领导在双创安排大会的发言范文

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主任宣读了三个文件，汪主席对今年的双创工作进行了全面安排部署，城关、长安、住建、卫生、林业等五个单位作了很好的表态发言，会上还对过去一年在双创工作中表现突出的单位和个人进行了表彰，会议开的很好。特别是汪主席的讲话，安排非常周密，讲的十分到位，请大家认真学习领会，连同会上印发的三级联创方案等一系列文件，一并抓好贯彻落实。下面，我再简要强调三个方面的意见：

一、客观估价双创工作形势

去年下半年我们启动了新一轮双创工作，县委、县政府成立了双创指挥部，调整充实了双创办干部，在双创指挥部及其办公室的统筹、协调、部署之下，以及全县各级各部门的艰苦努力下，2011年全县双创工作取得了明显成效。随着新正街铺装改造、灯饰亮化、西关路建设等一批重点工程的实施，市政功能进一步完善，县城品位不断提升；以行道树补植、摆放桶装树、园林单位创建为重点，大力实施增绿补绿，县城园林绿化水平有了新的提升；通过开展市容市貌整治、环境卫生管理、宣传教育培训等工作，县城管理进一步加强，环境面貌不断改善，特别是创建省级园林县城通过验收和命名，为新一轮双创工作的深入推进奠定了坚实基础。但总体来讲，新一轮双创工作仍然处在一个起步阶段，处在一个成效刚刚显现的阶段，对照国家卫生县城和园林县城标准，无论在硬件上，还是在软件上，我们还有很大的差距，包括去年在省级园林县城创建迎验过程中，虽然取得了阶段性成效，但很多措施还属于过渡性、应急性的措施，重点建设还有很大欠账，县城长效管理机制还不完善，市民整体文明素质还不高，我们面临的双创工作任务还异常艰巨，需要进一步加大工作力度。因此，我们一定要认清形势，既要看到取得的成绩，更要看到面临的艰巨任务，进一步增强做好双创工作的责任感和紧迫感，坚定信心，乘势而上，再鼓干劲，再添措施，攻坚克难，全力把新一轮双创工作提升到一个新的更高的水平。

二、把握好几个关键节点

创建国家卫生县城和园林县城，标准高、要求严、难度大，关键是要突出工作重点，明确主攻方向，全力突破有决定意义的关键环节，统筹协调推进各项工作。刚才，汪主席已经讲得很全面了。这里，我主要讲一讲双创工作中要把握的几个关键节点问题。第一，双创工作的重点在于城镇基础设施配套及功能的健全提升上。这是双创工作硬件建设的保障，也是民心工程。全县各级各部门要按照双创建设年的要求，全力抓好道路、供电、供水、通讯、市场、公园、环卫设施、园林绿化等重点项目建设，进一步完善功能配套，为群众创造一个良好的生活环境。第二，双创工作的难点在于市容市貌的整治、净化上。推进新一轮双创工作，要在抓好绿化、美化、亮化的同时，还要突出抓好市容环境整治问题，做好净化工作。当前，无论是县城、集镇，还是新农村、公路沿线、河道沟渠，存在最突出的就是环境卫生差问题，乱堆乱放、乱泼乱倒、乱扔垃圾等现象严重存在，我想双创工作首先就是要把这个根本问题解决了。当然，解决这个问题难度很大，这和我们城镇的基础设施配套和功能完善都有密切的关系，但我们必须把这个问题先解决好了，再来解决其他问题，这是衡量双创工作的第一标准，也是反映双创工作成效的最直观的体现。第三，双创工作的关键在于制定得力的措施，细化分解任务，狠抓工作落实。双创工作是一项社会性的系统工程，并非少数单位的事情，是全县各级各部门的共同职责。同时，双创涉及考核指标多、内容庞杂，各镇、各部门要按照各自承担的职能职责，对照创建工作标准和县双创指挥部下达的年度双创任务，逐项进行细化分解，明确工作任务，夯实工作责任，健全完善机制，强化督促检查，严格考核奖惩，以强有力的措施推动工作落实。第四，双创工作贵在坚持，攻坚克难，敢抓敢管。从2008年开展省级卫生县城创建工作以来，开展双创已历时三年多的时间，很容易产生厌倦情绪、疲劳心理。做好新一轮双创，保持昂扬向上的精神状态至关重要，要增强韧劲和耐力，咬定目标，迎难而上，打好持久战，确保如期实现国家卫生县城和园林县城创建目标。

