加快特区科学发展跨越会议讲话范文

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上午，市委工作会议暨全市经济工作会议召开。会议深入贯彻党的十七届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，总结我市今年经济工作、部署明年经济工作。会议要求全市各级各部门要认真落实中央、省委和市委的决策部署，开拓创新、扎实工作，努力“打好五大战役，大干开局之年”，奋力推进科学发展新跨越，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年和经济特区建设30周年。

省委常委、市委书记于同志主持会议并作重要讲话。市领导刘同志、陈同志、陈同志、黄同志、欧同志、洪同志、邵同志、丁同志、徐同志、钟同志、詹同志、卢同志、杜同志、何同志、杨同志、黄同志、潘同志、黄同志、叶同志、臧同志、陈同志、翁同志，市纪委领导，在副省级老领导、市级老领导，部队领导，市中级法院、市人民检察院、法院负责人，各区，各开发区、管委会，市直各部、委、办、局，各派、人民团体主要负责人出席。

于同志指出，前不久召开的中央和全省经济工作会议，思想深刻、内涵丰富，对于我们做好明年经济工作，实现“十二五”良好开局，具有十分重要的意义。我们要深刻领会中央和省委对“十一五”发展经验的科学总结、对国内外形势的科学判断、对明年经济工作总体要求和主要任务的科学部署，把思想统一到中央和省委决策部署上来。即将过去的年，是我市全力推进科学发展新跨越的重要一年，全市经济社会有效保持又好又快发展：主要经济指标持续快速增长，统筹城乡发展、加快岛内外一体化建设成效显著，产业实力和竞争力进一步增强，先行先试作用进一步发挥，民生保障和社会建设水平进一步提升。这些都为做好明年的经济工作和“十二五”的发展奠定了坚实基础。

于同志强调，明年是“十二五”开局之年，起好步、开好局至关重要。明年的经济发展机遇与挑战并存，我们要始终保持清醒的头脑、强烈的责任感、昂扬向上的精神状态，全力以赴做好明年经济工作。明年我市经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神及中央和全省经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府“打好五大战役，大干开局之年”的部署，始终突出主题主线，全力推进“五个着力”，围绕实现“五个翻番”、打造“五个”的发展目标，坚持一体化提效提速、二三产做强做大、内外需并重并进、惠民生优先优质、抓党建求实务实，努力起好步、开好局，加快推进我市科学发展新跨越。做好明年的经济工作，必须突出主题主线，突出工作重点，着重抓好五个方面工作：

一 加快结构调整

一抓项目建设，全力推进产业项目特别是重点的产业项目建设，加快培育新的经济增长点，先进制造业要确保48个重大项目按计划顺利启动，现代服务业要确保52个重大项目扎实推进。

二抓招商引资，在继续大力引进外资的同时，突出抓好内资的招商，密切跟踪、积极推进与央企已经成功对接的总投资1770多亿元的22个项目的落实，并争取再引进中船、中铁等一批央企，同时加强对大型民企的招商。

三抓科技创新，加快推进环东海域科技创新园建设，尽快促使中电科技第30所、冠捷研发中心等项目落地进园。四抓服务保障，促进企业不断发展壮大。

二大力扩大内需

力促投资增长，要力争明年全社会固定资产投资规模实现较快增长。大力推进高速、机场三期等重大基础设施项目建设，加快轨道交通、进出岛新通道等重大项目前期工作，力争尽早启动。努力扩大消费，围绕构建区域性消费购物中心和知名旅游目的地，抓住高铁即将开通的契机，加快发展旅游、商贸等服务业。拓展内销市场，支持企业创品牌和发展品牌连锁经营。

三深化改革开放

大力推进改革创新，推进重点领域和关键环节的改革，用好用活国家已赋予的特区扩区、两岸区域性金融服务中心、创新城市等方面先行先试政策，真正把政策优势转化为发展优势，努力增创体制机制新优势。持续提升开放层次，要做优出口、做大进口、做强港口。

四拓展对台合作

进一步深化经贸合作，引导企业用好ECFA早收清单条款，努力扩大贸易，积极构建两岸区域性金融服务中心，积极参与两岸产业“搭桥”计划；进一步畅通双向直接往来，做大“小三通”，做优“大三通”，推动电子口岸率先实现与口岸互联互通、信息共享；进一步密切两岸交流交往，全力办好第三届海峡论坛。

五强化民生保障

坚持优先保障和改善民生，积极推进“六大民生工程”：

一是就业促进工程，力争全年新增就业18万人。

二是全民社保工程，完善城乡一体化的社会保障体系，进一步健全养老、医疗保险和最低生活保障等制度。

三是教育优先工程，新建一批中小学和公办幼儿园，在全省率先实现城乡义务教育完全免费。

四是生态人居工程，确保以优异成绩通过全国环保模范城市复核。

五是文明品牌工程，紧盯全国文明城市“三连冠”的目标，不断提升市民素质和城市文明。

六是平安创建工程，加强社会治安综合治理，促进社会和谐稳定。

于同志要求，要加强党的领导，凝心聚力、一心一意抓发展。要提升能力素质，健全工作机制，凝聚强大合力，各级各部门要牢固树立大局意识，密切配合、通力协作，努力形成推进发展的强大合力。当前要抓好的几项重点工作：抢抓明年工作开局，已确定明年月开竣工的170多个项目，要加紧筹备、如期推进；要更加关心群众生活，深入基层，走访慰问困难群众，妥善解决他们的基本生活问题；切实维护社会稳定；抓好党风廉政建设。

市委副书记、市长刘同志总结我市今年经济工作，并对明年经济工作作具体部署。他说，今年我市较好完成全年各项任务和“十一五”规划目标，工作成效体现在八个方面：经济特区再创新优势、国际化现代化迈开新步伐、产业结构调整取得新成效、科技创新能力跃上新台阶、中心城市框架实现新拓展、“三农”工作取得新进展、对台交流合作取得新突破、人民生活品质有了新提高。

刘同志强调，做好明年工作，要把握好十二个方面：全力打好“五大战役”，推进“五个一批”，即壮大一批产业群、落实一批大项目、培育一批大企业、打造一批大基地、创新一批大品牌；做大做强经济总量，力促经济平稳较快发展；鼓励企业增资扩产，大力拓展招商引资；巩固拓展外贸市场，开发挖掘国内市场；拓展岛外提升岛内，加快岛内外一体化建设；持续办好各类园区，增强经济聚集功能；加快统筹城乡发展，推进“三农”工作上新水平；高度重视改善民生，共享特区发展成果；深化两岸经贸文化合作交流，更好发挥前沿平台作用；加强平安建设，保障群众安居乐业；增强改革创新能力，发挥好排头兵、窗口示范和龙头带动作用；加强法治政府建设，提高依法行政能力。刘同志还对今冬明春要做好的重点项目建设、今年12件为民办实事项目扫尾工作、近期重大活动筹备、社会安定稳定、廉政建设、节日市场供应、关心群众生活等工作提出具体要求。