领导在经济规划发展会上的发言范文

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同志们：

经党委政府研究决定，今天召开2012年全镇经济工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的十七届六中全会、全县经济工作会、自治县八届人大二次会议和镇第九次党代会等系列会议精神，总结过去一年的工作，安排部署2012年经济社会发展的重点工作；表彰2011年度全镇“争先创优”活动先进单位和先进个人；兑现全镇2011年度经济社会发展目标责任制，签订2012年度经济社会发展目标责任书。下面，我根据4月8日党委扩大会议讨论的情况，讲三个方面的意见和要求。

一、肯定成绩，正视问题，坚定推进经济社会跨越式发展的信心和决心

2011年是“十二五”的开局之年，也是我们实施省级新农村建设试点工作的关键年。一年来，我们在县委、县政府的正确领导和各级各部门关心支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，巩固“中国观赏石之乡、文化旅游名镇、财政收入亿元镇”的创建成果，突出项目协调、财源建设、新农村建设和社会管理创新重点，圆满完成了全年任务目标，取得了全镇经济社会发展的明显成效。

（一）重点项目协调及财源项目建设取得新突破。坚持一个项目一名领导牵头、一个专班负责和重点项目协调“属地”管理原则，完成津洋口新区、经济开发区土地收储600亩，解决了一批影响重点项目建设的疑难问题，确保了清江绿色食品产业园、锰业产业园、龙津星城创业园、清江古城巴土文化产业园、清江百里生态文化旅游产业带等园区和国家及县属重点项目顺利建设。任森农业、华新水泥技改项目、蒙特锰业技改二期四万吨生产线、宏荣环保等财源建设项目正在建设或相继建成投产。2011年，全镇完成全社会固定资产投资3.97亿元；实现财政收入1.31亿元，比上年1.04亿元增加2668万元，增长24.8%；企业产值、工业产值、企业营业收入、企业增加值、利润总额均增长10%以上，分别达到20.7亿元、12.6亿元、16亿元、5.2亿元、1.6亿元。

（二）产业发展取得新成效。稳步推进农业产业结构调整，新建精品果园425亩，品改500亩；发展木本油料4977亩；在两河口、全伏山、郑家榜等村建成蔬菜大棚700个，发展露天蔬菜基地1800亩。以生态走廊建设为契机，全力推进民居改造工作，目前已有167户申报民居改造，完成改造134户，正在实施改造的33户。同时，我们全面落实各项惠农政策，及时足额发放各项惠农资金；扎实推进扶贫整村推进项目建设；采用信息服务、技能培训、招聘会等形式引导农民外出务工，促进了农民收入稳步增长。2011年，全镇农村经济总收入达到16.6亿元，比上年14.7亿元增加1.9亿元，增长13.7%；农民人均纯收入增加454元，达到4418元，增长16.6%。

（三）城乡基础设施建设取得新进展。抢抓省级新农村建设试点工作机遇，捆绑相关政策资金，启动或完成了一批基础设施项目和农田水利设施建设项目。推进城乡基础设施建设，全年新建通村硬化公路11.1公里，启动了黄家坪至偏岩贯通公路建设；按照分段实施的原则，完成了津洋口小区久兰路赵家桥至星城一路段改造工程；完成了2010年7个村的饮水安全煞尾工程建设。加快推进村庄整治，完成了郑家榜、王家棚中心村建设，两河口中心村正在建设之中。推进农田水利设施建设，完成了厚丰溪、王家棚等7个村的土地整理项目建设，新增1万亩土地整理项目已全面启动；郑家榜等3个村的世行贷款/欧盟赠款项目正在建设之中；完成了三渔冲、合子坳等6个村的二期“小农水”项目建设，新增旱涝保收耕地4550亩，新增灌溉面积1950亩，改善灌溉面积1850亩，受益人口达到4825人。按照全县的统一部署，扎实开展“万名干部进万村挖万塘”活动，启动或建成了一批农田水利设施项目，进一步提高了农业综合生产能力。

