城南园区经济工作会议上讲话范文

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同志们：

新春伊始，我们欢聚一堂，召开城南办事处、城南园区经济工作会议，总结成绩，表彰先进，共谋发展大计。在此，我代表城南办事处党委、城南园区党委、城南园区管委会向辛勤奋战在经济工作战线上的全体同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，祝愿大家在新的一年里身体健康，事业兴旺，阖家幸福，万事顺达！

今天的会议,既是一次隆重的总结表彰会，又是一次重要的鼓劲加压会。会议的主要任务是，回顾总结过去一年经济发展取得的成绩，表彰奖励一批经济工作先进单位，进一步坚定发展信心，明确发展目标，抢抓发展机遇，形成发展合力，以敢为人先、奋发超越的精神状态投身新一轮跨越发展的热潮，全面开创“五年再来一次大跨越”的崭新局面。会议结束前，钱市长还将作重要讲话。下面，我先讲二个方面的内容：

一、克难攻坚，稳中求进，全面实现“十一五”规划的完好结局

刚刚过去的2014年，是“十一五”规划的收官之年。一年来，我们在市委、市政府及开发区的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，创新举措抓调整，全力以赴促转型，持之以恒推项目，建管并举优环境，团结奋进，攻坚克难，开拓创新，锐意进取，全面完成了各项目标任务，经济工作取得了令人振奋的成绩，继续呈现出强劲的发展态势，为城南“十一五”发展画上了圆满的句号。突出表现在以下六个方面：

1、主要指标持续增长，综合实力显著提升。2014年，全区完成现价工业总产值225亿元，销售收入205亿元，利税总额16.2亿元，利润总额8.5亿元，同比分别增长32.3%、36.6%、40.8%、60.2%，其中列统企业实现工业总产值148亿元，销售收入137亿元，利税总额10.7亿元，利润总额6.09亿元，同比分别增长31.4%、38.2%、42.1%、55.7%。完成服务业营业收入153亿元，服务业增加值18亿元，税收收入7.5亿元。

2、集聚效应日益凸现，产业结构不断优化。目前，我区规模以上企业已接近90家，涉及汽车配件、冶金铸造、机电一体化、电子信息、新能源、新材料等多个行业，初步形成了结构合理、特色鲜明的行业体系。2014年，全区开票销售超亿元的企业共22家，较09年超出10家；上缴税金500万元以上的企业19家，较09年超出4家；上缴税金1000万元以上的企业12家，较09年超出5家。新程轿配去年开票销售突破10亿元，达到11.1亿元，同比增长41.6%，上缴税金突破5000万元，达到6899.92万元，同比增长44.2%。永益铸管去年税收总额为4600万元，同比增长34.3%，荣联科技去年税收总额接近2700万元，百富绅去年税收总额接近1700万元，同比增长68.7%，国际大酒店去年税收总额接近2800万元，是09年的3.6倍。2014年全区亩均税收10万元以上的企业28家，较09年超出14家；亩均税收20万元以上的企业10家，较09年超出3家。东华测试2014年亩均税收达到201.91万元，是09年3倍。新程轿配2014年亩均税收达到99.02万元。2014年，全区开票销售增幅超过30%的企业有56家，规模以上企业税收增幅超过50%的企业有21家，超过40%的企业有26家，超过30%的企业有31家。自来水公司税收增幅达到312.1%，国际大酒店税收增幅达到262.9%。全市百优企业中，我们城南有33家，占全市总量的三分之一，较去年增加10家。从办事处、园区今年的评优标准来看，门槛大大提高。突出贡献奖标准从去年的工业年税收3000万元以上提高到5000万元以上，服务业年税收800万元以上提高到2500万元以上；优秀企业奖标准达到工业税收1000万元以上，服务业税收400万元以上；产出效益奖标准达到年税收300万元以上，亩均产出20万元以上，后两项标准均比去年增加了1倍。这些数据充分说明，我们城南的企业规模优势已日益显现，对全市的贡献份额逐年增大，在全市的排名也逐年前移。

3、项目建设卓有成效，发展后劲明显增强。一是抓好项目招引。全年正式签约项目有上骐产业园、热工程机械、卓然二期、上海欧菲尔光电等18个，总投资36亿元，亩均投资超300万元，项目投产后将新增销售近70亿元；目前有无锡尚德、新型减速机、天晟化工机械等9个在手洽谈项目。二是抓好项目产出。去年结转的新程轿配扩产、上骐集团、亚泰等在建项目20个，目前已有上骐集团、叉车、博林机械等8个项目竣工投产，可新增销售20亿元。2014年有巨鼎冶矿设备、耐尔冶电等8个项目新开工建设，建成投产后将新增年产值35亿元。

