争取在较短时间内实现突破,为XX老工业基地全面振兴做出更大贡献。
第一,切实增强加快石化产业发展的紧迫感。我省是全国重要的石化产业基地。*公司是XX老工业基地的一张“名片”,曾是全国化工产业的一面“旗帜”,为XX市乃至全省经济发展做出了突出贡献。当前,石化产业发展既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战。从国际上看,发达国家掌握着高端的核心技术,把劳动密集、高消耗型产业向我们转移,在国内投资扩能的力度不断加大。中东地区现在已经由单一的原油输出向石化产品方面发展,到2012年就有超过2000万吨的乙烯项目建成投产,是世界新增产能的50%,抢占市场发展空间。在国内情况看,竞争越来越激烈,一些地方在利用资源、区位、技术等优势加快发展石化产业。目前,全国千万吨炼油装置已经超过16家,百万吨甚至200万吨乙烯生产基地不止一家,现在还在加快建设200万吨级炼油,我省作为全国重要的石化产业基地,面临竞争的压力很大。从我省产业发展情况看,石化曾一直是第二大产业,但是近年来,石化占全省工业产值的比重一直在下降。20**年,石化产业占全省工业产值的18%,到2009年下降到12.5%。特别是从20**年开始,石化产业已经被农产品加工业超越。2009年农产品加工业占全省工业产值的16.8%。从*公司发展情况看,由20**年占全省工业产值10.7%,到去年下降到4.1%,现在确实存在一些需要认真研究解决的问题。比如,产品结构仍然不尽合理,基础化工原料比例偏高,精细化工产品比例不足10%,远远低于全国平均水平,也是由于这个原因,现在包括abs等若干个品种还处于亏损状态,影响了整体效益。技术创新能力还不够强,对关键技术消化吸收投入不足,每年研发投入2亿元左右,仅占销售收入的0.5%,低于全国平均水平一半。研发投入不足,导致产业链短,产品附加值低,产品只加工到2、3级,而国外先进化工企业,精细加工已经达到7级以上。XX市与XX市差距逐渐拉大,也与化工产业支撑作用弱化有关。两市曾经并驾齐驱,改革开放初期,基本上没有多大差距,处于同一个发展水平,进入90年代后,差距逐渐拉大。1990年,两市经济总量差距只有37亿元,到1995年扩大到141亿元,到2009年差距达到1419亿元。石化占XX市工业的比重较大,去年还在40%左右,可以说左右经济发展全局。现在,面对不进则退,慢进也是退的形势,如果我们不抓紧赶上、大干快上,原有的市场份额也将被瓜分,竞争的优势就会丧失殆尽。全省特别是XX市要形成共识,必须进一步增强危机感、紧迫感和责任感,把做大做强石化产业放在经济工作的重要位置,进一步采取措施,加快发展,争取在较短时间内使规模总量、发展方式转变、体制机制创新实现较大突破,为振兴XX老工业基地提供重要支撑。
第二,加快建设*千亿级产业基地。壮大企业发展规模,是抗拒市场风险、提高竞争力的战略选择。从现在情况看,*公司乙烯、纯苯等30余种主要化工产品在国内占有较大优势。abs、乙二醇、醇醚、丁辛醇、聚乙烯等装置生产能力居国内前三位,丙烯腈、甲基丙烯酸甲酯居国内第一,乙丙橡胶是国内唯一的生产厂家。这些都为建设千亿级石化基地奠定重要基础。*公司要抓住机遇,发挥产业、技术、人才优势,加快壮大发展规模,争取到“十二五”末,主营业务收入达到千亿元。一要突出抓好千万吨炼油项目。积极争取中石油支持,加大投入力度,解决重点问题,加快项目进度,确保千万吨炼油项目今年建成投产。二要谋划新上一批项目。围绕石化产业的前延后伸,谋划一批带动作用强的配套项目。同时,积极开展项目对接,引导和鼓励中小企业与*公司建立稳定的配套机制,发展产业链经济。三要形成支持*公司的合力。加强与中石油沟通协调,争取将千亿级石化产业基地纳入中石油“十二五”规划。省工信厅、发展改革委、国土资源厅等部门要积极创造条件,支持*公司项目建设,尽快形成新的产能。
第三,积极打造XX市千亿元国家级石化产业园区。国内外石化产业多以企业集群、产业集聚为主要发展模式。近几年,我国石化产业集群已经形成了一定规模,上海、南京、天津、XX等地先后建立了国家级化工园区,全国还在建60多个省级化工园区。XX市的化工园区虽然起步较晚,但是有优势,特别是长吉图开发开放先导区上升为国家战略,将为化工产业发展提供重要机遇。XX市是全国着名的石化产业基地,有人才、技术优势。这些都为做大做强产业园区打下基础。要搞好产业布局,尽快做大园区发展规模。一是围绕*公司的上游配套,大力发展化工助剂、催化剂和添加剂。*公司每年需要“三剂”多达400多个品种。随着装置规模扩大,需求还会增加,未来有较大的发展空间。二是围绕*公司的下游产品加工,发展产业链经济,包括abs、聚乙烯、合成橡胶等等。三是积极发展精细化工产品,提高基本化工精深加工水平。加大投入,搞好研发,争取在关键技术上实现突破,全面提高精细化工率。
