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同志们:
在新学年刚刚开学、第二十六个教师节即将来临之际,县政府在这里召开全县教育工作会议,主要任务是总结工作,表彰先进,乘势而上,谋划发展,动员全县各级各部门及广大教师在新的起点上,鼓足干劲,创新奋进,持续推动教育工作再上新台阶,努力办好人民满意的教育。首先,我代表县委、县政府向受表彰的中学及优秀教师表示热烈的祝贺!并通过你们向全县广大教师和教育工作者致以节日的慰问和崇高的敬意!下面,我讲几点意见:
一、关于过去三年教育工作
刚才,胡根绪同志代表教育体育局班子所作的工作报告,很实在,非常好。可以说是让人思绪澎湃、记忆犹新。自2007年8月26日全县教育工作会提出“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的总体目标要求后,我们一年一大步,三年初战告捷。全县教育发展可以概括为三句话,即:三组数字话发展、四种现象说本质、三种品质讲政治。
首先,我想给大家讲几组数字。第一组数字是这三年高考上线率逐年上升。到今年我县二本上线人数达到240人,是2007年2.7倍,净增了151人,上线率达到37.54%,居市第三位。
第二组数字是我们把全县132所学校,调整减少到19所,并且高标准建成了17所寄宿制学校,实现了资源优化、布局合理、城乡均衡发展的目标。与城里孩子相比,我们山区孩子没有输在起跑线上。
第三组数字是三年来我们在教育方面累计投资1.2亿元,新建学校各类建筑52栋,新增教学教辅用房3.1万平方米;投资1000万元,建成了冬季取暖工程;投资1300万,添置了学校生活设施;投资了500万,在全县所有学校建成了微机室,使现代信息技术教育覆盖率达到100%。这一组组数字看似简单,实属不易,什么是“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”,这些数字就是最基本和最真实的体现。
其次,我想谈一下几个现象。第一个现象,今天教育局长用普通话作报告,而且报告也很实在。报告中的“教师工作是一个良心活”,这句话很朴实,但足以震撼心灵。“耗费心血用2-3个小时备一节课可以教一堂课,不动心思,把教材看一遍,也能把学生哄一节课。如果教师教一辈子的学生,不在提高教学水平上下功夫,成为学生心目中最不受欢迎的老师,那就对不住自己的良心”,讲的非常好。见微知著,说明了一个问题,就是我们在下功夫干工作,我们教育系统的作风正在转变。
第二个现象,我2006年9月来工作后,当时有几个退休干部多次向我反映,的优秀学生都到上学了,好多科级干部已经把房子买到了,应该让他们在买房,让学生在上学。人往高处走,我们不可能让在上学的学生都回来,在买房的都回买房。但作为政府,我们的作为在什么地方?就应该办好自己的教育,让更多的学生自己回来;就是要加快发展,解决落后的问题。现在,这种现象正在加快转变。前几年我县中考前一百名学生中,一半以上的人都到去了,今年只走了十二个。这个转变是通过我们教学质量的提高、社会重视教育程度的提升、升学率的提高来实现的;靠的是用实际形象进度来感染他们、吸引他们、凝聚他们,学生就自己回流了。当然,回流的多少不作要求,如果前一百名的孩子都到上学去了,我也没有一点意见。这几年的发展立足点虽然是山区县,但是我们的目标定位很高,才引领跻身全省十强县行列。同样,我县教育的立足点虽然很低,教的是二流、三流的学生,但我们瞄准的是一流大学,才推动了教育的大发展、大跨越,才吸引了更多的学生回流。
第三个现象,寄宿制学校的建立,将的文明程度至少向前推进了5-10年。2006年的时候,我们的学校破破烂烂,连路都不通,学校十几个学生、两三个老师、三四个年级坐在一个教室。我说这样怎么能发展,把孩子都培养成打工的了,现阶段脱贫了,下一代又返贫了。现在,我们的学校都是寄宿制,餐桌摆的整整齐齐、寝室床铺干干净净,学生逐渐养成了良好的生活习惯,并影响父母,把上一代人的生活习惯改变了,实现了小手拉大手,共同走向文明。这一代人即使考不上大学、离不开这个山区,但在起码也是一个合格的、优秀的创业者。一个寄宿制看似简单,但是对社会文明的促进作用、推动作用却是非常大的。放学后,城里的孩子回到家里与父母吃饭、玩耍,而我县的孩子吃完晚饭后,可以在院子里跳羌舞,还可以上两节自习课或加上两节英语课。与城市相比,我们的孩子从小学就开始上自习,不但没有输在起跑线上,反而赢在了起跑线上。做任何事情的难度都是平原县和金渭陈三区的几倍,要加快发展就要解放思想,要有苦干精神,要用巧劲加实干,赶到前面去;就要有笨鸟先飞的意识,要永远先飞,并且在飞的过程中要永远不能停,永远把任何一个环节都要做到一定高度,特别是在起跑点,始终要坚持不能停下来。这种现象不但改变了的民风、社会风气,也为我们下一展拓宽了路子。