4、现代商贸全面推进，第三产业同步发展。百富绅三期工程项目去年年初土地成功上市，十一月份已开工建设,将打造成县级市中最大的专业市场；依托人民南路、东进路等主干道，重新编制更加现代的服务业发展计划；以配套进区企业为重点，全力打造流通及仓储板块。佳材市场一期已有86户经营户入驻，全年可新增开票收入10亿元；加紧建设人民路两侧原商业项目，今年可竣工达产；完成了东进路北侧地块、新车站东侧地块、华联毛纺、华电、久耐等商业地块规划，并已成功挂牌上市。

5、科技创新成果卓著，核心竞争力不断提高。全年共完成技改财务发生数22亿元，开发市级新产品50个，申报省高新技术企业5家，申报省科技民营企业2家，申请专利200余项，获专利授权数近100项，完成新产品产值52.8亿元，同比增长26.8%。上骐集团被认定为省级创新型企业,持有“宝骊”牌驰名商标和“上骐”牌著名商标，建有省级企业技术中心。恒义汽配建有博士后工作站，拥有各类专利近40件。恒力制动器公司研制的“气压盘式制动器总成件”获1项发明专利，6项实用新型专利。全区现有省高新技术企业15家，省级以上科技研发中心6个。

6、慈善事业不断发展，社会责任感相当给力。我们城南的多数企业历来具备乐善好施、积德行善的传统美德。特别是近几年来，随着开发建设的不断发展，我们城南的企业家致富不忘回报社会，在捐赠灾区、扶贫帮困、建桥修路、拥军优属、光彩事业等方面的热情越来越高涨。从2014年度全市综合考评的获奖名单上足以见证。在受表彰的2014年度最具社会责任感的50家企业中，城南占有9家，“慈善之星”的15家先进单位中，城南占有5家，67名“慈善之星”中，城南占有32名，15个“光彩之星”先进单位中，城南占有5个。2014年度，各类捐赠达到10万元以上的企业，城南有13家，上骐集团达到78万元，华通机电达到72万元，恒力制动器达到48.6万元，还有65万元用于资助兴办村级企业。让我们对这些企业和老总们的无私奉献和爱心之举表示崇高的敬意和衷心的感谢！希望有更多的企业投入到慈善事业和光彩事业中去。

综上所述，去年全区经济工作是亮点突出，收获良多。但纵观经济发展全局，仍然存在一些不容忽视的问题：一是一些中小企业产业转型还不够快，产业层次和科技含量还不算高，自主创新能力仍需加强；二是新兴产业、高新技术产业所占比例仍然偏低；三是部分进区项目建设速度缓慢，达产见效不明显，征地规模与产出还不成正比。如个别企业征地几十亩，亩均产出却不到5000元。对上述问题，我们不仅要在思想上高度重视，更要在谋划今年经济工作中超前考虑，并认真加以解决。

二、坚定信心，乘势而上，奋力实现“十二五”发展的良好开局

2015年，是“十二五”规划的开局之年，也是实现产业转型升级的关键之年。今年办事处、园区经济工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会和市委十届十次全体（扩大）会议精神为指导，按照全市综合表彰会和开发区年度工作会议的目标要求，以转变经济发展方式为主线，着力推进结构调整，加强企业自主创新；着力提升经济运行质量,提升产业发展层次；着力培育壮大成长型企业，重点建设特色产业园；着力推进招商选资，积极培育新兴产业,努力把我区真正打造成高端制造业的生产区、高新技术项目的集聚区，低炭经济的示范区，城郊物流贸易的商贸区,产业转型升级的主导区。

2015年经济工作的奋斗目标是：全年实现现价工业总产值280亿元，销售收入250亿元，利税总额20亿元，利润总额10.5亿元，其中列统企业实现现价工业总产值185亿元，销售收入165亿元，利税总额13.3亿元，利润总额7.5亿元。完成技改财务发生数25亿元，服务业营业总收入180亿元，服务业增加值22亿元，税收收入9亿元。

