市直校长书记培训班讲话范文

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编者按：本文主要从培训班举办意义；当前教育工作所存在的问题；认清形势，顺势而为；创新思路，谋求作为；提质求效，实施作为；遵纪守法，保障作为进行讲述。其中包括：教育处于转型期。对教育如何发展，我们必须要把握好、局班子成员根据各自职责，对所分管的各项工作进行了认真思考和研究，提出了一些新的工作思路、教育资源还没有实现真正的均衡、学校发展资金紧张，包袱沉重、某些学校在教学方面因循守旧，缺少先进的教改理念、筛选了煤化工、冶金机械装备制造、硅材料三大新兴产业和纺织服装、食品医药、新型建材三大特色产业，与旅游一起构成“6＋1”产业新格局、制定了许多教育方面的惠民政策、形势喜人，形势逼人，形势不等人、我们固然有着许多有利因素，但也面临许多困难和问题需要我们下大力气解决、办教育必须要有明确的思路、面对新的形势，我们要在认真总结发展经验的基础上，必须与时俱进，想出更多的好办法、在各类教育的发展上，要把职业教育摆在首位、任务、目标、措施确定后，关键是要靠起决定因素的人去贯彻落实、要大力加强以抓落实为核心的作风建设，提高工作和办事效率、要加强学校管理，带好队伍、要想保证作为，必须遵纪守法，这是我们干好教育事业的政治保障、在个人修养问题上，一定要加强廉洁自律等，具体材料详见：

同志们：这期市直学校校长书记培训班，是经市教育局党委会研究决定举办的。在新学期开学之前，举办这期培训班，我认为非常必要和及时。一是近一段时期以来，教育处于转型期。对教育如何发展，我们必须要把握好。教育作为最大的公益事业，要紧紧跟上时代的发展步伐。作为学校的校长、书记，要及时了解和掌握国家发展大势，把思想统一到上级作出的一系列重大决定部署上来。二是局班子成员根据各自职责，对所分管的各项工作进行了认真思考和研究，提出了一些新的工作思路。这些思路需要传递给大家。三是大家平时工作都很忙，集中学习时间较少。现在正值假期，又是一个新学年的开始，我们既需要认真学习当前的教育政策，又需要对上个学年的工作进行认真盘点，更需要对新学年的工作进行认真谋划。举办这期培训班，有助于大家提高认识，拓宽思路，从而更好地做好学校的各项工作。因此，大家一定要珍惜这次学习机会。

我市当前教育工作所存在的问题：一是教育资源还没有实现真正的均衡。硬件的均衡配置是一方面，更主要的是教师的均衡配置，做起来很难。二是学校发展资金紧张，包袱沉重。这主要是由**的经济状况决定的，要解决这个问题，需要长时间的努力。三是某些学校在教学方面因循守旧，缺少先进的教改理念，不注意结合当前的教改进行教学研究，加上教学管理松散，使教育质量出现波动。这些问题，既有外部环境因素，又有我们内部工作问题。我们一定要下大力气认真解决。

针对以上问题，这期培训班的主要任务，就是认清当前形势，正确把握教育政策，进一步统一思想，提高认识，结合各学校实际，找准工作的着重点与突破点，乘势而上，顺势而为，促进市直各学校更好、更快发展。