（四）历史遗留问题处理取得新进展。基本完成了隔河岩工区移民遗留问题处理工作。完成了马家溪农田防护和土地收储工作。坚持“项目推动，一厂一策”的办法，结合旧城改造、城市基础设施和村庄整治等项目建设，启动了藏书洞饭店和工艺美术社改革改制工作，完成了综合经营部改革改制的相关基础工作。强化债务化解工作，出台了新上投资1万元项目的“八有”规定，推行硬化公路建设当年结账责任制，实现了全年化解镇村债务900万元的目标。

（五）社会管理服务更加规范。推进规范化建设和无群体访、无越级访、无群体性事件的信访“三无村”创建活动，全镇信访维稳形势趋于好转。认真落实社会治安综合治理责任制，继续开展治安环境专项整治，强化矛盾纠纷排查调处工作，有效维护了社会稳定。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实安全生产管理责任制和各项安全防范措施，促进了全镇安全生产形势的进一步好转，全年未发生重点监管对象安全事故和食品药品安全事件。严格执行计划生育“一票否决制”和目标管理责任制，大力实施“民福工程”，深入开展生育文明创建活动，依法维护了生育秩序，较好完成了各项责任目标。认真落实国家就业政策和城乡居民社会养老保险政策，推进返乡农民工和自主创业者创业就业，依法征收各类社会保险费，全力推进城乡居民社会养老保险工作。加强“民福工程”建设，防灾救灾、城乡低保、城乡困难群众突发性临时困难救助、优抚“三难”工作、“双拥”工作、“综合减灾示范社区”创建活动等取得新的成效。教育事业稳步发展，完成了津洋口小学综合楼建设项目，镇中心幼儿园正在积极筹建之中。基层卫生管理工作和卫生防疫保障工作得到加强。群众文化事业进一步发展，农村文化、社区文化异彩纷呈，不断满足人民群众的精神文化需求。文明创建活动成效显著，我镇获得省级文明乡镇荣誉称号，何家坪村获得省级文明村荣誉称号，龙舟坪、两河口、何家坪、黄家坪和湖口社区分别获得市级文明村或文明社区荣誉称号，全镇4个村、5个单位、2个社区和21个户分别获得县级文明村、文明单位或文明户荣誉称号。其他各项事业也在过去的一年里取得了新的进步和发展。

（六）基层组织建设进一步加强。一是进一步完善了各项管理制度和责任制。按照“书记抓、抓书记”的要求，年初，党委书记与各村各单位党组织负责人签订了党建工作和党风廉政建设责任书。进一步完善了党委委员党建工作联系点制度、联系重点非公有制企业制度、联系困难党员群众制度和“一岗双责”制度。坚持党委扩大会例会制度，研究解决党建和党风廉政建设工作中存在的突出困难和问题。继续推进“五个基本、七个体系”建设，并顺利通过省级检查验收。二是强化了班子建设和管理。圆满完成了村“两委”班子换届选举工作，村两委班子的年龄、文化结构更加合理，整体素质进一步提升。按照年纪轻、文化高、素质强的要求，新发展党员16名。坚持民主测评制度，对村“两委”班子成员和镇直单位负责人全年履职情况进行了民主测评。三是进一步加强党员干部的教育和管理。推进反腐倡廉“十个全覆盖”工作。围绕“以人为本、执政为民”的主题，扎实开展了第12个党风廉政建设宣传教育月活动。组织专班，对强农惠农政策和资金落实情况开展了拉网式检查，对工程建设领域突出问题进行了专项排查。加大纪检监察案件办理力度，对出现的违纪问题进行了立案查处。加强便民服务阵地建设，新建的镇便民服务中心竣工并投入使用。

在充分肯定成绩、坚定实现跨越式发展的信心和决心的同时，我们也要清醒地看到影响、制约我们经济社会发展的突出困难和问题。一是思想解放的程度还不够，对“企业为大，产业为先，项目为重”理念的认识还需进一步深化；二是财政增收依赖性较大，缺乏镇属骨干财源，跨越式发展任务艰巨；三是农业结构调整力度不够，产业特色不鲜明，规模不大，效益不高；四是农民增收渠道还不宽，部分群众生活仍然困难，改善民生力度还需加大；五是随着城镇化进程的加快，社会服务管理任务繁重；六是部分党员干部的政治素质、工作能力、工作作风与跨越式发展的新形势、新任务、新要求还不相适应，组织建设和党风廉政建设需要进一步加强。对这些困难和问题，我们必须清醒认识，高度重视，采取得力措施，切实加以解决。