按照上述目标任务，我们要坚定信心、科学把握、突出重点，务求实效。着力抓好五个方面的重点：

1、以特色产业园建设为重点，加大优势产业培育力度，加快推动产业转型升级。围绕加快培育高新技术产业和新兴产业，以现有产业为基础，以龙头企业为主体，规划建设新能源、装备制造、汽车配件、新材料、电子等五大区中园，力争到“十二五”期末培育出1-2个年销售超百亿元的产业园。一是建设光伏、光能等新能源产业园，2-3年内形成年销售80亿元的规模。二是以上骐集团、巨鼎公司、乐科为龙头建设装备制造产业园，2-3年内形成年销售60亿元的规模。三是以新程轿配、恒义汽配为龙头建设汽配产业园，2-3年内形成年销售50亿元的规模。四是以永益铸管、华昊新能源为龙头建设新材料产业园，2-3年内形成年销售40亿元的规模。五是以荣联科技、欧菲尔光电为龙头建设电子产业园，2-3年内形成年销售30亿元的规模。六是以百富绅为龙头，努力构建城郊大市场。加快建设百富绅三期全球家居生活广场项目，加快引进五金机电市场，与家居建材互补共振效应，全力打造一流商贸圈。以公所集镇改造为契机，逐步完善规划建设东进路商业街，集中发展精品购物、宾馆、餐饮、休闲娱乐等项目。在人民路两侧及老天伦厂区重点规划汽配汽贸汽修项目，努力建成在周边具有一定知名度的汽配汽贸集聚区。

2、以项目建设和产出为重点，加快培植重要经济增长极，提升区域经济持续发展能力。项目建设是拉动区域经济发展的重要引擎，也是推动转型升级的关键之举。一是围绕签约项目抓开工。目前有上海欧菲尔光电、乐科、迈能高科技等25个签约项目，投资总规模54亿元，项目全部建成投产后可新增销售超100亿元。各有关部门要积极做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作，力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好海狮泵阀、巨鼎冶矿、百富绅三期等10个在建项目的建设进度和质量，力争年内能全部竣工投产，全年可新增销售40亿元。三是围绕建成项目抓产出。成立专门班子，对区内企业进行逐一排查，对企业的产品结构、投产情况、土地利用率、产出效益等方面进行全面调研分析，并通过政策支持、资源倾斜和服务引导等方式帮助企业提高产出，提升发展水平。四是围绕新兴产业抓招商。积极发展轨道交通配套、核电配套、飞机制造配套、新能源、新材料、生物医药等新兴产业。整合优化各类资源，努力谋求招商引资工作实现新的突破，特别是对区中园的招商引资，以新程轿配、上骐集团、永益铸管等龙头企业带动配套企业，力求在同一产业上形成产业链，做成产业基地。坚持高起点、高标准引进一批科技含量高、资源集约利用程度高、产品附加值高、能源消耗低的大项目、好项目，实现新兴产业项目从少到优。全年力争引进6-8个高新技术大项目，不断注入发展新元素，打造产业集群发展新优势。

3、以自主创新为重点，加快构建科技创新体系，提升区域经济核心竞争力。当前，要尽快实现装备、技术和产品整体升级，提升产业档次，改变目前部分企业规模小、效益低、贡献份额小等不利局面。一是要加大技改投入力度。技术改造是加快传统产业升级换代、积蓄发展后劲的必由之路。通过内涵的不断提升，实施技改投入，提高企业技术装备水平，不断壮大经济总量，调整和优化经济结构。这方面，永益铸管、上骐集团、三马起重等企业做得很好。永益铸管从最初的合金耐磨弯直钢管，发展到大口径球墨铸铁管，再到大型钢构节点支座，目前在高铁领域迈出了新的步伐，都是通过持续不断的新品开发和产品的升级换代，从而在激烈的市场竞争中赢得主动，抢占先机，保持了企业的良性发展。宝骊集团、三马起重、金秋竹等企业均与国外知名公司合资合作，从而在危机中寻找机遇，全力保增长促发展。希望部分传统产业在中心技术、核心产品留在本地的基础上，尝试向外扩张、发展。全年力求争创省级高新技术企业2-3家，省高新技术产品10个，省民营科技企业3-4家。二是加强创新平台建设。以产业为龙头，市场为导向，支持企业与高校院所构建多形式产学研合作载体，促进工程技术中心、重点实验室等重大创新载体建设，形成科技创新的支撑平台。全年力争建立市级以上科技研发中心3-5个，省级以上研发中心2-3个。三是实施品牌创新战略。梯级培育市级、省级、国家级品牌，充分发挥区域品牌效应，增强核心竞争力。目前，我们园区仅是一个工业生产基地，并未形成真正意义上的工业制造基地。仅有“永益”、“上骐”、“荣联”、“奇美”、“凯靖”、“赛德力”等企业产品商标被评为省著名商标。全区400多家工业企业，自己的品牌并不多。因此，我们鼓励有条件的企业牵头或参与国际标准和行业标准的制定，抢占行业制高点。鼓励企业自主创新，研发新品，申请专利，抢占市场“空白点”。全年力争争创市级以上品牌8个，开发新品60个，申请专利120项。力争年内再培育产值超10亿元企业1-2家，超5亿元企业2-3家，超亿元企业4-5家。

