关于人力资源社会保障的领导发言范文

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同志们：

今天，我们召开全市人力资源和社会保障工作会议，主要任务是总结年工作，安排年任务。刚才，四个县（市）做了典型发言，讲的都很好。同志的工作报告我都同意，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、发扬成绩，努力开创工作新局面

年是“十二五”开局之年，也是全市人力资源和社会保障事业取得新进展、新成就的一年。全市人力资源和社会保障系统，认真落实市委、市政府决策部署，以“民生为本、人才优先”为主线，面对繁重的工作任务，迎难而上、争创一流，圆满完成各项目标任务，主要工作跨入全省先进行列，为全市经济和社会发展做出了积极贡献。一是围绕中心，服务大局。全市人社系统广大干部职工自觉围绕经济社会发展这个中心，从保障和改善民生的大局出发，大力推进各项工作落实，城乡就业较快增长，社保统筹层次和待遇水平逐步提高，人才队伍建设加快推进。二是扎实工作，主动作为。全系统认真落实中央和省市有关政策要求，高校毕业生就业、就业困难群体援助、职业培训、促进家庭服务业发展等方面都取得了可喜成绩。城乡居民养老保险试点范围扩大到13个县（市、区），试点县数量、覆盖人数和领取养老金的数额均居全省首位；公务员招录四级联考和事业单位统一招聘形成制度化、常态化；事业单位绩效工资制度全面推进，企业工资集体协商、最低工资标准制度得到较好落实。三是努力探索，不断创新。我市农村劳动力转移就业实名制、创建创业型城市、以创业促就业等项工作实现新突破，覆盖市、县、乡（镇）、村（社区）的信息系统建成开通，社会保障“一卡通”正式启动。这些成绩的取得，凝聚着全市人力资源和社会保障系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示衷心地感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市沿海强市建设步伐正在加快，发展的任务更加艰巨，我们人力资源和社会保障工作面临的促进就业、保障民生、人才支撑等各项任务更加繁重。因此，我们要发扬成绩，应对挑战，奋发有为，加倍努力，推动人力资源和社会保障事业向前发展。

年，是深入贯彻落实省市第八次党代会精神的第一年，也是全市上下抢抓历史机遇、大力实施《沿海地区发展规划》，加快跨越发展的重要一年。市委、市政府已经明确了保增长、调结构、惠民生、促和谐的工作主基调，我们一定要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，站在全局和发展的角度，理清思路，把保障民生、促进和谐、服务发展作为人力资源和社会保障工作的主线，牢牢掌握工作主动权，谋划落实好新年度的各项工作。要牢固树立抓人力资源和社会保障就是抓发展、抓稳定的观念，牢固树立人民群众满意就是最大政绩的观念，把改善和保障民生放在更加突出的位置，多为群众办实事、做好事、解难事，让人民群众充分享受改革发展的成果。要充分发挥人力资源和社会保障工作对经济建设的“助推”作用和维护社会稳定的“减压”作用，让群众得到更多实惠，让社会更加和谐稳定，推动全市人力资源和社会保障工作再上新台阶。

二、突出重点，统筹推进各项工作开展

年全市人力资源和社会保障工作，要自觉服从和服务于沿海强市、和谐建设大局，把握主线，突出重点，加快实施就业优先战略和人才强市战略，大力推进覆盖城乡的社会保障体系建设，统筹做好各项工作。

一是千方百计稳定和扩大就业。就业是民生之本。今年以来，就业工作被摆在更加重要的位置上，中央政治局2月20号就实施更加积极的就业政策进行第三十二次集体学习，总书记就进一步做好就业工作发表重要讲话，我们要认真学习贯彻。今年，我市仅市属高校毕业生就达1.7万人，有103万农村劳动力需要转移就业，劳动力供大于求，就业总量压力很大。同时，经济发展不确定因素很多，经济增长存在下行压力，部分企业经营困难加重，供求矛盾更加突出。做好今年的就业工作，要认真贯彻落实国务院《促进就业规划》，实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，大力开展就业援助。年城镇要新增就业5.3万人，新增农村劳动力转移就业9.5万人，应届高校毕业生就业率稳定在86％。要重点抓好两件事：第一，落实实名制管理。对高校毕业生、农村劳动力、就业困难群体，全部实行实名制动态管理，健全就业监测与信息机制，为完善政策、改进服务提供依据。第二，抓好就业培训。认真落实政府加强职业培训促进就业的意见，加快建立覆盖城乡劳动者的职业培训体系，整合政府职业技能培训资源，建设一批适应加快产业发展的实训基地，不断扩大培训规模，增强职业培训的针对性和有效性，提高劳动者的就业能力。

