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今天,我们召开全市劳动保障综合监管联席会议,主要任务是研究部署元旦春节期间的清薪维稳工作。年底清薪维稳工作总的目标是:全力确保不发生因欠薪引发的影响社会稳定的重大突发性群体性事件,努力实现我市的清薪维稳工作继续走在全省前列。围绕这个目标,提四点要求。
第一,领导精力要到位。各地、各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,真正把做好清薪维稳工作作为年底前一项事关民生、事关稳定的重要工作来抓。会议结束后,请各单位的领导务必抽出一定的精力,亲自进行动员部署,亲自带队指导检查,亲自协调解决存在问题,尽量把各类矛盾化解在萌芽状态。切不可因为精力不到位、工作不到位而引发一些影响社会稳定的群体性事件。
第二,责任落实要到位。我们必须进一步明确:谁家的孩子谁家抱。今天参加会议的都是市区各单位,属越城区的由越城区负责,属开发区(新区)的由开发区(新区)负责,属市级企业的由主管部门负责。责任明确了,责任才能真正到位。同时,要把责任层层分解,落实下去,责任到人,任务到人。责任主体在属地,但是业务部门必须有求必应、主动参与,决不允许因为业务部门相互推诿、敷衍导致一些影响社会稳定事件的发生。市劳动保障局要负责做好清薪维稳专项行动的组织牵头协调工作,抓好督查指导;市建管局、建设局、交通局要着重开展对建设施工领域的清薪维稳工作,督促施工企业足额支付工资,快速处置集体欠薪案件,确保不发生重大群体性事件;市公安局要主动介入欠薪群体性事件的平息处理,既要打击恶意欠薪等违法行为,又要打击以讨工资为名的恶意诈骗行为,维护经济社会稳定。市中级法院要开设工资支付绿色通道,积极协调基层政府做好工资支付、财产保全、权益执行等相关工作;市总工会要积极发挥工会联系职工的独特作用,切实做好职工思想共组,教育职工理性维权;其他各部门、团体要积极发挥自身职能作用,共同做好清薪维稳工作。
第三,工作措施要到位。从现在开始,各地各部门要结合实际认真进行研究部署,组织人员进行地毯式排查,做到不留死角。要突出重点,对工程款尚未到位的建筑、装潢企业,生产经营困难、效益滑坡的企业和工资支付形式不规范的企业要重点监控,做到心中有数;对租赁厂房、设备的企业要制定有效的监控措施,防止业主欠薪逃匿事件的发生;对存在拖欠大量职工工资的企业要提前介入,防止重大突发事件的发生。
第四,应急处置方案要到位。及时有效的应急一靠基层、二靠信息、三靠措施。要充分发挥基层镇(街)、村(居)组织和乡镇(街道)劳动保障监察队伍的作用,加大执法调处力度,严厉打击各类违法用工行为。要加强信息的掌握和动态了解,继续落实欠薪信息周报制度,有紧急情况按程序及时报告,争取工作主动权。要落实应急措施,对可能发生的各类突发性事件要有详细的应急预案,发生群体性事件,要行动迅速,措施有力,领导要到一线亲自对话,一旦出现阻断交通、围攻政府机关等重大事件,必须及时组织力量立即把参与人员带离现场,避免事态扩大。对资金一时难以落实又急于回家过年的农民工工资,必要时可动用应急专项金先行垫付。