下面，围绕这次会议的主题，讲四个方面的问题。

一、认清形势，顺势而为

我国经济社会已经进入到一个新的发展阶段。这个发展阶段是以工业化、城市化、市场化和国际化为代表的发展趋势。这种发展趋势意味着我国正在摆脱过去传统的那种低效率的增长方式，而进入到一个新的增长方式的阶段。因此，这个阶段既是经济社会快速发展的机遇期、黄金期，又是各种矛盾的凸现期。为了抓住这个千载难逢的发展机遇，适应社会发展趋势，今后几年，主要经济指标保持一个较快的增速。确定三个定位，完善“四抓”总要求，全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、强力抓环境。确立“六为主六突破”新举措，即坚持全部工业以经济建设为主、经济建设以新型工业突破为主、新型工业突破以项目建设为主、项目建设以招商引资为主、招商引资以进产业园区为主、园区建设以促进城市化为主，实施新型工业、大项目、园区、开放招商、城市化、改革创新“六个突破”。为了抢占制高点，打造新优势，市委、市政府经过反复讨论，筛选了煤化工、冶金机械装备制造、硅材料三大新兴产业和纺织服装、食品医药、新型建材三大特色产业，与旅游一起构成“6＋1”产业新格局。

教育是事关民生和社会和谐的最大的公益事业。新一届中央政府对教育事业十分重视，制定了许多教育方面的惠民政策。主要内容包括：实行农村义务教育经费保障机制改革，从20**年起，全部免除农村义务教育阶段学生的杂费，并适当提高学校的公用经费保障水平。同时，为了适应经济发展对技术人才的需求，国家把职业教育提到了更加突出和重要的位置，并加大了扶持力度。从20**年秋季开始，国家助学金资助中等职业学校所有全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生,资助标准为每生每年1500元。**省要求20**年每个中心城市都要建成3所以上办学规模5000人以上、起骨干示范作用的中等职业学校，并首批拟选20所省级示范性中等职业学校进行重点建设。

形势喜人，形势逼人，形势不等人。面对新形势，我们耽误不得，也耽误不起。当前，教育受到社会各界空前关注。实现教育更好更快发展，是民生要求。因此，面对新形势、新任务，我们每个人都要有历史的责任感和紧迫感，要义不容辞地担当起发展教育的重任。要发展，首先必须对照政策，明确任务，客观分析我市教育所面临的各种有利与不利因素，找出我们的差距在哪里，如何顺应形势，有所作为。我市教育发展任务很重。中小学布局将按照每1万人一所小学，每3－4万人一所初中，每10万人一所高中的标准进行规划，将办学条件差、规模小、生源少的学校予以撤并。到2010年，我市小学要由目前的2311所调整到963所，其中建成标准化小学347所；初中由目前的435所调整到232所，其中建成标准化初中162所；普通高中由目前的84所调整到78所，其中省级示范性高中要由目前的22所增加到28所，建成市级示范性高中7所，建成标准化高中8所。全市基本普及高中段教育，高中段毛入学率由目前的59.79%提高到85%以上。幼儿园由目前的1238所增加到1926所，学前三年幼儿入学率由目前的80%提高到90%以上，在规范化幼儿园的人数占接受学前教育总数的90%以上；职业高中和中专学校由目前的50所增加到54所，全市培育6个以专业为龙头的中等职业教育集团，职业高中在校生数赶上甚至超过普通高中在校生数；高等教育年招生规模由目前的1.55万人提高达2万人，高等教育毛入学率由目前的21.27%提高到25%以上。