二是完善社会保障体系。目前，我市覆盖城乡的社会保障体系框架基本建立，但无论是保障水平还是覆盖面，都还有很大的提升空间。今年的社会保障要着力抓好三个方面的工作：第一，扩大覆盖范围。要把城乡居民养老保险全覆盖作为社会保障第一位的任务，做到宣传发动到位、政策落实到位、财政补贴到位、经办服务到位，确保全市新农保缴费率达到85％以上，养老金领取率达到95%以上。要以非公有制经济单位和灵活就业人员为重点，进一步扩大社会保险覆盖面，让更多的人享有社会保障。各县（市、区）要加强经办机构建设，确保经办机构、人员、经费、设施“四落实”。第二，提高待遇标准。做好调整企业退休人员基本养老金工作，完善失业保险与经济发展、物价水平挂钩机制，尽可能多地提高工伤、医疗、生育保险待遇。第三，提高统筹层次。提高社会保险统筹层次，可以增强基金的保障能力，有效地抵御支付风险，更有利于规范管理行为，节约管理成本。今年，工伤保险要实现省级统筹；失业保险要在市级统筹基础上，进一步完善管理制度，年实现省级统筹；医疗、生育保险要实现实质性的市级统筹，要注意各县（市、区）之间的差距，做好制度的衔接，推进社会保障体系的不断完善。

三是统筹推进人才队伍建设。人才资源是第一资源，是我市打造沿海经济增长极的智力保障。第一，要着眼需求。当前，我市经济社会和城市发展进入一个新阶段，对人才的数量与结构需求在不断调整，对人才引进工作提出了更高要求。要抓住《沿海地区发展规划》实施的机遇，重点围绕渤海新区“人才特区”建设，拓展引智工作新领域，帮助企业引进和培训一批国内外高层次技术专家和管理人才。要立足实际，瞄准重点产业、重点领域、重点区域，加大人才培养引进力度。第二，要重点突破。要充分发挥我市环京津、沿渤海优势，以柔性引进京津地区高层次人才为重点，抓好“五个一百”人才引进计划，打造具有国内先进水平的创新团队和领军人才；抓好高技能人才振兴计划、燕赵金蓝领培训计划，培养一批技术高超的高技能人才。同时，要抓好文化产业人才的引进和培养，推动全市文化产业的发展。第三，要整合力量。推动建立与组织、教育、科技、工信等部门的协作机制，动员社会力量参与人才队伍建设，形成推动工作的强大合力。

四是深化人事制度和收入分配制度改革。当前，机关事业单位人事制度改革越来越受到社会的关注，要把握好改革的力度和节奏，平衡好各方利益关系，周密部署，稳妥推进。第一，加强公务员队伍建设。加大公务员招录工作监督力度，进一步保证公开性和透明度。制定和完善公务员培训办法，加强针对性，促进公务员培训工作规范化。第二，深化事业单位人事制度改革。积极探索推进事业单位改革，创新体制机制。全面推进事业单位岗位聘用和岗位管理工作。健全符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘办法，组织好事业单位集中招聘活动，实现全市事业单位公开招聘全覆盖。第三，落实好事业单位绩效工资制度，指导有关行业、部门进一步完善绩效考核分配办法，更好地发挥绩效工资的激励作用。

