非公经济目标规划会上领导发言范文

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同志们：

这次全县非公企业生产调度会是县委、县政府召开的一次重要会议。刚才，同志对上半年全县非公有制经济发展情况进行了认真总结，对下半年工作作了全面部署；同志组织大家学习了市政府第36号文件；各企业汇报了目前生产经营情况、存在问题及今后打算；各有关部门单位负责人作了很好的发言；县政协薛主席、县人大艾主任分别作了重要讲话，希望大家认真抓好落实。

今年以来，经过全县上下的共同努力，我县经济保持了止跌回升的态势，主要经济指标除地方财政收入呈下降外，生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等均保持增长势头，明显好于去年同期。全县非公有制经济取得了喜人的成绩。主要呈现以下特点：一是发展速度明显加快。1-6月份，全县实现非公有制经济总产值和增加值分别较去年同比增长5.42%和15.96%，特别是非公经济增加值占到GDP的比重达36.25%，高出全市平均值17.68个百分点，对县域经济发展起到了非常明显的拉动作用。二是企业规模不断扩大。随着非公企业产能扩建项目相继建成投产，八千里公司、劳山鸡业公司、美水酒业公司、刺榆米酒公司、联威饲料等企业规模进一步扩大，成为全市行业龙头企业。三是项目建设顺利推进。刺榆米酒产能扩建、八千里自动化技改项目建成投用，红小豆桶仓建设、混合烃分离项目即将建成，纪丰大厦、长青大厦均已完成封顶，这些都有效拉动了全县固定资产投资。四是扶持力度切实加大。在县财政极度困难的情况下，县委、县政府及时兑现2011年非公经济奖励资金116.14万元，积极为非公企业申报省中小企业专项资金692万元。总而言之，在经济下行压力巨大的情况下，非公经济能取得如此成绩，县委、县政府对大家的工作是充分认可的。借此机会，我代表县委、县政府向全县非公企业及关心支持非公经济发展的社会各界人士表示衷心的感谢！下面，我就做好下半年工作讲几点意见。

一、认清形势，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感

从经济发展的整体形势来看，下半年发展形势依然严峻，经济下行压力增大，稳增长是今后一个时期的主基调，而我县主要经济指标在全市排名依然靠后，保增长压力巨大。从非公经济发展形势来看，全县非公企业规模小、数量少，产品科技含量低，市场影响力、竞争力和对县域经济的拉动力还十分有限。企业管理层、销售人才缺乏，普通用工流动性大；企业自身流动资金不足，银行贷款抵押条件高、贷款困难；产品销售困难，企业未能达产达效等问题依然存在，需要我们认真研究，及时解决。但是，从加快发展的有利形势来看，非公经济大发展的时机已经到来。一是中省市不断出台颇具含金量的优惠政策。今年，国务院出台了《关于进一步支持小微型企业健康发展的意见》，省上政策正在积极制定当中，特别是市政府出台的第26、36号文件，这些政策含金量高，扶持力度大，为我们加快发展提供了政策保障。二是非公经济发展空间更为广阔。县第二十届二次党代会确定的重大战略和宏伟目标，撤县设区纳入全市十二五发展规划，加之区位、生态、交通、土地和水资源优势，为我们加快发展提供了广阔的空间。三是非公有制经济加快发展的基础已经形成。经过多年持续较快发展，我县非公有制经济已经有了相对比较好的基础，积累了不少实践经验，培育出一批具有极大发展潜力和较大市场占有率的特色产业，为我们又好又快发展打下了良好的基础。综合分析，我县非公经济发展困难与机遇同在，但机遇大于困难。因此，全县上下一定要坚定信心，全力促进非公经济快速发展。

二、突出重点，全力促进非公经济健康发展

（一）抓好政策落实。上半年，我们有关部门单位在贯彻落实中省市扶持非公经济发展政策方面，做了大量的前期工作，下半年关键是要抓好这些政策的跟踪兑现。县经发局、非公局要认真组织企业学习，充分吃透上级政策规定，凡与企业关联上的都要落实到位。同时，要抓好企业培育，力争年底新增非公企业7户。