我们固然有着许多有利因素，但也面临许多困难和问题需要我们下大力气解决。一是要解决投入严重不足问题。多年来，由于受**经济状况的制约，我市教育的大发展与各级政府对教育投入严重不足的矛盾一直非常突出，全市教育投入各项指标在全省一直处于落后的位次。与此同时，《中共**市委**市人民政府关于加强教育工作的意见》中所规定的各项教育投入政策，在执行过程中存在着严重的落实不到位的现象。我们过去学校发展所需资金，靠的是贷款与收费。但是，随着新修订的《义务教育法》的颁布实施和农村义务教育经费保障机制的建立，从前人民教育人民办的局面，已改变为人民教育政府办。但是，具体到**的财政状况，恐怕政府一时很难把学校的发展资金全部承担起来。据统计，截止到20**年，全市中小学校负债共计10.36亿元，其中，市区中小学校负债共计2.64亿元。沉重的债务，使一些学校陷入了阶段性的困境当中。基于这种情况，我们恐怕还要经历一段艰难的爬坡期。二是要解决基础教育学校冷热不均问题。学校发展不均衡，主要反映在社会对学校的认可度上。一方面，有的学校招生爆满，现有的校舍容纳不下所招的学生，出现资源短缺；另一方面，有的学校按划片招生分配给你的学生，却不去你那里就学，造成资源浪费。这需要我们在均衡发展方面加大力度。三是要解决义务教育阶段改制学校的清理整顿问题。根据政策要求，我市位于农村（含县城）的33所义务教育改制学校，自20**年秋季招生起，一律恢复公办学校性质。市直现有义务教育阶段改制学校16所，按照先易后难的原则，最迟到20**年秋季完成清理规范工作。在清理整顿过程中，纯义务教育阶段的改制学校要恢复公办学校性质；完全中学则取消义务教育阶段改制试验，重点发展高中段教育；非财政性资金比例大、自聘教师多、依托名校新建的改制分校，在与原依托学校彻底脱钩后，转为民办学校，继续按民办机制运行。这其中最难的，是“依托名校办民校”要与原学校彻底脱钩问题，尤其是这部分学校教师的脱钩剥离问题。四是要解决职业学校规模偏小问题。尽管我市职业教育近年来得到较快发展，也出现了不少亮点，但仍存在着不少问题，如：县市区之间、城乡之间职业教育发展不平衡；职普比例和高中段教育结构不尽合理；职业教育在总量、结构和质量上普遍存在办学规模偏小、层次偏低、特色不浓现象；有些学校办学模式单一，专业设置不合理，教学内容、教学方法陈旧，服务经济、适应市场、开拓市场的能力还不强，还没有摆脱生源不足的危机；大部分学校实训基地欠缺，培训学生动手能力的实验、实习设施和设备严重不足，在教学上只能沿用普教模式教职教学生，重理论轻实践，重知识轻技能，等等。五是要解决教育发展后续优势问题。“十五”期间，我市教育在抢抓机遇、开拓创新方面创出的一些办法和措施，已被其他市借鉴，而且这些市的发展劲头比我们还足，我们的优势逐渐在消失。目前，面临南北挤压、竞争激烈的态势，如果我们不寻求新思路、新措施、新办法，那么，我市教育往日的光环就会消失，就对不起当前快速发展的形势。

要解决好这些问题，需要我们付出艰辛的努力。作为领导者，必须认清形势、顺应形势，才能有所作为。对于国家大力支持的事情，要善于抓住机遇，乘势而上；对于明令禁止的事情，如“校中校”等，明明不让搞了，你还在那里继续搞，那不是等着挨板子吗？在谋求学校发展的过程中，我们一定要当个明白人，弄清楚哪些事情能做，哪些事情不能做，要顺应中央有关减轻人民群众负担的一系列亲民、惠民政策；否则，就会犯错误，不但学校发展不了，还会给整个教育添乱。

二、创新思路，谋求作为

办教育必须要有明确的思路。教育虽然不是产业，但它是一项事业。事业的发展要有经营的理念。如果不懂得经营，不在激烈竞争中选准自己的位置，只知道跟在别人的屁股后边跑，照抄照搬别人现成的做法，那只能是当一天和尚撞一天钟，就不会有什么作为。要想有所作为，就必须针对当前存在的问题，解放思想，实事求是，从**的市情和本校的校情出发，在完成教育基本目标任务的前提下，谋求新思路，寻求新办法，办出既适合**发展，又符合上级政策的人民满意的教育。思路很重要，思路决定出路，做对的事情比做对事更重要。我们中国特色的社会主义，就是坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，走自己的路。总书记6月25日在中央党校讲话中，提出了“四个坚定不移”，即坚定不移地坚持解放思想、坚定不移地推进改革开放、坚定不移地促进科学发展和社会和谐、坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。这些原则对于我们如何办好具有**特色的教育具有十分重要的指导意义。

