2011市工商局工作情况汇报发言材料范文

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较2005年融资额5.60亿增长了166.55%，为解决企业融资难题、突破融资瓶颈作出了积极贡献。2006年以来，办理动产抵押936件，融资42.22亿元；注册担保公司28户，融资19.6亿元；发展小额贷款公司3户，融资2.7亿元；开展股权质押登记10份，融资3.85亿元。

三是品牌战略成效明显。目前，全市拥有注册商标1847件，比2005年增长了68.7%。其中知名商标83件、著名商标18件、驰名商标5件、地理证明商标2件。通过实施商标品牌战略，助推华纺银华、高金食品、天齐锂业等3家公司陆续上市，使全市上市公司总数达7家，居全省第二，初步形成了以纺织服装、食品饮料、油气盐化工、机械配套和电子等5大优势产业。

四是市场秩序不断规范。查办各类违法违规案件9722件，年均查处2430件，较2005年增长了42.6%。2009年，查办违法违章案件2867件、案值4719万元，较05年分别增长了68.3%和59.2%。4年多来，与公安机关联合行动，端掉传销窝点113个，挡获传销人员1731人，刑拘传销人员31人、其中C级以上头目8人，执法惠民得以体现。

五是民生服务逐步完善。单独或联合举办招聘会4次，提供就业岗位10万余个；在政务中心电子显示屏、工商网站等企业用工需求信息2万余条；帮助高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工等55575人实现了就业再就业。建立健全12315联络站点2548个，较2005年增长了106.32%。消费提示和消费警示588条次。开展12315“五进”活动，受理解决各类消费咨询、申诉、举报26089件，为消费者挽回经济损失486.9万元。

六是队伍素质显著提升。系统上下的凝聚力进一步增强，干部职工的责任意识和服务意识明显提高，执法为民的理念进一步转变，工作作风进一步改善，履职能力和业务技能进一步提升，全市工商系统先后有6人次荣获了省部级以上表彰奖励。

五年来，我局先后两次荣获全省工商系统综合考评一等奖；连续四年目标考核被市委、市政府评为优胜单位。同时，被国家人事部、国家工商总局联合表彰为全国工商系统先进集体；被国家工商总局表彰为流通环节产品质量和食品安全专项整治工作先进单位；被省人事厅、省工商局表彰为人民满意单位；被省总工会、省委宣传部等部门表彰为四川省职工职业道德建设先进单位；被省人事厅、省整规办联合表彰为四川省整规工作先进集体；多次被市委、市政府联合表彰为五创联动、招商引资、促进工业发展、国资工作等先进集体。市广协被中广协表彰为全国先进集体，射洪县工商局、直属分局城南工商所被国家工商总局表彰为全国商标工作先进集体。市委、市政府主要领导肯定性批示28次。

一、主要工作措施

（一）全力服务，进一步优化服务措施

一是出台优惠政策，营造宽松环境。2006年以来，我局陆续出台了《关于推进工业强市战略的实施意见》、《关于发挥工商职能实施“惠民”行动的通知》、《关于进一步推进市六大园区及区县工业集中区发展的实施意见》、《关于发挥工商行政管理职能作用促进经济平稳较快发展的实施意见》、《关于充分发挥工商职能积极服务农村改革发展的实施意见》、《关于充分发挥工商行政管理职能支持促进外商投资企业发展的实施意见》、《关于加强政务服务工商窗口建设工作的实施意见》等13个优惠政策文件、229条措施，从开通绿色通道到降低准入门槛，从下放登记权限到简化办事流程，从优化服务措施到提高服务效能，多方面多角度营造了宽松的政策环境，为企业落户遂宁创造了良好条件。

二是强化职能介入，提升服务效能。把行政许可、行政指导、行政执法等职能充分介入经济社会发展。通过在园区派驻工商特派员、重大项目配备工商秘书等措施，提前介入、跟踪服务、全面指导，建立和优化省市重大项目登记、返乡民工、招商引资、外商投资等四个“绿色通道”，全市市场主体不断发展。将动产抵押登记权限授权下放至基层工商所，不断完善了股权质押、担保公司和小额贷款公司等四个协企融资平台，企业融资更加便捷。实施商标战略，加强宣传指导和引导培育、落实中长期规划、制定短期目标，不断开创了全市商标注册和“三名”争创工作的新局面。省工商局沈健副局长评价“遂宁工商局为全省各市州的商标工作做出了榜样”，市政府专门发文对我局商标工作进行了通报表彰和奖励。