（二）抓好生产调度。下半年，我们必须进一步加大运行调控力度，为完成工作目标赢得主动。县经发局、统计局、非公局要将任务分解细化，落实到每个企业。加强对重点行业和企业运行的监控和服务，着重监测规模以上企业，针对运行中出现的热点、难点问题，及时分析原因，有针对性地制定工作措施，帮助企业度过难关。

（三）抓好市场营销。各企业一定要树立“有多大市场，就会有多大生产能力”的意识，抢抓下半年产品销售旺季，精心策划，主动出击，努力扩大产品市场占有率。要积极参加好“中小企业博览会”、“旅博会”、“农高会”、“小杂粮展览会”，不但要把项目引进来，还要让我们的产品走出去。县经发局、非公局要积极推进非公企业与石油企业的联系合作，建立紧密的协作关系。县上将全力支持大企业和重点项目在同等条件下优先采购使用本县产品，非公企业也要相互合作，在生产经营、项目建设中尽量使用本县产品，全力破解产品销售难问题。

（四）抓好企业文化建设。各企业要围绕“美水、美食、美酒、美景”主题，充分挖掘企业自身文化，将文化融入到产品研发、经营管理及吸引人才、留住人才上来，努力培育自己的核心竞争力。要深入开展“诚信企业”创建活动，力争重点非公企业全部列入“诚信企业库”。县工商、非公等部门单位要全力做好现有商标的管理和使用，发挥商标最大效益。继续支持鼓励有实力的企业争创国家名牌产品、著名商标及驰名商标，在政策和资金上给予大力扶持。要加强企业管理，规范经营行为，确保企业向科学管理、依法纳税方向迈进。

（五）抓好规上企业申报。做大企业规模、达到规模以上企业要求，这是企业自身发展的需要，也是县委、县政府长远战略的需要，县上与各位企业家的目标是一致的。为此，各企业一定要有大局意识，全力配合县统计部门做好规上企业申报工作。今年，丰源天然气公司、劳山鸡业公司、联威饲料公司、关家沟加油站、美家超市必须完成申报任务。今后，各类非公经济扶持资金将集中用于培育规上企业和规上企业的做大做强。

三、优化环境，努力营造非公经济良好发展氛围

（一）优化政务环境。县政务服务中心要切实发挥职能作用，积极改进工作方法，简化办事程序，提高工作效率，为企业提供优质服务。各部门要从解决非公有制企业的实际问题入手，多服务、少干预，多帮忙、少添乱。今后，任何单位、个人都不得干预非公有制企业的合法生产经营活动，不得随意进入企业检查，确保企业集中精力抓生产。要坚决杜绝吃拿卡要，如有发现必须进行公开曝光，坚决查处。

（二）规范市场秩序。县经发、非公、工商、质监等部门要加大日常监管力度，坚决打击制假售假、偷税漏税、欺行霸市等扰乱市场经济秩序的行为，全力维护良好的市场竞争秩序。要高度重视产品安全工作，进一步落实安全责任，严格产品出厂检测，加强流通环节的检查，促进企业健康稳定发展。

（三）营造舆论氛围。要充分发挥舆论宣传的导向作用，利用县内外报纸、电视、广播、互联网等各种传媒工具，广泛宣传非公有制经济在构建和谐中的重要作用。县宣传、广电部门要开设专栏，宣传非公有制企业创业先进典型，努力营造非公有制企业家政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有地位的良好氛围。

同志们，下半年工作任务十分繁重，各级各部门各企业要进一步增强责任感和紧迫感，以只争朝夕、顽强拼搏的劲头和务实高效、艰苦奋斗的作风，扎扎实实干好每一项工作，推动非公经济快速发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。