五是积极构建和谐劳动关系。劳动关系是最基础、最重要的社会关系，劳动关系不和谐，社会稳定就缺乏基础。要从体制机制入手，重点抓好四项工作：第一，保障工资增长。要继续把促进职工工资增长作为一件大事，大力推行工资集体协商制度，保证最低工资标准，完善工资正常增长机制和支付保障机制，做到与全省同步增长。第二，抓好源头规范。全面推行劳动合同制度和劳动备案制度，健全三方协调机制。第三，搞好调解仲裁。加强调解组织建设，推进劳动人事争议调解仲裁实体化，今年市县两级争议仲裁院建成率要达到70％。第四，加强执法监察。继续做好劳动保障监察“网络化”、“网格化”管理工作，实现对用人单位用工情况监管的全覆盖。突出对严重违法行为的纠正和处罚力度，严厉查处侵害劳动者权益的违法行为。

六是加强基层和基础建设。加快建立覆盖城乡的人力资源和社会保障服务平台，尽快建成覆盖市、县、乡、村的公共服务网络。各县（市、区）要在6月底前全部建立规范的基层公共服务平台。要强化信息的系统性、安全性，按照完整、统一、及时、安全的要求，加快建立统一的信息基础网络，实现数据向上集中，服务向下延伸；加快建立数据容灾备份系统，保障核心系统和数据稳定运行。要研究制定信息化推进计划，确保“十二五”末实现服务人群、业务领域、系统功能、网络节点的全覆盖；确保完成115万张社会保障卡的发卡任务，并将人社系统的就业及社保业务全部纳入社会保障卡。

当前，我们人社系统还有一项阶段性工作，就是配合审计部门做好社会保障资金审计。这项工作涉及资金规模大、种类多，时间紧、任务重，希望人社系统要高度重视，密切配合，按时间要求保质保量地做好此项工作。

三、强化服务，认真抓好队伍自身建设

我们要认真贯彻落实省委书记关于要有“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的指示精神，按照市政府“爱、做贡献、干成事、出亮点”活动要求，树立工作高标准，转变工作作风，改进服务方式，大力加强人力资源和社会保障部门自身建设。

一是真情为民。人力资源和社会保障部门是重要的民生部门，检验我们工作的重要标准就是人民群众的切身利益是否能够实现好、维护好、发展好，群众的满意度是我们的第一需要。越是在任务繁重、矛盾突出的时候，越要注意改进工作作风和工作方法，要真正把法律、政策交给群众，争取社会各方面对我们工作的支持。通过我们耐心细致、卓有成效的工作，密切党和人民群众的关系，树立部门良好形象。

二是提质增效。新的起点、新的形势、新的任务对人力资源和社会保障部门自身建设提出了新的更高要求。要自我加压，主动学习，勤于思考，不断完善知识结构。要提高调查研究和解决问题的能力，围绕具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题和工作中出现的新情况新问题，深入调查研究，大胆探索，勇于创新，及时提出解决问题的意见建议。要继续深化优质服务窗口创建活动，不断提高服务质量和效率。要提高协调能力，部门本身各个机构、各个方面要密切配合，形成整体效能，产生倍增效应。要积极主动地与有关部门沟通协调，形成相互支持、密切配合的良好局面。

三是依法行政。人力资源和社会保障法律法规体系已经比较完善，全市各级人力资源和社会保障部门，要按照加强法治政府建设的要求，全面规范行政管理和服务行为，保证各项工作在法制轨道上高效运行。要完善行政程序，细化工作流程，严格按照法定程序办事。要进一步完善规范的服务标准，完善服务承诺制度，特别是政务公开制度、首问负责制度、限时办结制度等，确保落到实处。

四是廉洁清正。党风廉政建设是推动科学发展、促进社会和谐的政治保障，是人力资源和社会保障系统提高服务水平、强化干部队伍建设的客观需要。要把党风廉政建设作为一项政治任务，摆在重要位置，以廉政风险防控和规范权力运行为重点，进一步推进反腐倡廉制度建设，积极预防违纪违法问题。要大力开展行风建设，加大监督检查力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，把人力资源和社会保障部门建设成为让市委和政府放心、让人民群众满意的部门。

同志们，人力资源和社会保障工作一头连着发展，一头连着民生，在改革、发展、稳定中的作用和地位重要，责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断开创人力资源和社会保障事业新局面，为沿海强市、和谐建设做出更大贡献！