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同志们:
今天,我们在这里召开年上半年五县(市)职教攻坚工作总结推进会,对五县(市)职教攻坚工作进行回顾和总结,并对下一阶段的工作进行安排和部署,我认为很有必要。
刚才,同志代表市高教职教建设指挥部就年上半年的五县(市)职教攻坚进展情况进行了通报,各县(市)分管教育工作的副县(市)长分别就本县(市)的职教攻坚工作作了交流发言。从情况通报和交流发言来看,各县(市)政府高度重视职教攻坚工作,各有关部门和单位齐心协力,积极配合,市高教职教建设指挥部办公室坚决贯彻落实市委、市政府强力推进职教攻坚的战略决策,创新工作思路,在年职教攻坚工作取得阶段性成果的基础上,又有了长足的进展。刚才市指挥部办公室对上半年的工作已经做了总结和点评,对下一步的工作,提出了具体要求和安排,我完全同意。
但是,从五县(市)职教攻坚整体进展情况来看,虽然总的情况比较好,但形势还比较严峻,任务还相当艰巨,甚至有的项目还没有开工建设。下面,我就如何凝心聚力,共破难题,加快推进五县(市)职教攻坚工作进程,按期完成省、市职教攻坚目标和任务,夺取五县(市)职教攻坚的最后胜利讲以下几点意见。
一、以破解项目建设难题为突破口,创新工作,克难攻坚,推进五县(市)职教攻坚工程建设再上新台阶
当前,五县(市)职教攻坚工程建设已经取得了显著的成绩。、县的职教攻坚项目九月份可实现招生,年底前有望全部竣工;县职教中心新、老校区建设同步展开,到12月份在建的8栋建筑主体可以全部完工;县新建、扩建和改建的三所学校基本整合到位,部分工程已经开工建设并进展顺利。但是,我们也必须清醒地认识到,各县(市)之间职教攻坚进展悬殊,个别县(市)依然停留在书面上说规划和口头上谈进度,尤其是一些建设难题还在困扰着职教攻坚的顺利开展。例如:有的因为资金不足导致建设进度缓慢,有的因为土地问题迟迟不能开工建设,有的因为工作不力致使工作局面难以打开等等。面对这些问题,我们一定要敢于正视,敢于担当,在充分发挥自身主观能动性的基础上,调动各方面的积极因素,共同努力,想方设法予以破解,决不能犹豫观望、推诿扯皮,更不能麻木不仁、无动于衷。同时,要创新工作思路和办法,找出解决问题的突破口,通过资产置换、招商引资和银行贷款等方式破解建设资金不足的难题;通过政府协调、综合调配和特事特办等方式解决建设用地不足的问题;通过组建专门机构、配备得力人手和构建联动机制等方式快速打开工作被动的局面。在这方面,、县、县做得比较好,尤其是和县的教育行政部门在职教攻坚中充分发挥了教育主阵地的作用,取得了令人瞩目的攻坚成效。大家都应该清楚,市政府〔〕29号文件对五县(市)职教攻坚需要完成的任务和实现的目标提出了明确的时限和量化要求,到年年底,我们将依据29号文件对各县(市)、部门和单位的职教攻坚工作进行考核,对做出突出成绩的予以奖励,对未按时完成目标和任务的按照有关规定追究相关责任人的责任。今天在这里再提醒大家一次。各县(市)、各部门和单位务必要对照自己的工作目标,制定切实可行的工作措施,一步步抓好贯彻和落实,决不能麻痹大意,贻误时机,以为为时尚早,到头来两手空空、无果而终。
二、以促进工程建设进度为抓手,抢抓时间,快速推进,确保五县(市)职教攻坚10个工程项目如期完成
年是我省实施职教攻坚计划的第四年,也是我市推进全市职教攻坚工程建设非常关键的一年。今年各项工程建设进展得怎么样,将直接影响到全市职教攻坚目标任务能否如期完成。现在,距离职教攻坚的最后期限还有17个月时间(年前),我们肩上的任务还相当繁重,需要做的事情还相当多。比如:市技工学校和经济管理学校距离实现奠基开工还相去甚远,职教中心虽已奠基但尚未进入实质性开工建设;县的职教攻坚工作虽然取得了长足进展,但是大规模的工程建设还没有展开等等。这与省委省政府和市委市政府对五县(市)职教攻坚的工作要求存在很大差距。如果我们再不抢抓时间,快速推进各项工程建设进度,按时完成职教攻坚的各项目标任务势必成为一句空话。各县(市)、各部门、各单位要静下心来算算时间账,进一步增强职教攻坚的紧迫感,倒排工期抓紧推进各项工程建设进度;要俯下身去算算任务账,进一步增强职教攻坚的责任感,分清轻重缓急逐项如期完成各项目标任务;要提高认识算算政治账,进一步增强职教攻坚的使命感,真抓实干落实省市职教攻坚文件精神和任务要求。各级党委、政府的主要领导要切实把职教攻坚作为当前和今后一个时期的一项重要工作摆上议事日程,在考虑和统筹本县(市)、本部门和本单位工作大局的时候,要优先安排、部署、落实好职教攻坚工作,以时不我待、只争早夕的精神和干劲,对已开工建设的项目狠抓工程建设进度,对未开工建设的项目加快协调尽早奠基开工,竭尽全力推进职教攻坚各项工程建设步伐,确保职教攻坚各项工程建设高质高效按期完成。县在实施职教攻坚过程中,采取自我加压的机制很值得我们大家的学习和借鉴。我们在推进工作中,不仅仅要靠市政府、市指挥部的督查推动,更重要的是要发挥我们自身的主观能动作用,以确保按时实现“33211”10项工程建设目标。