第四个现象,上访减少了。2006年我到县上后,每年都接到教育上的信访问题,今年我没有收到教育上一封群众信访件,非常好。我之所以对信访这么重视,一是我要通过这些东西掌握全县的动态。二是信访到我这里就必须要解决,如果到我这依然不解决的话,老百姓对政府就会失去信任、就会产生新的上访问题,乃至进京赴省上市上访。我给好多人讲“进我的办公室,所有的事情都要解决了,东西到我这来必须要有个说法,有个结果”。信访事件大幅下降,说明我们把教育上的遗留问题(民办教师问题、教师身份问题)、学生和教师、局班子和学校、学校和学校之间的问题逐步消化解决了。这就是我们的作风,这里面暗藏着功力,要下的基本功很多。
第三,我想从三个层次上总结三种品质。教育发展说起来兴高采烈,干起来苦不堪言,干好就要流血流泪。这三年,在三个层次体现了三种品质:一是教育系统的领导班子有一种任劳任怨、善打硬仗的品质。前面提到的几组数字看起来很简单,但要干起来就是难上加难,要干好就得伤心流泪,就得力排众议。三线企业在时有丰富的教育资源,但我县的教育质量也只排在全市五名之后,而现在排到全市第三名,实属不易。二是教师员工队伍兢兢业业、甘为人梯的品质。三是县委、县政府及各部门、各单位支持教育发展默默无闻、无私奉献的品质。
工作做和不做是两个概念,一丝不苟做和认真做又是两回事。在座的各位都是我们教育事业的骨干和中坚力量,做任何工作都要兢兢业业,一丝不苟。教育局领导班子是我在县政府全体会议上树立的兢兢业业、一丝不苟、任劳任怨、无私奉献、善打硬仗的班子先进代表,要百尺竿头,更进一步,要更加体现典型性和代表性。教书育人是一个细腻的工作,来不得半点马虎;是非常长远的事,不敢急功近利;是非常关键的行业,作风一定要转变到位。
二、正视工作差距和面临的形势
当前教育与全国教育的大形势、的大发展、的大实际相比差距在哪里?虽然我县今年高考二本上线率位居全市第三,但仍落后于千阳县。千阳二本上线率为37.78%,我县为37.54%,仍然相差0.24个百分点。经过这么多年的发展,的发展空间已被压缩,今年能否继续保持全省十强县第九位的位次,并且成为市第一个跃居西部百强县行列的县区还是未知数。下步如何发展,我希望大家都能认真思考这个问题,怎么样我们才能提高?我一直在讲我们要居安思危、保持清醒头脑,好好总结我县这几年的发展路子,认真研读。通过一年多的思考,我认为下一步的发展要靠人才、靠科技、靠创新。这三句话表面看起来很空洞,但归根结底都与教育有千丝万缕的关系,因为教育是基础工程、先导工程、民生工程。我们一直讲国计民生两大工程,国计民生也在说教育,教育是最大的国计、最根本的民生,联系着千家万户。主席曾经说过“教育是今天,更是明天”。我不想多说教育的重要性,我只想说下一步的发展要靠教育支撑。目前,旅游产业支撑了我县发展的半边江山,从现阶段开始,我县发展要靠人才、靠科技、靠创新,要靠教育产业的发展来引领发展,这一转变意义将是非常重大的。要把教育作为产业来做,产业是有价值、有支撑的完整体系,所以说我们下一阶段要大发展,还得人才支撑、科技支撑、创新支撑,这是转变经济发展方式,调整产业结构最根本的三个方面。
我国实行改革开放32年来,发展靠的是投资拉动,是投资型的国家。我县也是投资拉动型的县域,缺少了创新、缺少了科技。如果现在还一味地依靠投资就不会推动经济的大发展,所以说现在要依靠的是人才、科技、创新。目前我县最缺的是人才、科技、创新。好在这几年我们人才兴县的战略推进的比较好,已为我们打下基础,只需底子铺大一点、起步快一点、步子迈大一点。我们要追求精英治县、人才兴县。在教育上与千阳县存在的差距,我们要迎头赶上。
三、关于下一步工作
下一步,教育工作的思路、目标和重点是:实现两个目标,解决三个短板,实施十大工程。
1、实现两个目标。即:传统教育要提高升学率,到2012年高考二本上线率突破300人大关;职业教育要紧密结合我县实际,转变办学理念,围绕产业培养人才,主要是围绕工矿产业、旅游兴县战略、城乡统筹发展等培养特色人才,培养出符合县域经济发展和产业发展需求的专业人才,实现职业教育学生100%就业。
2、解决三个短板。一是解决高中教育建设投入不足问题。调整县城学校布局,重新择址新建中学,建设标准化高中;二是解决学前教育发展缓慢问题,实现全县学前教育乡镇全覆盖,今年建成3个幼儿园;三是解决职业教育实训装备落后问题,眼光要长远,思路要拓宽,将生产一线、企业车间、旅游景点、田间地头等作为职业教育的实训基地。