**教育在我市经济相对落后、教育投入严重不足的情况下，闯出了一条在经济欠发达地区如何大力发展教育的路子，一些经验和做法被兄弟市的教育局长们津津乐道，甚至在全省都有一定影响。我市的教育在“十五”期间之所以会取得跨越式发展，正是因为我们在当时的历史条件下，客观地分析了我们所面临的种种有利与不利因素，坚持从**实际出发，抢抓机遇，创新发展思路，提出了一套在经济欠发达地区谋求教育快速发展的办法。这个成功经验是我市教育发展史上的一笔宝贵的财富，对于今后教育的发展具有重要的启示意义。

今天，面对新的形势，我们要在认真总结发展经验的基础上，必须与时俱进，想出更多的好办法。一是要打造区位优势，确保龙头地位。市属学校的定位是什么？就是**教育的龙头。如果重点高中的的龙头让别的地方充当了，那就是市区重点高中的领导作为不够。职业学校、义务教育阶段学校也要打造成全市最强的学校。市区学校都要跟全省、全国同类的学校看齐，要有这个气魄和能力。发展是第一要务。要千方百计增投入，认认真真抓管理，理直气壮抓质量，扎扎实实促稳定保安全，真真切切搞服务。要善于学习和借鉴**医专以及宿迁等地的办学经验，把别人的钱拿来为我所用，把明天的钱拿来为今天所用，扩大规模，加强管理，提高质量，打造优势。二是要整合教育资源，搞好布局调整，确保目标任务的实现。要按照“**”目标要求，搞好测算，在保证各类教育资源都够用的基础上，腾出更多的空间办职业教育。要使公办与民办学校更加分明，只有两者彻底分开了，才真正符合国家的政策，也才能让各自寻找到自己的发展空间，从而形成基于公平基础上的良性竞争、竞相发展的良好局面。对市区的中小学校及幼儿园，要结合城市发展和建校规划，加大投入，加快学校建设进度。一方面要加强对薄弱学校的改造工作，使它们尽快升位，另一方面要在城市新区新建和改扩建一些学校，解决这些区域小学、幼儿园入学难问题。在均衡市区中小学教育资源方面，要充分借鉴沈阳等地的成功经验，通过实施热点学校与薄弱学校手拉手活动、均衡办学条件、建立综合实验区等措施，最终实现教师、校长的易校交流，从根本上解决教育资源均衡问题。三是要城乡一体，协调联动。要树立全市教育一盘棋的思想，整体推进，重点突破，多借外力，办出特点与品牌，努力提升教育水平。要敢于攀高亲、站高枝、请能人、搞对接，敢于探索别人还没有探索的领域，敢于做前人没有做过的事情。但这一切不是空谈，必须基于一点，那就是从实际出发，找自己能办的事情做，怎么能实现又好又快发展就怎么来。总之，各学校要在全局中找定位，在机遇中谋发展，在发展中出品牌，在品牌中要效益。