二、准确判断形势，把握工作重点，全力推进全镇经济社会跨越式发展

未来几年，我们将迎来跨越式发展的黄金机遇期。今年，中央经济工作会议确定了“稳中求进”的总基调，提出要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效；总书记视察，对加快发展提出了殷切希望；省委、省政府提出了着力建设武陵山少数民族经济社会发展试验区，进一步推动民族地区经济社会加快发展的战略决策；市委、市政府提出了建设“省域副中心城市”和“半小时经济圈”的战略思路；县委、县政府提出了“主动融入都市圈，推进一体化建设”的战略举措，今年年初，县委召开专题办公会，提出了做大做强龙舟坪、支持龙舟坪镇跨越式发展的一系列具体措施，这些都为我们推进跨越式发展创造了良好的外部环境。从镇内形势看，我镇是全省88个省级新农村建设试点乡镇之一，必将迎来更多的政策机遇；近几年来，由于我们不断创优发展环境，“筑巢引凤”，使我们龙舟坪镇成为各地富商投资的热土，形成了新一轮投资热潮；镇属财源项目建设取得重大突破，特别是财政收入突破亿元大关，为我们实现跨越式发展奠定了基础、积蓄了力量、创造了良好的内部条件。我们一定要准确分析判断形势，把握跨越式发展的方向和时机，明确2012年经济社会发展的总体要求、任务目标和工作重点，奋力推进全镇经济社会跨越式发展，力争通过三至五年努力，使镇域经济实力跃居全省乡镇20强和武陵山科学发展试验区前三甲。

去年年底，我们召开了龙舟坪镇第九次党代会和九届人大一次会议，确定了未来五年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点。根据县委、县人民政府的要求和镇第九次党代会、九届人大一次会议精神，我镇2012年的工作思路是：咬紧“三镇”目标不放松，坚持“八抓”方针不动摇，突出“五区”建设重点，推进龙舟实现新跨越。全镇经济发展的预期目标是：工企业总产值增长30%，达到30亿元；农村经济总收入增长13%，达到18.8亿元；农民人均纯收入增长15%，达到5080元；财政收入达到1.65亿元，实现地方公共财政收入7300万元；全社会固定资产投资达到4亿元。

推进跨越式发展，必须有非凡的决心和超常的举措。为此，我们必须全力抓好以下六个方面的重点工作：

（一）坚定不移地把重点项目协调放在首位。

今年和未来几年，服务国家和县属重点项目建设，支持“三区”——经济开发区、清江新区和津洋口新区的建设与发展，仍然是我们镇重点项目协调工作的重中之重。要牢固树立抓项目建设就是抓发展、服务重点项目建设就是谋求自身发展和“产业第一，企业家老大”的理念，把更大的人力、物力、财力和更多的时间、精力投入到重点项目协调工作中去，为重点项目的建设与发展提供更加优质的服务。

进一步建立和完善重点项目协调工作机制和制度。为了凸显重点项目协调的极端重要性，党委政府设置了重点项目协调办公室，为常设机构，统筹全镇重点项目协调工作。新一届党委政府将继续实行重点项目协调重奖制、专班负责制和属地管理制度，并将重点项目协调纳入全镇综合责任制的重要内容，严格考核兑现。建立全镇重点项目库，今后，凡进入全镇重点项目库的项目，一律视为重点项目，一律实行一名领导牵头、一个专班负责的协调工作机制，并纳入重点项目协调的奖惩范围。要进一步强化重点项目协调属地管理的原则，逐步推行重点项目随着地方转、基础设施项目随着重点项目转的办法，即哪个村班子强、环境好，我们就把重点项目引到哪个村；重点项目落户在哪个村，我们就把基础设施项目投向哪个村，既服务重点项目建设，又推动村域经济社会发展，改善当地群众的生产生活条件。