三是创新服务方式，增强经济活力。2006年以来，我局开通了“招商引资企业登记注册绿色通道”，施行“招商企业工商秘书制”，不断优化投资环境，并赴上海、江苏、湖南、新疆、辽宁等地区开展“招商引资项目推介会”5次，引进市外企业68户，引入资金3.06亿元。2009年，为促消费、扩内需，市工商局在8个社区和12个乡镇发放问卷300余份，开展了“遂宁市居民消费状况及预期情况调查”，为促进经济回升提供了决策参考，得到了保华书记等领导的肯定性批示。自2008年开始，我局每年编写两期《市场主体发展报告》，为市委、市政府科学决策、市场主体理性投资提供了依据，得到了保华书记和昌升市长的充分肯定。

（二）加强执法，进一步强化监管手段

一是加强常态监管，促进守法经营。几年来，全市工商系统运用“进货索证索票制、重要商品备案制、信誉卡、商品质量承诺”等“两制一卡一承诺”制度规范了食品经营户的经营行为；实行市、县（区）、所三级巡查，落实“六查六看”动态监管等系列措施建立健全了市场监管的长效机制，强化了食品安全。在“禽流感防控”、“三鹿奶粉事件”及后续的“奶制品”等专项整治中，措施落实，工作到位，全市流通领域食品经营秩序良好，安全稳定。组织开展信用遂宁建设，“文明市场”、“诚信个体工商户”、“诚信私营企业”、“守合同重信用”创建活动，实施信用分类监管，营造了诚信的竞争环境。

二是施行精细管理，提升监管效果。在基层局、所全面推行“所为网、网划格、格定人、人定责、责定效”的属地网格化管理，使管理责任精细化；按照市场主体经营规模、经营特点、行业类别和信用等级，实行分层分级分类管理，使管理分类精细化；网格员每周对辖区经营情况进行巡查，各县区、分局每月对巡查情况进行复查考核，使管理方法精细化；建立完善经营户的电子档案，做到经营状况、监管重点清楚，使管理内容精细化；实行网上监管信息共享，实时掌握监管新信息，为网络监管打下基础，使信息管理精细化；推出首问责任制、服务承诺制、责任追究制、AB岗制，为经营者提供深层次的人性化服务，使服务精细化。

三是开展专项执法，营造公平环境。几年来，我局陆续开展了“粮食市场”、“旅游市场”、“产品质量”、“校园周边环境”、“注册商标专用权保护”、“食品安全和食品添加剂”、“奶制品”等专项执法行动。同时，持续开展了以强化消保维权的“节日市场”，强化重建建材、下乡家电和一次性餐具监管的“重点商品”，强化汽车市场监管的“红盾金轮”，强化合同监管的“反欺诈”，强化烟草市场监管的“金叶维权”等专项执法行动，严厉打击了违法违规经营行为。特别是在“五创联动”和“城乡环境综合治理”工作中，全市工商干部充分践行“五创精神”，出色圆满地完成了市委、市政府交办的各项工作，为全市经济的健康有序发展提供了环境保障。

四是改革执法方式，实施人性执法。2007年，我局制定《关于进一步加强行政指导实施行政约见制度的意见》，在登记注册、年检审查、日常监管、执法办案等环节推行行政指导，运用行政建议、行政预警、行政告诫、行政约见等方式，引导经营者知法守法。对轻微违法违规经营者，全面实施行政约见制度，指导企业加强管理、依法经营，达到事前指导、事中规范、事后监督的目的。几年来，我局实施行政约见1298余件，这一做法得到了保华书记和昌升市长的充分肯定。

（三）注重建设，进一步提升干部素质

一是加强硬件建设，改善办公条件。投入资金近千万元，新建、改造基层工商所29个，新建县级局办公楼2个，基层规范化建设基本完成。投入资金500余万元，对全系统计算机硬件进行了优化更新和改造升级，目前，全市工商系统办公环境逐步改善，人手一台电脑的目标已基本实现，摄像机、照相机、打印机、复印机、扫描仪等现代化办公设备更加完备。

二是加强教育培训，增强能力素质。通过加强继续教育引导，全市工商系统干部职工的学历层次不断提高。目前，有研究生14人，占2%，本科242人，占42%，专科233人，占41%。开展在线考试、干部教育培训学分制管理等，干部职工的业务培训得以强化、素质得以提升。5年来，我局在四川大学、西南政法大学、浙江大学等学府举办青年干部培训班6期，举行综合业务知识在线考试4次，开展各种专项业务培训300余次，效果明显。以创新干部任用机制为突破口，加强干部的上挂、下派、外派等交流学习，选好班子、锻造队伍，班子结构更加科学合理，干部素质明显提升。

