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这次会议非常重要。在“十二五”起始之初,安排部署年农业农村及水利工作,对我市完成“十二五”经济社会发展总体目标具有非常重要的意义。此次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央农村工作会议、省委十届十次全会、省委农村工作会议、省水利工作会议、市委八届十次全会及中央1号文件、省委2号文件精神,总结“十一五”农业农村和水利工作,谋划“十二五”农业农村、水利发展和年具体工作,为“十二五”农业农村和水利发展开好头、起好步,奠定坚实的基础。
市委、市政府对开好这次会议高度重视,此前专门传达学习了中央农村工作会议、省委农村工作会议、省水利工作会议精神,研究了我市贯彻实施意见。市政府还通过了《中共市委市人民政府关于进一步加强水利改革发展的意见》,待报市委审定后正式下文执行,市政府已印发了《“十二五”期间贫困乡镇摘帽工作安排意见》等一系列文件,并作为今天的会议材料发给了大家,请认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、“三农”工作取得显著成绩
“十一五”时期,我市农业、水利工作发展克服了特大凝冻、特大干旱、金融危机、农产品价格大幅波动等不利因素影响,始终坚持狠抓“三农”工作力度不减轻、始终坚持强化农业基础设施不松劲、始终坚持以社会主义新农村建设统筹农村社会事业全面进步不放松,始终坚持农业增效、农民增收目标不动摇,农业农村保持了快速发展的良好势头。
一是农业农村经济全面发展
“十一五”期间,一产增加值从35.15亿元增加到57.1亿元,年均增长8%,农民人均纯收入从3135元增长到5976元,年均增长13.7%,其中年历史上首次超过全国平均水平,并于年超过昆明市,在西部十个省会城市中排名前移1位。
二是以水利建设为重点的农村基础设施建设强力推进
“十一五”期间,全市水利基础设施建设总投资近10亿元,新建鱼简河水库等8座水库工程;治理病险水库38座;完成农村饮水安全工程1030处,解决农村人饮安全65.48万人;完成烟水配套工程灌溉面积20.7万亩,新建水池2.27万个,整修山塘150处;新建、修复防渗渠道1248公里;新增有效灌溉面积9.53万亩,改善灌溉面积1.26万亩,恢复灌溉面积12.6万亩,农业人口人均有效灌溉面积达0.5亩,确保农田灌溉面积56万亩。完成基本农田建设、中低产田造30余万亩;机耕道、串户路、耕作便道建设近6000公里;建设农村公路3259公里,基本实现村村通公路。
三是农村社会事业全面进步
完成农村危房改造67168户,提前两年完成农村危房改造目标;投入资金9260余万元,建成农村广播站、卫星接收设施,实现了我市20户以上自然村全部通广播电视;积极推行新型农村合作医疗,参合率达97%,基本实现农民“小病不出村、大病有补偿”;全市新农保累计参保人数达69.6万人,参保率达82.46%,60岁以上农村老年居民90%以上享受新农保待遇,并按月领取养老金;农村低保稳步推进,基本实现农村绝对贫困人口“应保尽保”。
四是农村生态环境建设稳步推进
按照建设生态文明城市的战略目标,完成花溪河松柏山小流域、花溪河小流域、乌当区鱼梁河小流域水土流失治理;完成“两湖一库”生态与水土保持治理;完成营造林41829公顷,建成第二环城林带,建成区绿化覆盖率由年40.98%增至年42.3%,人均公共绿地面积由9.42平方米增至9.75平方米,全市森林覆盖率达到41.78%;完成沼气池223514口,覆盖全市总农户的42%,受益农户达100万人。
总的来说,“十一五”时期是我市农业农村经济发展质量最好、农民收入增长最快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期,农业生产、农民生活、农村社会事业取得了全面进步,为全面建设小康社会和深入推进生态文明城市建设打下了基实的基础。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我市农业生产受资源、环境约束日益加大;农业生产受工程性、季节性缺水问题制约日趋明显;水资源分布不均,且管理体制不顺;传统农业经营模式机制没有得到根本性改变;农村扶贫攻坚任务依然艰巨;农业现代化与工业化、城镇化进程相比还有较大差距。破解以上问题的必由途径一是大力发展现代农业、生态农业,加大农业投入力度,大幅提高农业生产能力、增加农民收入,激发农民自己的主动性。二是加大水利基础设施建设力度,把重点突破和全面推进更好的结合起来,力争通过5-10年不懈的努力,从根本上扭转我市水利建设明显滞后和工程性缺水问题。