进一步明确重点项目协调的总体要求。今年我们将建立党政机关干部“全员联项目、全员谋发展”工作格局，全镇各级各部门干部要高度重视重点项目协调工作，随时准备到重点项目协调的第一线从事重点项目协调工作。要讲究协调工作的策略和方法，树立打大仗、打硬仗的思想，正确应对和处理重点项目协调工作中可能出现的突出问题和突发事件，做到抵得住诱惑、受得起委屈、经得起摔打和挫折。进一步强化重点项目协调工作纪律，严格遵守重点项目协调五不准的纪律规定。要提升“精神区位”、敢于负责、勇于担当，以更高的目标、更严格的要求，谋求更大的作为。要推行“白＋黑”、“五＋二”工作法，发扬千山万水、千辛万苦、千言万语、千方百计的“四千”精神，努力破解征地拆迁难题，为招商引进和项目落地搭建平台、创造良好环境，使一批重大项目落户我镇，打造全县经济发展的发动机，进一步巩固龙头乡镇的地位，不辜负县委、县政府的信任和人民群众的期望。

进一步建立健全重点项目协调工作的考核评价体系。镇重点项目协调办公室要针对我镇实际，尽快建立重点项目协调工作考核评价体系。要进一步突出重点项目协调工作重点，以重点项目协调的成败论英雄，把重点项目协调工作的好坏作为检验各级各部门干部工作能力、工作水平、工作责任心和工作业绩的重要标准，与村组干部待遇分配挂钩、与党委政府机关公务员年度考核挂钩、与各项奖惩和表彰挂钩。

坚持“两条腿走路”的发展战略，“一条腿”走服务国家和县属重点项目建设之路，确保国家和县属重点项目顺利建设；“一条腿”走招商引进之路，着力培植后续财源。项目建设是经济增长的发动机。2012年是省、市、县确定的项目建设年，也是我们新一届党委政府确定的项目建设年。在镇第九次党代会和九届人大一次会议上，我们提出了“以津洋口新区建设为着力点，推进丹水流域整体开发”的战略构想。今年，我们将积极争取县委、县政府的重视和支持，力争将丹水流域整体开发纳入全县的发展战略，渐进式推进“丹水新区”建设，在基础设施建设上有所作为，为重点项目落户丹水流域创造良好环境，催生丹水流域新的经济增长带。建立全镇招商引进重奖制度，今后，凡介绍外地客商来我镇投资且成功引进项目的，镇人民政府将视其贡献大小对牵线人进行重奖。镇党政综合办公室要迅速制定奖励办法。同时，我们将采取大员上阵抓招商、走出去抓招商的办法，确保全年引进3家以上投资过5000万元的财源建设项目落户我镇，并力争当年签约、当年建设、当年投产。凡我镇自主引进的重点项目，我们要像对待自己孩子一样，倍加珍惜、细心呵护，选择最好的土地、提供最好的服务，带着深厚的感情做好协调服务工作，一心一意支持企业发展。要像爱护自己的眼睛一样爱护发展环境，为重点项目的引进、建设和生产经营提供优质服务。坚持招商引进与支持本土企业发展并重的方针，建立本土民营企业奖励制度，对税收贡献大、带动就业多、符合产业政策的民营企业实行重奖，推进本土民营企业健康快速发展。

（二）始终把产业发展作为我们工作的重中之重。

抢抓省级新农村建设试点工作和武陵山科学发展试验区建设政策机遇，以产业发展为先导，超前谋划，推进沿头溪流域新农村建设试验区和科学发展试验区建设。一是稳步推进农业产业发展。进一步抓好木本油料苗木基地建设，新建木本油料精品示范园2000亩。新发展栀果2000亩，建设精品示范园1000亩。品改和建设柑桔精品示范园1000亩，其中品改600亩。以幸福农庄现代农业园为龙头，推进城郊蔬菜基地建设，建设城郊蔬菜基地3000亩。进一步支持特种养殖业发展。二是加快文化旅游产业发展。继续推进白氏坪、刘家冲、津洋口、晒鼓坪沿线民居民俗化改造，为发展“农家乐”等旅游服务业创造条件。加大招商引进力度，力争引进外地客商开发方山石林旅游景点，增加镇内旅游资源。支持土家风情园旅游项目建设。以“清江国际旅游小镇”为依托，借助“中国观赏石之乡”品牌，进一步发展清江奇石文化产业。三是实施品牌战略。加大特色优质产品保护和宣传推介力度，培植一批在省内外叫得响、市场竞争力强的品牌。