3、实施十项工程。一是教师住房保障工程。今年在凤州园区和留凤关新区统一建设经济适用房,并为教师预留100套经济适用房指标,解决乡镇教师住房问题。在县城新建教师公寓,改善引进211大学毕业生和名师的住房条件。二是教师素质提升工程。鼓励全县中小学教师参加各类培训,对参加教育系统组织的各类培训活动,由县财政报销培训费用、交通费和住宿费,实现教师免费培训。使中学有30%的教师是研究生,20%的教师是双学历,能有10%的教师为博士生就更好。三是教师的健康保障工程。每年对教师免费体检一次,每天提供免费的营养早餐。四是名师引领工程。今年县财政预算100万元,确保高中、初中每个学科必须有一名名师,目标就是中学、西安中学、高新一中、陕师大附中等一类学校。现在是我们培养自己的名师的时候,要让别的名师进来,帮助我们加快培养自己名师的步伐。
今年十月底之前,中学、双石铺中学、凤州中学的教师队伍中必须要保证每门主科有一名名师。五是名校孵化工程。名校孵化工程除过市教育局给各个学校结的对子外,我们要自己找。中学可以联系宝中,如果有啥问题,我去给市教育局说。假如我是中学校长,我就会到西工大附中去,邀请他们来我们这免费旅游,请他们抽一天时间给我们代课,我相信他们肯定乐意。假如我是凤州中学和双石铺中学的校长,我就会去找北京师范大学附中教师,找一次不行就找十次,每天到学校找一次,同是教育工作者,相信他们会被感动的。如果名校老师能来给我们点化一下,咱们的学校和学科带头人肯定受益匪浅。名校孵化年底必须到位,我就看你们是否签订了协议,看名校是否像亲戚走亲戚一样来了几次。六是二期校点布局优化工程。按照投资1个亿的标准,新建中学,加快河口小学整体迁建。七是学前教育全覆盖工程。今年建成凤州、留凤关、黄牛铺3个公办中心幼儿园,进一步解决农村家庭子女入托难问题。八是优生本土工程。要让更多的好学生在完成教育。正是由于今年我县高中开始免学费,所以才能多留20余名优秀学生。九是优质资源共享工程。各个学校要下功夫去充分利用好网络教育资源,建立属于自己的网校。十是教学设施装备更新工程。加大教学设施更新力度,提高教育教学装备水平。
以上十个工程,今年要全部铺开,特别是对名师带动工程要坚定不移的搞下去。名师给教育的贡献是三条:一是来一名名师会引进新的思维,这个新思维对教师的启发远远大于一个人;二是学科带头人的示范引领作用;三是给我县老百姓吃了一颗定心丸。我们的教师要练好内功、创出自己的品牌、树立新形象。要把自己培养成为名师,使自己要向名师目标迈进。同时,人才要合理流动,要使教师感受到教了二十年书还有盼头。现在对教师,不光在评职称、解决生活、工资的问题要关心,政治上也要关心。除通过教育系统内部提拔外,关键是要培养大批的行政干部。所有的老师,只要好好教书,政治上就会进步、就会有盼头,但关键还要有能力。
教育是大产业、大事业,不只是教育局的事,各乡镇、各部门也要加大对教育工作的指导和支持,实现多轮驱动。教育系统包括教育局领导班子、教师队伍,要内练素质、外塑形象,共同开创教育事业发展的新局面。各乡镇要做到三个不能:一是不管什么原因,不能有辍学者。若发现一例辍学者,乡镇要给县政府专题报告。此项工作列入年度目标责任制考核;二是要坚持做好周围环境保障,不能有干扰正常教学秩序现象;三是扫盲工作不能停。各部门也要充分发挥职能作用,支持教育发展。发展改革局要抓紧做好校建项目立项,土地部门要做好土地划拨,财政部门要加大教育投入力度,建设部门要及时做好规划指导,人事部门要做好名师带动、211大学优秀毕业生招录工作,公安部门做好校园安全工作,交通部门做好道路通达工作,共青团、妇联等社会团体也要为教育发展提供更大的支持、更多的帮助、更优的服务。
四、关于体育工作
今年政府系统机构改革后,体育工作划归到教育体育局。我在这提三点要求,就是要利用的旅游名片,使体育工作充分为文化旅游和中心工作服务,把建成体育大县、全国体育赛事基地,多承办全国、省市体育大赛。
同志们,强国必强教,强国先强教。教育是国计,也是最根本的民生,教育是今天更是明天。办好人民满意的教育事业任重而道远。我们要以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布为契机,立足新起点,瞄准新目标,始终保持饱满的热情、开拓创新的精神、求真务实的作风,加快推进教育改革发展,办一流教育,出一流人才,为早日跻身西部百强县行列,率先把我县建成老百姓最幸福的地方做出新的更大的贡献。