三、以严把工程安全和质量为前提,科学管理,规范施工,确保五县(市)职教攻坚工程建设稳步推进
教育工程是民生工程、德政工程,安全和质量问题不容忽视,必须摆在各项教育工程建设的首位。从前一阶段现场督查了解的情况看,个别部门和单位还存在安全和质量观念不强,工程建设手续不齐全,监理工作不到位等现象。虽然市高教职教建设指挥部多次深入现场进行督导整改并取得了一定的成效,但目前个别建设项目依然存在着一些安全和质量隐患。这就需要相关职能部门加强对教育工程勘察设计图纸的审查,严格执行国家强制性标准,从源头上杜绝安全和质量隐患;加强招投标、施工现场和竣工验收等各个环节的管理,严格执行招投标程序和国家有关工程建设的法律法规,突出抓好关键环节、关键部位的施工检查。各在建教育工程单位和主管部门要牢记“隐患大于明火,责任重于泰山”的谆谆告诫,强化和落实工程建设的安全和质量责任制,坚持不懈地定期开展安全和质量检查,消除安全和质量隐患,在不断挖掘潜力加快推进工程建设进度的同时,妥善处理好工程进度与安全质量的关系,决不能因赶工程进度而忽视工程质量和施工安全,以切实把实事办实、好事办好。
四、以贯彻落实“四个着力”为核心,内强素质,外树形象,全面加强五县(市)中等职业学校的内涵建设
今年2月21日,总书记在中共中央政治局第二十六次集体学习时,就做好教育改革和发展工作提出了“四个着力”的要求,即要着力提高人才培养水平,着力深化教育体制改革,着力推进教育内涵式发展,着力建设高素质教师队伍。书记的“四个着力”深度触及到了当前教育改革和发展的核心问题,切实抓住了当前教育改革和发展的牛鼻子,是我们今后进行教育改革与创新的着眼点,对我们进一步搞好职教攻坚工作具有重要指导意义。我们必须明白,职业学校基础能力建设仅仅是职教攻坚的一个重要环节,决不能涵盖职教攻坚的全部内容,其根本目的就是通过改善职业学校的软硬件办学条件来全面提高职业学校的办学质量和办学活力,提高职业学校对社会应用型人才的培养质量,从而增强职业学校的社会吸引力和综合竞争力。教育行政部门和在建教育工程院校,要以总书记的“四个着力”为指针,更新教育理念,加强内部管理,改革教学方法,提升队伍素质,优化育人环境,找准学校定位,打造精品专业,形成特色发展,走内涵式发展之路,为学校的可持续发展提供不竭动力,努力办出特色鲜明、绩效显著、社会认可、人民满意的中等职业教育。特别是大的工程项目已经完成,今年已经开始招生的学校,要有前瞻性,要走一步看三步,现在就要考虑到学校的管理,学校的教学质量,学校的内涵建设,不能临时抱佛脚。
五、以落实中招“三限”政策为着眼点,明确目标,强化责任,切实做好年度中等职业学校秋季招生工作
实施职教攻坚计划的一项重要任务,就是到年底要实现中职在校生规模和普高在校生规模大体相当,也就是我们平时常说的职普比例达到1:1。但从年和今年春季我市中等职业学校招生的实际情况来看,全市职普比例距离省政府提出的目标要求还有相当大的差距,个别县(市)和学校甚至悬殊很大。因此,各级政府和教育主管部门在今年的中招过程中要切实贯彻落实好限分数、限人数、限钱数的“三限”政策,加强对招生工作的管理,建立中招责任追究制度,对招生工作成绩突出的部门和学校给予奖励,对工作不力和违规招生的部门和学校予以通报批评;要创新招生宣传形式和内容,在利用广播、电视、网络和报纸等多种媒体宣传国家优惠政策的同时,开展形式新颖、特色鲜明的主题活动以吸引更多的学生到职业学校就读;要切实解决好中职学生的出路问题,主动适应不同学生和家长的多样化求学需求,以高质量的就业出路、高层次的对口升学等学生和家长共同认可的“出口”形式来增强中职学校的吸引力和竞争力,的实训基地建设模式,使学生不出县就能就业,值得其它县(市)学习、借鉴;要明确各相关部门和学校的招生目标和任务,层层抓招生,层层抓落实,务求出实效,确保今年中招职普比例达到1:1的目标。
同志们,党中央、国务院提出了大力发展职业教育的战略决策,省委、省政府出台了促进职业教育快速发展的优惠政策,市委、市政府对职教攻坚工作高度重视并寄予厚望,我们一定要珍惜和抓住这次千载难逢的大好机遇,进一步把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,提高思想认识,坚定必胜信心,鼓足攻坚干劲,克服重重困难,全力以赴地加快推进职教攻坚各项工程建设进度,继续做好职教攻坚的各项工作,推动五县(市)职教攻坚工作再上一个新台阶,为夺取我市职教攻坚工作的最后胜利而努力奋斗!