在各类教育的发展上，要把职业教育摆在首位。要抢抓机遇，大干快上，把职业教育做大做强。一是整合中职教育资源，尽快地上规模、上水平、上质量，争取使更多的学校挤进国家重点建设项目的盘子。在争取国家资金支持的同时，要积极想办法，通过资产置换、吸纳社会资金等，有效解决资金短缺问题。二是加强以实训基地为重点的职业学校基础能力建设。通过各种联合，多借外力，多搞对接，多请能人，多途径、多渠道引进资金、设备或依托企业建设实训基地，改善办学条件，树立自身品牌，增强各职业学校的办学实力。三是进一步扩大职业教育在校生规模。要引导升不上普通高中的初中毕业生、未升学的高中毕业生到职业学校学习和培训。通过推行长短结合、工学结合、半工半读等各种灵活的办学方式，满足不同人口的学习需要。目前，我市职普在校生比例为4：6，将来争取做到6：4。要坚持以就业为导向，以服务为宗旨，建立职业教育的营销队伍，以“出口畅”来赢取“入口旺”。我市的职业教育前几年靠的是向经济发达地区输出劳动力，为毕业生找就业出路。现在，市委、市政府从战略高度，筛选出我市“三新”“三特”加旅游的“6＋1”支柱产业，谋划了一批重大项目，提出到2010年，要把我市建设成为华北乃至全国重要的煤化工生产基地、冶金机械装备制造基地、硅材料光伏产业基地、纺织服装强市、中药现代化提取基地和医药商品流通基地、新型建材生产基地。各个重大项目和生产基地的建设需要大量的技术人才，人才从哪里来？主要靠我们的职业教育。因此，今后我市职业教育的发展，要紧紧围绕为我市支柱产业培养人才大做文章。四是积极争取在市区西北部择址，筹建一个占地5000亩左右的中职教育园区，形成积聚效应。五是打造职业教育信息平台，推进职业教育城乡一体化，在全市形成以**职业技术学院等高等院校为龙头，以市区中专学校和县市区职教中心为龙身，以乡镇成人学校和村成人文化技术学校为龙尾的城乡一体化职教网络，让职业教育真正地“活”起来。六是大力提升职业教育的管理水平，营造浓厚的职教氛围。七是加强领导。成立全市职业教育领导小组，建立职业教育联席会制度，职业教育定期通报制度，制定《**市人民政府关于加快职业教育发展的若干意见》，从政策上给职业教育以支持。对普通教育的总体要求是：强练内功，多借外力；整体推进，重点突破；增加底蕴，办出特色；抢抓机遇，加快发展。普通教育在完成既定目标任务以外，要善于另辟蹊径，满足各个层次学生的需要，办出特色。在普通高中教育方面，我们比不过衡水，但我们可以发展特色学校，甚至搞特色教育集团，把外地的生源吸引过来。作为一个明智的校长，应该针对不同受教育对象的认知基础，探索其对知识的接受规律，着眼于每一个学生个体的发展，注重因材立标，因材施教，开展分层教育教学活动，从而让每一个学生都能成为学习的主人，享受成功的快乐，得到全面的发展。要组织开展好“快乐学习、健康成长”活动。学校在确立自身的办学定位时，应善于发现自己的比较优势，善于寻找教育发展的空白点，加强自身特色建设。应该跳出**这个小圈子，放眼全省，乃至全国，寻找自己的参照目标，制定适合本校实际的近期和长远发展规划。高等教育，则要按照教育部和省厅的复查验收标准，督促各高等学校加快进行学校建设、师资队伍建设、学科建设、实验室和实训基地等方面的建设，确保全部通过复查验收，保住升格后的牌子。

三、提质求效，实施作为

任务、目标、措施确定后，关键是要靠起决定因素的人去贯彻落实。人们常说，“一个好校长就是一所好学校”。这种例子，外省、外市有，我们**也有。如何才能成为一名好校长？必须要强素质，长本事，讲作风，讲效率。领导班子要讲政治，讲大局（有眼光、有胸怀、有智慧），讲有为，讲责任，讲效率。我们要按照这个要求去做。作为校长，自身要有较高的政策水平、业务水平、理论水平、组织管理能力和海纳百川的胸怀，更要有强烈的发展意识，要有不发展就会退步的危机感。要始终站在时代的前沿，能够根据学校自身的情况和社会发展的实际，抓住学校发展的主要矛盾，准确做出判断，规划学校发展目标，引领师生抢时间，加快发展。在发展的过程中，要有清晰的思路，要不怕困难，敢于和善于克服困难、战胜困难。郭庚茂省长7月13日在**调研时讲，成功的人找办法，失败的人找理由；只要精神不滑坡，办法总比困难多。