（三）继续抓好城乡基础设施和农田水利设施建设。

一是推进城乡基础设施建设。新建通村硬化公路10公里，完成久兰路星城一路至精制油厂段改造工程和黄家坪至偏岩贯通公路建设，新建沿头溪流域窗户岩、刘家坝、石柱溪公路桥。完成农村安全饮水项目建设，力争解决5000人的安全饮水问题。二是加快推进村庄整治。完成两河口、何家坪中心村建设，启动全伏山、王子石村庄整治。三是推进农田水利设施建设。完成朱津滩、刘家冲、邓家坝、黄家坪、津洋口、胡家棚、三渔冲、合子坳等八个村万亩农田整理和刘家冲、两河口、王家棚、全伏山等四个村的农发项目建设，启动新增1.2万亩农田整理项目、3000亩低丘岗改造项目和何家坪中小流域治理项目。积极争取新一轮长治八期项目在我镇实施，为进一步改善农业生产条件、提高农业综合生产能力奠定基础。

（四）抓好企业改革改制工作。

坚持“项目推动，一厂一策”的办法，继续推进镇属集体企业改革改制，完成镇综合经营部、工艺美术社、电器轮胎厂的改革改制工作；完成藏书洞饭店等一批改制企业的遗留处理工作。

（五）全面规范社会事务管理。

全力推进社区社会管理创新试点工作。近年来，中央、省、市、县相继召开了社会管理创新工作会议，明确了社会服务管理创新综合试点工作的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、保障措施和工作要求。我们要坚持“以人为本，服务为先；党委领导，齐抓共管；整合资源，强基固本；改革创新，积极稳妥”的原则，以解决社会服务管理薄弱环节和突出问题为突破口，健全基本公共服务保障体系、完善重点人群管理体系、创新社会组织管理体系、完善社会矛盾化解体系、改革基层社会工作运行体系、打造信息综合支撑体系、拓展社会领域党建体系等“七大体系”，打造社区社会管理创新示范区。党委高度重视此项工作，已安排专人联系社区工作和社区社会管理创新示范区建设，党委政府各部门要进一步强化责任意识，积极支持、参与社区社会管理创新示范区建设，按照市委、市政府和县委、县政府的统一要求，进一步理顺工作体制，健全工作制度，强化工作措施，努力探索社区社会服务管理新体系，确保实现“一年打基础、两年出成效、三年建样板”的目标。进一步加强社区能力建设，不断改善办公条件，配足配强社区工作人员，提升社区管理服务水平。

全力抓好社会稳定工作。稳定是发展的前提。要进一步强化领导责任、部门责任和基层信访维稳工作责任，继续推行分管领导负责制、领导包案责任制、联村（项）责任制和属地管理责任制，形成党委政府统一领导、各级各部门通力协作的信访问题处理机制。进一步完善矛盾纠纷排查、疑难问题专班会诊、重大矛盾纠纷应急处理和定期督办等一系列行之有效的工作机制，建立重点信访问题专题研究、限期解决制，突出移民、重点项目协调和信访积案处理重点，多措并举抓好化解工作，全力维护社会稳定，为推进跨越式发展创造良好的外部环境。严格执行社会治安综合治理目标管理责任制，强化重点区域专项整治，落实各项安全防范措施，切实保障人民群众的生命财产安全。进一步提高社会管理水平，层层落实监管责任，强化隐患排查整治，确保全年不发生重特大安全事故和食品药品安全事故。