二、加速推进农业现代化发展
(一)高度重视农业现代化在“三化同步”中的极端重要性
十七届五中全会指出,要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。粟书记在省委农村工作会上,对我省实现“三化同步”提出了具体的指导性意见。市作为省会城市,与地州市农业发展又有较大区别,实现“三化同步”要和的实际相结合。市是大城市、大农村的格局,农业人口约占总人口的一半,年,一产增加值占GDP的5%,比年的6.7%下降了1.7个百分点,农业在国民经济中的比重逐年下降,第三产业逐年上升,工业稳步提升,这说明我市积极转变经济增长方式,建设生态文明城市成效明显。农业是国发经济的基础,农业是富民工程,而农业一旦出问题,就会引起整个经济社会的波动,比如说CPI的上涨,世界性的粮食涨价都是农业出了问题,农业的重要性和作为经济社会稳定器的作用不言而喻。过去,通过工农产品剪刀差为工业化提速积累了发展基础,农民作出了巨大的贡献,农业农村也大大落后于二、三产业和城市。现在,国家提出“三化同步”的战略,就是要补齐农业这个短板,实现整个国民经济的可持续协调发展。具体到市来说,城镇化率达到68%,但还有48%左右的农民居住在农村,这与我们的城镇化率还不相匹配,说明我们城镇的承载力、容量还不足以支撑农民下山进城创业,必须要加快推进工业化、城镇化进程,为农民就业创业提供良好的外部环境。在推进工业化、城镇化的同时,也必须进一步推进农业现代化,农业最基本的功能就是食物保障和原料供给,而工业化和城镇化进程中,一部分农业的生产者会转变成农产品消费者,对农产品的需求会不断增加,如果农业不能保障城镇化进程中农产品供给和消费,城镇化、工业化也难以为继。在我市这样一个典型的没有平原支撑的喀斯特丘陵地区,农业人口人均耕作地不足1亩,远远低于全国人均耕地1.3亩水平,人多地少矛盾突出,土地零散破碎,靠传统农业根本无法支撑城镇化和工业化的快速推进,必须要大力发展现代农业、生态农业;发展适度规模的集约经营,提高农业综合生产能力;积极推行先进适用技术和推广良种,提高农业单位效益;发展设施农业、精细农业,提高抵御自然灾害能力和周年供应能力;推广应用适宜山区的农机具,提高农业生产效率;加快农业产业结构调整步伐和力度,积极发展商品农业,提高农业市场参与能力。各级各部门要进一步加大对农业的投入力度、加强农业工作的力度、加快农业增长方式转变的力度,才能有效补齐我市农业这一块三化同步中的短板,实现工业化、城镇化、农业现代化同步推进、协调发展,才能真正发挥我市全省经济的火车头和黔中经济崛起的发动机作用,为全省实现又好双快、更好更快发展作出积极贡献。
(二)以促进农民增收为主线,推进现代生态农业大发展
去年,市委、市政府制定了大力发展生态农业的战略决策,我们要紧紧围绕发展生态农业的目标,牢牢把握农民增收的主线,加快发展现代生态农业,全面推进农业现代化进程。
1.加大农业产业结构调整力度,促进农民增收
今年农业发展的主要目标是一产增加值比去年增加13%,农民人均纯收入比去年增加15%。要完成这个目标,不外乎两个路径,一是加大农业生产规模,扩大再生产,但从市实际情况来看,这条路显然是不合适的。二是加大农业产业结构调整,挖掘农业内部增效潜力,走内涵式扩大再生产的路子,这对市来说是比较现实的路子。市立体气候突出,生物种类丰富,推进农业结构调整有良好的自然条件。同时,近年来市加快农业基础设施建设,农业抵御风险能力显著提高,发展现代生态农业的基础条件明显好转。“十二五”将是我市农业结构调整有重大突破的关键时期,年又是这个时期的关键年份,能不能打好基础,能不能走对路子,对能否实现“十二五”规划目标具有举足轻重的作用。今年在农业产业结构调整中,重点要抓好以下几方面工作:
一是加快发展生态畜牧业
提高畜牧业在农业中的比重,抓住农民增收的牛鼻子。加快生猪生产,提高生猪供给自给率,今年重点抓好规模化猪场建设,抓好生猪发展项目,使本地生猪自给率从40%提高到50%。加快奶牛产业发展,上半年完成4个标准化养殖小区建设,全年完成6000头奶牛引进,完成三联公司乳品厂搬迁,全面提升我市奶牛产业发展速度和质量。进一步提高肉鸡产业化发展,转变肉鸡产业发展方式,扩大生产规模,带动农民养鸡致富。加快蛋鸡产业发展,新增存栏蛋鸡40万羽。
二是巩固提高蔬菜产业