要大力加强以抓落实为核心的作风建设，提高工作和办事效率。市委、市政府最近在制定今后几个月的工作措施时提出，要围绕效率加大“问责制八条”的应用力度，彻底改变懒散拖沓，屡误战机的老毛病，将**打造成审批环节最优、办事效率最高、服务意识最强的城市。对于“不作为”、“缓作为”、“乱作为”等行为，将严格追究责任人和领导的责任。我们一定要主动适应这个形势和节奏，牢固树立“有为才能有位，有位必须有为，无功便是过”的思想，无论干什么事情，都要讲求效率，没有效率一切无从谈起。提高效率是一种境界，也是一种智慧。新晨

要加强学校管理，带好队伍。把一所学校办成一所让人民群众满意的好学校，不光要靠高标准的办学条件，更要靠高水平的管理。从某种意义上说，一所学校在具备相应的办学条件以后，办学层次的高低，是管出来的，许多学校的发展实际已证明了这一点。校长要带好两支队伍，一支是行政管理人员队伍，一支是教育教学人员队伍。在工作摆位上，要把主要精力用在为教师和教学服务上来。要注重教育教学研究，尊重教师，注重他们的发展，想教师之所想，急教师之所急，想方设法解决教师的实际问题。要注意发挥每个人的主观能动性，在如何把教师的工作积极性调动起来方面多动动脑筋，多想想办法，把教师的个体优势打造成学校的整体优势。教师要贴近学生，跟踪学生，了解和关注学生的心理、健康以及学习生活等各个方面，善于解决影响学生发挥学习水平的一切问题。在对学生的管理上，要学习和借鉴衡水中学的经验，对学生实行人性化的严格管理，在严中充满爱，严中充满乐，而不是靠简单的压制和磨时间。要针对每个学生的特点，循循善诱，让学生最大限度地把自身的潜力发挥出来。要在全校上下形成“校长围着老师转，老师围着学生转，一切围着教育教学第一线”的风气。当老师们付出艰辛的努力，取得优异的成绩后，学校的分配与人事制度改革要及时跟上，要给予教师精神上的激励，让他们享受到成功的荣耀，并体现出多劳多得的原则。要实施这些，校长必须抛开一切的私心杂念和个人恩怨，从大局考虑，从学校长远发展考虑。只有这样，学校的风气才会端正，学校才会越办越好。

四、遵纪守法，保障作为

要想保证作为，必须遵纪守法，这是我们干好教育事业的政治保障。学校无论怎样发展，一定要在遵循教育规律和上级政策的前提下进行，不能只埋头拉车不抬头看路。为此，作为学校的管理者，一定要增强政策观念和政治敏锐性，及时了解、掌握党和国家定的方针政策。要顺应大势，对于上级明令禁止的事情，一定不要“闯红灯”。当前，各学校要按照上级要求和政策规定，搞好财务管理、办学体制、招生政策以及落实惠民政策等方面的自查工作。我们下半年的教育工作，学习贯彻好党的十七大精神这条主线展开，切实把思想统一到中央作出的一系列重大决策部署上来。具体到各学校，要正确认识和处理学校发展“好”与“快”的关系，要在保持学校快速发展的同时，更多地在“好”字上下功夫，因为没有“好”，“快”不了。

在个人修养问题上，一定要加强廉洁自律。这关系到每个人的政治前途和命运，这根弦永远不能松。作为校长，在用人和财务等方面，拥有一定的权力。但权力是一把双刃剑，权力越是重大，责任越是重大。为此，我们在行使职权的过程中，一定要有法律和纪律约束意识，严格执行财务制度和人事管理制度，一切按规矩来。高中、初中学校在招聘人员时，要按照进人标准严格把关，坚决杜绝人情风。学校班子的每一位同志，都要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,不要为了贪图一时的便宜而毁了自己的前程。

同志们，面临着新的发展形势，我们在座的每位同志可以说都是重任在肩。我们一定要以更加饱满的工作热情和更加积极的工作态度，团结和带领广大教职员工开拓创新、锐意进取，千方百计地做好本学校的工作，为促进**教育更好更快发展贡献力量！