深化文明卫生创建活动。深入开展文明创建活动，力争更多村、社区、单位和居民户跻身文明村、文明社区、文明单位和文明户行列。以乡风文明为目标，进一步巩固公民思想道德建设“三建一创”成果，在全镇范围内广泛开展“新十星文明户”评选活动，根据新时期的特点和要求设置新的评选标准，采取居民申报、群众评议、村（居）审核、党委政府审批、统一授牌的方式评选“新十星文明户”，并推行“新十星文明户”动态管理。以村容整洁为目标，在全镇范围内广泛开展环境卫生综合整治，建设津洋口小区垃圾中转站，将三渔冲中学、电大、七里湾桥、隔河岩旅游码头区域纳入津洋口小区环境卫生管理范围；实施清洁乡村行动，大力开展“生态环保示范村”创建活动，集中整治农村环境卫生，采取人员定岗、岗位定责、垃圾定点、清除定时、填埋定位的方式清除农村垃圾，实现“村容亮丽、生态环保”的目标。

继续抓好民生改善和社会事业发展。进一步强化计划生育责任制和“一票否决制”，确保全年人口出生率控制在8‰以内、人口自然增长率控制在2‰以内，圆满完成计划生育各项责任目标。认真落实国家惠农政策，及时发放各项惠农资金。加强农村劳动力技能培训，引导农村剩余劳动力向非农行业转移，力争全年转移农村剩余劳动力2.3万人。推进城乡居民社会养老保险工作，进一步提高参保率。继续抓好扶贫工作。推进卫生事业发展，继续做好镇卫生院综合楼建设项目的争取工作。继续抓好民政、教育、文化、科技、广播电视等各项事业发展。

深入开展争先创优活动。今年，我们要在全镇范围内开展“组织创先进、党员争优秀，发展创环境、服务争一流，工作创特色、排名争进位”的“三创三争”活动。全镇各级各部门都要进一步强化创新意识和抢前争先意识，立足本职，在做好日常工作、圆满完成党委政府和上级部门规定任务的基础上争先创优，力争各项工作名列全县、乃至全市先进行列。

（六）扎实抓好基层组织建设。

一是抓好新一届村“两委”班子的培训工作。去年年底，由于各方面原因，没有对新一届村“两委”班子进行集中培训。今年上半年，党委政府相关部门要精心筹备，扎实补好这一课。二是以“五个基本、七个体系”建设为契机，继续推进基层党组织规范化建设。今年是中央确定的“基层组织建设年”，也是全省基层组织建设三年结硬帐验收的关键年，要按照上级要求扎实做好各项基础工作，确保顺利通过验收。坚持党委基层组织建设联系点制度，重点是帮助基层组织建好班子、出好点子、推进发展。加大党员发展力度，注重在基层一线和高学历、高素质人才中发展党员，进一步优化党员结构。三是以推进反腐倡廉“十个全覆盖”工作为契机，进一步加强党员干部的教育和管理，促进党员干部思想作风、工作作风的转变。全镇各级各部门干部要带头讲团结、顾大局，做到“三讲三不讲”，即讲大局、不讲团体，讲服从、不讲条件，讲落实、不讲空话。在工作中，只能作龙头示范，不能当“龙头老大”，更不能当“地头蛇”，遇事跟组织讲条件，遇到项目就想捞工程，否则就不配合、甚至出难题。如果不刹住这些歪风，势必对我们的发展环境带来危害，延缓我们跨越式发展的进程。四是进一步加强村级干部队伍建设。针对部分村重点项目协调任务十分繁重的实际，今年，我们将突破一些条条框框，大胆探索新的用人机制，采取村党支部聘请、配备村主任助理或书记助理的方式，把那些政治素质好、全局观念强、文化程度高、愿意为群众办事的同志充实到村干部队伍中来，既服务当前重点工作，又为年轻同志锻炼成长搭建舞台，保证我们的干部队伍后继有人。同时，我们将进一步加大财政支持力度，不断提高村干部待遇，采取争取多方支持、捆绑相关项目资金的办法，新建或改造两河口、厚丰溪、白氏坪、晒鼓坪等村办公活动场所。

