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全会提出:今后五年,要力争落实“五个翻番”、打造“五个”、实现“四个新跨越”。
“五个翻番”就是到“十二五”期末,全市生产总值、财政总收入、高新技术产业产值均比年翻一番以上;固定资产投资总额、民生与社会事业投入,均比“十一五”翻一番以上;人均生产总值稳居全国先进城市前列。
“五个”就是要大力打造“创新”(体制创新、机制创新、科技创新)、“宜居”(着力改善百姓居住条件和生活环境,做到安居乐业)、“平安”(不断增强人民群众的安全感)、“文明”(实现全国文明城市“三连冠”)、“幸福”(实现收入较快增长,提高百姓幸福指数)。
“四个新跨越”就是要切实在提升产业实力和竞争力上实现新跨越、切实在形成岛内外一体化格局上实现新跨越、切实在致力先行先试上实现新跨越、切实在构建和谐社会上实现新跨越。
昨日,中共市委十届十三次全体(扩大)会议闭幕。会议听取和讨论市委常委会工作报告,审议并通过《中共市委关于制定市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
省委常委、市委书记于同志主持会议。市委副书记刘同志、陈同志、黄同志,市委常委欧同志、邵同志、黄同志、徐同志、钟同志、卢同志出席会议。会议应到市委委员40名,实到33名,应到候补委员9名,实到8名,符合规定人数。
于同志在会上作重要讲话。他指出,党的十七届五中全会确定了今后五年发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措。省委八届十次全会对推动全省跨越发展作出了全面部署。我们要把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来,科学谋划、扎实推进我市的发展。“十二五”是我市发展的重要战略机遇期、加快转变经济发展方式的关键期、全面建设小康社会的决定性时期、区域竞争格局的重构期。在新的起点上,我们要承担历史使命、再创历史新业,最根本的,就是要推进科学发展新跨越。科学发展新跨越,核心要领是主题主线、又好又快,就是以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持好字优先、好中求快,实现又好又快发展。显著特征是提速提效、做强做大,基本动力是先行先试、创新创造,根本目的是为民惠民、公平公正。今后五年,要力争落实“五个翻番”、打造“五个”。“五个翻番”,就是到“十二五”期末,全市生产总值、财政总收入、高新技术产业产值均比年翻一番以上;固定资产投资总额、民生与社会事业投入,均比“十一五”翻一番以上;人均生产总值稳居全国先进城市的前列。“五个”,就是要大力打造“创新”、“宜居”、“平安”、“文明”、“幸福”。经过全市上下的共同奋斗,到年,全市转变经济发展方式取得实质性突破,综合经济实力、自主创新能力、可持续发展能力显著增强,岛内外一体化格局基本形成,居民收入与经济发展同步提高,和谐社会建设领先全国,人民幸福指数大幅提升,为率先实现高水平的全面小康打下决定性基础,为推动全省跨越发展、促进祖国和平统一大业作出新的历史性贡献。
于同志强调,为完成上述目标,要努力实现“四个新跨越”:
一要切实在提升产业实力和竞争力上实现新跨越。要加快产业结构优化升级,突出产业发展重点,做强做大支柱产业,包括电子、机械、航运物流、旅游会展、金融与商务、软件与信息服务。重点培育新兴产业,包括新一代信息技术、生物与新医药、新材料、节能环保、海洋高新产业、文化与创意,改造提升优势产业,包括食品、轻纺、化工、商贸等。加快培育壮大产业集群,力争五年内打造若干个1000亿、500亿产值产业集群(产业链)和100亿产值的企业集团;
二要切实在形成岛内外一体化格局上实现新跨越。加快形成一体化的城市新框架,力争到“十二五”期末,基本建成岛外71平方公里新城核心区。加快形成一体化的基础设施网络,构筑网络化的市政设施系统,完善快速干道,建设城市轨道项目,打造全城“半小时交通圈”。构筑立体化的综合交通枢纽,继续推进厦深、龙厦铁路、高崎机场三期工程,力争动建翔安机场。构筑同城化的快速通道,推进厦漳跨海大桥、厦漳泉城际轨道交通等项目建设,形成“一小时交通圈”。加快形成一体化的基本公共服务体系,健全城乡一体的社会保障体系,形成岛内外社会事业均衡发展格局,建立城乡一体的公共服务体制;
三要切实在致力先行先试上实现新跨越。积极推进重点领域和关键环节的改革,深化新形势下的对台先行先试,全面推动创新型城市建设;
四要切实在构建和谐社会上实现新跨越。全面实施就业促进工程、全民社保工程、教育优先工程、生态人居工程、文明品牌工程、平安创建工程等“六大民生工程”,力争年均新增就业18万人,城镇登记失业率控制在4%以内,基本建成“全民社保城市”,五年内率先健全多层次、全覆盖的社会保障性住房体系,确保实现全国文明城市“三连冠”。
于同志要求,要把握时代要求,以奋发有为的精神状态推进“十二五”各项决策部署的落实。
一要注重学习,提升能力。坚持学以致用、学干相长,深入研究“十二五”面临的重大理论和实践问题,使学习成果真正转化为转变经济发展方式的思路举措;
二要实干实效,狠抓落实。要强化责任意识、提高工作效率、改进工作作风;
三要统揽全局,凝聚合力。要把做好新形势下的群众工作作为重中之重来抓,始终坚持群众路线,创新群众工作方式,最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性,形成干事创业的强大合力。
全会在庄严的国际歌声中胜利闭幕。