三是加强机制创新，促进管理科学。不断革故鼎新，大胆探索人事考核和工作管理的新模式。2006年，率先在全省引入推行ISO9001质量管理体系，次年通过国际质量认证，促进了机关管理的规范化、标准化、系统化和法制化。2009年，实施“岗位绩效管理”，落实职位，使工作无缝链接，让管理更加科学精细，得到了保华书记的高度肯定。同时，通过OA办公系统的应用，彻底实现了“无纸化办公”；开发应用“基层管理系统、案件管理系统、流通许可证发放系统、绩效考核管理系统”等9大系统，7个子系统，科技手段在业务工作中的应用范围和广度不断扩大。

四是加强监督管理，推动廉政勤政。切实履行党风廉政建设责任制和一岗双责，大力推进惩防体系建设，不断加强廉政文化建设，积极开展民主评议政风行风、“双风险”查找和防控，基层工商所述职述廉、党员示范创建、创先争优和“三满意”活动等，“阳光工商”深入人心。几年来，我局签订廉政承诺书和责任书248份，开展专题廉政教育10次、述职述廉500余人次，廉政文化建设活动30余次，系统上下为政清简、政治清明、作风清新、氛围良好。

二、主要工作体会

（一）党政人大政协的坚强领导是工商履职的重要保证

多年来，市委、市人大、市政府、市政协一直高度的关心和支持工商行政管理工作，给我局认真履职、做好服务指明了方向。同时，在相关政策上给予了大力支持，2006年，市政府出台了《关于打造优质品牌，争创驰名商标的实施意见》，为全市“三名”商标争创工作增强了动力；2007年，市政府出台了《关于加强基层工商所建设的通知》，为全市工商系统工商所标准化建设提供了强大的政策支持。将“市场三化”建设纳入“五创联动”，不断提升了全市集贸市场建设水平；高度重视食品安全工作，下拨食品质量监测专款，缓解了我局经费压力。

（二）勇于担责是做好工商服务工作的首要前提

服务经济社会发展是工商的第一责任。“责任”是完成监管任务、维护市场秩序的客观需要，是履行工商职责、实现职能到位的内在要求，是服务经济发展、建设服务型机关的必由之路，是市局党组要求全系统每一名干部职工应当具备的基本素质。有一份权力就需承担起一份责任，勇于担责才能保证工作绩效，才能走向成功。我局城南女子工商所被视为全省工商的一面旗帜，曾获得“全国先进集体”等多项荣誉，她们用实际行动诠释了责任二字，成为全市工商人的一个缩影。新晨

（三）公平公正是确保权为民用的充要条件

只有公平公正才能充分发挥职能作用，才能树立执法权威，才能真正做到权为民用、利为民谋。只有做到公平公正，工商工作才会有更大作为，工商工作才会有更高位置，工商工作才会有更深根基，工商工作才会有更大活力，工商工作才会有更好发展。近5年的行政执法案件，没有一件因执法工作而产生复议、没有一件因执法问题而提请诉讼，群众的口碑渐好，有力地推动了遂宁统

一、开放、竞争、有序的现代市场体系的形成。

（四）优质高效是促进工商事业发展的有效支撑

有效率才有效益、有效率才有公平、有效率才有服务，只有“建设高素质队伍、运用高科技手段、实现高效能监管、达到高质量服务”，才能适应市场经济发展的需要，才能满足人民群众的要求，才能真正促进工商事业发展。我局政务中心工商窗口，高效履职、全心服务，连续9年被评为“市级优秀窗口”，2009年又被评为“省级优秀示范窗口”，有力地践行了效率的原则。

回顾五年的工作，虽然取得了一定成绩，但离市委、市人大、市政府、市政协的要求仍有较大差距。当前，我们仍面临经费保障压力大、遗留问题处置压力大、队伍素质亟待提高等诸多问题和困难。为了确保工商事业和谐、健康、有序发展，恳请各级党政继续加强对工商工作的领导，在相关经费上给予更多的支持和帮助，为我们优质高效服务遂宁经济社会建设创造更加宽松的条件；恳请各级人大一如既往重视工商工作，加强对工商工作的监督和领导，增加工商代表数量，让我们能够有更多的机会通过各级人大上述民情、表达民意、关注民生。

谢谢大家！