第四,加强化工、汽车等产业配套协作。汽车是我省第一大产业,扣除一汽集团自身的零部件配套,地方配套率只有27%。从化工产业看,2009年*公司生产的固体和液体化工品为一汽配套只有2万吨,不到产量的1%。我省石化加工企业由于没有能力消化*公司的原料,全省上百种产能比较大的化工产品省内市场占有率不足3%。大量原料销往外省加工后又回来进行配套,钱让
人家赚去了。我们要抓住重点环节,突破关键制约,加快促进汽车、石化等产业协作。一要搞好汽车专用料和车用化学品发展规划。要在长春汽车产业开发区、XX市化学工业循环经济示范园区,规划建设汽车化学品产业园区和汽车化工专用料产业园区,建设汽车橡塑零部件工业园。二要搞好定向技术攻关。围绕解决我省橡塑汽车零部件研发能力弱问题,发挥*公司、长春应化所、XX大学等省内科研力量作用,特别是*公司要建设化工新材料应用技术研发和车用化学品研发两个中心,集中攻克化工领域为汽车配套课题。三要谋划一批配套融合项目。依托丁苯橡胶、乙丙橡胶、abs、线性聚乙烯、乙二醇等原料优势,新上一批轮胎、油漆、润滑油等项目。围绕汽车化工专用料新上大聚丙烯装置,建立汽车专用料生产装置,为汽车零部件提供专用料和车用化学品。同时,利用区域、资源、产业优势,积极引进一批掌握汽车化工专用料和车用化学品核心技术的战略投资者,新上一批配套融合项目。
第五,紧紧依靠科技创新,积极发展绿色、环保、低碳生物化工产业。目前,*公司和XX市主要是发展以石油为原料的化工产业。石油不仅是不低碳、不可再生的,而且随着石油资源储量减少和各种不确定因素的增加,化工原料的价格会不断波动,增加石油化工下游企业产品生产成本。在下一步发展中,要高度重视调整产业结构,转变发展方式,推进原料路线多元化,积极探索发展绿色、环保、低碳生物化工产业。比如,玉米同时具备了能源资源的属性和精细化工原料的价值,现代科技完全可以利用玉米生产出化工醇等,来替代石油产品,而且玉米可再生、环保、低碳,潜力非常大。我省的大成集团在发展生物化工产业的某些方面走在世界前列,原来是用玉米做成淀粉,淀粉做成糖,糖做成混合醇,然后变成乙二醇、丙二醇等。现在可以用生物的方法直接做到糖,然后生产化工醇、乙二醇、丙二醇等,成本降低了25%。用大成集团的生物方式生产化工醇产品,为下游聚酯和树脂行业提供生产原料,甚至可以进入光学等尖端领域,丙二醇可以用来做车体、保险杠、玻璃钢等。现在宝马已经把可再生能源用到了车上,丰田顶棚都在用绿色化工原料,没有任何污染。这是一次革命,是最强有力的竞争。大成集团生物化工产业发展较快,去年实现产值270亿元,今年可实现340亿元。现在,7个项目正在谋划推进当中,一是200万吨/年玉米原料糖项目,年产值可达60亿元;二是100万吨/年玉米秸秆制糖项目,年产值可达25亿元;三是200万吨/年植物化工醇项目,年产值可达200亿元;四是100万吨/年生物聚酯项目,年产值可达90亿元;五是100万吨/年生物树脂项目,年产值可达90亿元;六是2万吨/年色氨酸项目,年产值可达40亿元;七是50万吨/年蛋氨酸项目,年产值可达200亿元。这些项目在“十二五”期间建成投产,加在一起就是705亿元,总产值可以实现1045亿元。我们不要把眼睛只盯在石油化工产业上,要充分利用优势,在大力发展石化产业的同时,坚持走绿色、环保、低碳生物化工的路子。如果能有大的突破,对全省乃至全国的贡献将是巨大的。新晨
第六,进一步形成支持石化产业的合力。做大做强石化产业事关全省经济发展全局,是振兴XX老工业基地的题中应有之义。省各有关部门、XX市政府要高度重视、协作配合、整体推进,确保各项任务落实。省政府将成立以分管副省长任组长、省直相关部门及相关市(州)为成员的“两个千亿”基地项目推进机构,建立定期协调机制,集中研究解决问题,确保工作顺利推进。要加大政策扶持,制定针对性措施,鼓励精深加工,推动配套协作,提升整体水平。建立石化产业配套发展专项资金,在基础设施、重大项目、环境保护、研发平台、市场开拓等方面给予扶持。全省上下要进一步支持*、服务*,帮助解决实际问题,促进企业健康快速发展。
XX市要在做大做强石化产业的同时,着眼扩大汽车产能,广开思路,开动脑筋,把握难得机遇,乘势快上,在提高质量和安全性、降低生产成本上下功夫,加强产品研发,提升企业竞争力,搞好市场培育,实现加快发展,力争“十二五”乃至更长一点时间建成100万辆微型车生产基地。
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