三、建立健全工作机制，强化工作责任和工作措施，推进各项工作落实

（一）要严格执行各项管理制度。

没有规矩不成方圆。过去几年，我们根据龙舟坪镇的实际，制定和完善了一些行之有效的管理制度，为促进工作落实、推进全镇经济社会发展起到了应有作用。凡是管用的制度，我们都要保留和坚持。新一届党委政府产生后，我们根据上级要求和党委政府分设的实际，建立健全了一系列工作机制和制度，形成了较为科学完善的制度体系。全镇各级各部门干部要认真学习并严格遵守党委政府出台的一系列制度和规定，不得有章不循、有纪不守。从现在开始，所有向上争取项目或资金的报告，必须首先到镇党政综合办公室统一登记、统一审签，所争取的资金必须进入镇财政专户，再按规定程序拨付。凡项目资金在财政监管帐外使用的，一律按违纪进行查处，绝不姑息。坚持每月党委扩大会例会制度，传达贯彻上级会议精神，检查督办上月重点工作，研究部署下月重点工作，确保各项工作落实。联村领导要起到牵头抓总的作用，按照“建班子、出点子、解难题、抓督办”的总体要求抓好督办和联村工作。镇党政综合办公室要认真履行协调督办职能，对党委政府安排部署的重点工作和重要阶段性工作定期或分项进行督查。

各村也要学习借鉴龙舟坪村的经验，建立和完善促进工作落实的管理制度和工作机制。建立村干部工作责任制，落实工作责任，并将考核结果与个人待遇挂钩。推行村“两委”班子周例会制度，村“两委”班子每周必须召开例会，传达贯彻党委政府及其部门召开的会议精神，研究落实各项工作的具体措施。坚持和完善村干部轮流值班制度，上传下达，接受群众上访和咨询，处理群众急需解决的问题。

（二）要进一步转变思想作风和工作作风。

当前，我们面临的工作任务十分繁重，重点项目协调、产业发展、新农村建设、信访维稳等工作既是实现跨越式发展的巨大推力，同时也是我们当前工作中面临的最大难题，我们要正视这些困难和问题，提振精神，采取强有力的措施逐一化解。要树立过紧日子的思想，摒弃骄傲、攀比心理，把全部心思和精力用到办实事、谋发展上来。要进一步强化宗旨意识，虚心听取群众意见，热情接待群众，为群众着想、替群众办事。要进一步严肃工作纪律，镇党政综合办公室是党委政府的办事机构和指挥系统，党委政府的工作部署和安排除通过文件、纪要传递外，一般通过党政综合办公室的短信平台、电话等媒介进行传达，今后，凡镇党政综合办公室以短信、电话等形式安排的工作，全镇各级各部门必须按时按要求抓落实；全镇所有干部职工一律不得关闭通讯工具，更换电话号码必须在三日内告知秘书室，确保政令畅通。要进一步转变工作作风，多到村、到组、到现场调查研究，解决当前基层组织和群众迫切需要解决的实际困难和问题。要进一步强化工作责任，属于个人分管或负责的工作要勇于担当、敢抓敢管、真抓真管、敢于负责、大胆负责，把党委政府安排部署的每一项工作都抓好、抓落实。

（三）要扎实抓好当前的各项工作。

一是抓好重点项目协调和新上项目落地工作。目前，进入全镇重点项目库的重点项目共有33个，各协调工作专班及相关村要全力做好协调服务工作，确保重点项目顺利建设；新引进的山羊深加工项目和方山石林旅游景点开发项目已与客商签订投资合同，项目落地后，相关村要按照“属地”原则迅速组建协调工作专班，全力做好协调工作，确保新上项目当年建设、当年投产。二是高度统一思想认识，与党委政府保持高度一致，全力推进镇综合经营部改革改制工作。三是启动农村硬化公路建设。四是启动津洋口小区久兰路二期工程建设。五是加快推进社区社会管理创新试点工作和阵地建设。六是开展“五一”前安全生产大检查。七是开展汛前地质灾害点的检查和防治工作。八是启动清洁乡村行动。九是启动“新十星文明户”评选和文明创建活动。十是抓好计划生育迎半年考核工作。第十一，抓好幸福农庄、全伏山、郑家榜沿线休闲观光农业规范化管理及配套服务工作。第十二，加快推进“三万”活动项目建设，确保按期通过验收。第十三，精心准备，扎实抓好新一届村“两委”班子集中培训工作。

同志们，跨越式发展的目标已经确定，号角已经吹响。我们要在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，提振精神，抢抓机遇，克难奋进，开拓创新，圆满完成既定的各项目标任务，全力推进我镇经济社会跨越式发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！