4、以企业科学管理为重点，加快与国际接轨步伐，提高区域经济运行质量。第一、建立科学合理的管理体系。加快推行现代企业制度，重点抓好质量管理、资金管理、营销管理和成本管理。认真贯彻国际标准或行业先进标准，加快实施ISO14000环保体系论证，尽快与国际惯例接轨。第二、大力提升管理者素质。万事人为本。各企业要按照“以诚为先、务实敬业、注重专业、关注绩效”的用人宗旨，通过丰富的招聘渠道和灵活多变的培训方式，引进人才、培养人才、挖掘人才，有效提升企业高管层素质，全力打造现代企业所需的管理团队。第三、加强企业文化建设。企业文化是企业生存、竞争、发展的灵魂。一方面，通过建立完善的薪酬体制，更好地激发员工工作责任感和工作热情，对企业有满足感和归属感；另一方面，宣扬企业文化精神，褒奖先进，弘扬正气，规范和约束员工行为，积极开展内容丰富的文化活动，培育员工的向心力，发扬团队精神，增强企业的凝聚力。

5、以加强引导和服务为重点，促进企业做大做强，提高区域经济综合实力。一是规范竞争激励机制。办事处、园区将建立企业管理数据库，将企业的经济效益、社会效益等纳入数据库，实行动态管理。每年对区内企业进行综合排名。前50家企业确定为骨干企业，其中前10家企业确定为重点骨干企业。我们的原则是奖销售，更奖税收，注重财力贡献；这次表彰的与去年不同，税收提升了一个大档次。奖总量，更奖增长，体现效益优先；奖规模，更奖成长，鼓励做强做大；讲贡献，更讲责任，鼓励回报社会。二是突出服务重点。企业做大做强，一方面出自于各企业自身的努力，另一方面需要政府的大力支持。作为办事处、园区及相关职能科室，有责任、有义务服务企业发展。我们将从企业运行情况、经济效益、成长性等多方面考虑，将那些对城南经济发展起到增长作用、贡献较大、经济效益好、成长较快的企业纳入重点服务的企业范围。金融、工商、税务等部门要在相关政策、资源利用等方面给予倾斜。今年我们还将加快建设公租房，为外来务工人员创造良好的生活环境，引进和留住更多外来务工人员，为企业实现转型升级提供人才保障。三是引领做大做强。充分挖掘一批符合产业政策、具有自主创新能力的高新技术企业和行业龙头企业，积极支持和鼓励这部分企业紧紧抓住资本市场结构优化的有利契机，科学合理制定企业上市工作规划，通过多种渠道积极上市融资，发展壮大企业。希望我们城南的一些骨干企业、龙头企业从做大做强出发，积极筹备上市工作。

一年之际在于春。开好头，起好步，对完成全年任务至关重要。各企业要紧紧围绕首季“开门红”工作，妥善安排好各方面工作，抓好各项生产要素的落实，特别是原辅材料、资金、技工人员的落实等。一季度，全区各项指标务必要完成全年计划的25%以上。同时认真抓好节能环保工作，大力发展循环经济，走资源节约型、环保生态型道路。

尤其着重指出的是，在抓好生产经营的同时，要高度重视安全生产和稳定工作。各单位要立即行动起来，进行一次安全生产大检查，不留死角，不留盲区。会后，安监科要进行一次跟踪督查，坚决杜绝漏洞，消除隐患，防患于未然，努力打造平安园区，为经济发展创造良好的环境。

同志们，新的一年，发展任务更加繁重，责任更加重大。让我们在市委、市政府和开发区的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚定信心，以追求卓越的信念，敢为人先的胆略，求真务实的作风，团结奋进，乘势而上，为顺利推进城南“十二五”发展，加快实现全市“五年再来一次大跨越”目标作出新的更大的贡献！