三、抓好五个方面的结合

今年双创工作的目标任务已经十分具体，关键是要在加强组织领导、完善工作机制、创新方式方法、狠抓工作落实上下功夫。具体要做到五个结合。一是要坚持宣传动员、全民参与和目标责任制落实相结合。一方面,要加强宣传动员，形成强大的宣传舆论氛围，使双创工作深入人心，形成全社会参与双创、全民投身双创的良好氛围。另一方面，要充分发挥宣传的导向和引领作用，强化双创目标责任制的落实，确保各项工作落到实处。今天会上下发了三级联创实施方案和双创工作目标任务，对今年双创工作进行了详细安排，全县各级各部门要进一步细化分解任务，制定工作标准，明确时限要求，认真落实双创年度目标责任制，全面完成各项工作任务。二是要坚持双创办亲自抓和各镇、各片区共同抓相结合。去年我县的双创工作总体感觉还不错，力度也很大，但和县委、县政府的要求以及人民群众对双创工作的期待还有一定差距，与市上的双创相比还有一些不足，特别是各部门各片区作用还未充分发挥。我想，作为双创办来说，就是要认真履行安排部署、综合协调、督导检查、考核奖惩的职能，有些工作要亲自上手，深入到工作一线、前沿阵地，扎实开展督促、检查、指导，充分调动各方面的积极性。各镇、各部门作为双创工作的主力军，要各司其职、各负其责、齐抓共管。这两方面必须有机结合，才能形成强大的工作合力。三是要坚持基础设施建设和市容市貌日常管理相结合。俗话说“三分建，七分管”，说的是建设重要，管理更重要；建设难，管理更难。建设是城镇发展的基础，是推进高效能管理的前提条件；管理是城镇发展的保障，是建设的重要手段，二者相辅相成、相互促进、缺一不可。因此，我们要坚持建管并重，狠抓城镇基础设施建设，今年双创控制性建设工程必须达标；同时，要坚持高效管理、常态化管理，严格落实门前四包责任制，加大综合整治力度，健全完善城镇长效管理机制，着力提高群众文明素质，全面提升城镇建管水平。四是要坚持严格的督查和公开的通报、曝光相结合。县上制定了一些督查的办法，但目前整体督查、曝光通报的还不多，这方面需要进一步加强。我们要学习市上在双创工作中的一些好的做法，比如市双创办每安排一项工作都要进行检查，每半个月就有一次通报，年终的表彰奖励就建立在每次的通报基础之上，再进行汇总，这样得出的结果大家都没有意见。市上在整治车辆乱停乱放问题上，不管是私人的车还是机关单位的车，都敢登记、曝光，目前我们新正街管理还没有达到这个标准，车辆摆放不够规范，整治的力度还不够，市上有些好的措施我们完全可以借鉴。五是要坚持率先垂范、打造样板与整体推进相结合。各级双创办在双创工作中发挥着牵头抓总的重要作用，因此双创干部要率先垂范，作出表率，要敢抓敢管，敢于碰硬，大力发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的精神，要让广大群众感觉到全县双创干部在行动。在工作中，我们要把抓点示范作为推进双创的重要工作方法，围绕双创三级联创，抓典型、抓样板，通过点上的工作带动面上的工作，确保双创整体工作全面深入推进。

最后强调一点，双创工作要坚持实行一票否决制，县双创办要严格考核，实事求是。对于双创办提出的否决意见，县委、县政府积极支持，赋予双创工作优势的权威。

同志们，今年双创工作任务非常艰巨，希望大家坚定信心，咬定目标，迎难而上，在双创工作过去良好的基础上开创新的局面，取得更大的实效，更能让全县广大群众切身感觉到双创带来的巨大变化，把的环境建设的更加优美、更加整洁、更加宜居！