到年,蔬菜自给率要从目前的60%提高到80%,保障省会城市蔬菜供给,确保蔬菜价格平稳。总体来说,我市蔬菜生产自给有余,但仍然存在结构性短缺和季节性短缺问题,为加快我市蔬菜产业发展,今年要重点抓好城市保供蔬菜基地、外销菜基地及加工蔬菜基地建设。蔬菜在发展设施农业上要率先突破,今年新建的蔬菜标准园要按照设施农业的标准,高起点、高标准建设,形成能够周年生产、周年保供的专业化蔬菜基地,提升我市蔬菜产业发展质量和保供能力。同时,要加快农副产品直销进社区专营点建设,创新农副产品流通供应方式,让广大老百姓能够长期购买优质、平价的农副产品,保持农副产品价格总体平稳。市委、市政府对该项工作高度重视,各区(县、市)政府要进一步加大工作力度,必须确保在底前完成向市委、市政府承诺的建设内容。
三是要加快发展特色种植业
大规模、高标准调整种植业产业结构。水果在我市是可以大有作为的特色产业,特色水果与旅游产业相结合,形成了果实不下树、游客上门摘的趋势,同时也有力带动了农村三产的发展。现在全市有果树30万亩左右,还要加大发展力度,结合退耕还林工程,在25度以上坡耕地多种一些果树,提高老百姓的收入。中药材、茶叶产业在发展上要突出集中连片,要有龙头企业带动,形成产业链,往精品化、标准化发展,突出特色。烤烟对农民增收效益十分明显,重点要抓好标准化烟田建设和烟叶质量提升,更好的增加农民收入。
2.超常规推进,促进农业有突飞猛进的发展
农业要实现“保五争四”的目标,不能采取过去抓农业的办法,必须要用超常规的手段和措施。我要再次强调,市委、市政府确定的年一产增加值增长13%、农民人均纯收入增长15%的目标绝不能动摇。要完成这个目标,必须抓好以下工作:
一是要抓好农业的招商引资工作
我们要下决心、下大力气把农业招商引资工作抓上去,要将招商引资工作由只重工业、三产招商引资向一、二、三产招商引资并重转变。真正引进一些大型企业、科技型企业进入我市发展农业,这是我们发展现代农业、快速提高农业产能的一条简单而实用的途径。市农委和市招商中心要拿出具体的政策措施,对招商引资成功的,要根据引资额度或引进技术的先进性给予奖励,调动各方招商引资的积极性,
二是要切实转变农业增长方式
要大力推进传统农业向现代农业转变,自给自足农业向商品农业转变,石油农业向生态农业转变,把转变农业增长方式贯穿农业工作始终。
第一,要实施“退粮进经”战略,下决心把25度以上坡耕地种植的水稻、玉米退下来,种植水果、茶叶、中药材、牧草等经济作物。在“退粮进经”上,我们可以参照退耕还林的政策,对老百姓给予一些前期补助,打消他们的顾虑,补助经费由市、区(县、市)按比例分担,争取用五年左右的时间让农民拥有一座座花果山、一棵棵摇钱树。
第二,要加快推进高等级公路沿线结构调整。在今年的省委农村工作会议上,王副书记在讲话中专门就市加快高等级公路沿线产业结构调整提出了具体要求。从年起,涉及高等级公沿线的区(县、市)要把沿线产业结构调整作为一项硬任务来抓,大力发展蔬菜、花卉苗木、果树等高效经济作物,也可以用退耕还林的政策来做支撑,连续推几年,把高等级公路打造成致富路、景观路,为我市纵深推进生态文明城市建设提供支撑。
三是要大力推进农业产业化经营
龙头企业是带动农民增收的核心力量,是农村先进生产力的代表,抓好农业产业化经营是农业农村工作中带全局性、方向性的大事。要进一步加大对龙头企业的扶持培育力度,把龙头企业做大做强。对龙头企业的扶持也要超常规,特别是对辐射面广、带动能力强、促进产业发展有突出贡献、在经营方式上有重大创新、在科技应用转化上有重大突破的龙头企业,要给予奖励,让龙头企业成为我市发展生态农业的排头兵和主力军。“十二五”期间,我市要求新增年产值10亿元以上的龙头企业3个,5亿元以上的龙头企业10个,1亿元以上的龙头企业20个,规模以上龙头企业总产值达100亿元以上,这个既定目标只能提高、不能降低,必须要把龙头企业抓上去。同时,要抓好农民专业合作经济组织的发展,形成一个组织带动一片产业、带富一批农民发展态势。
四是要有敢闯、敢试、敢干的精神
完成“保五争四”的目标,农口的同志、区(县、市)、乡(镇)的分管领导要做好能吃苦的思想准备。超常规目标要行超常规之事,关键还是落在执行力上。各级干部要有敢闯、敢试、敢干的精神,在符合国家有关政策法规的基础上,只要有利于农民增收、有利于发展现代生态农业,就要大胆实践,大胆去干。
三、加快推进水利改革发展
(一)要充分认清中央、省的政策措施,抢抓新一轮水利大发展的重大机遇
加快水利现代化建设,最根本是靠政策支持、靠制度保障、靠改革推陈出新。中央1号文件和省出台的一系列支持水利发展的政策举措,明确提出今后10年水利年平均投入比年高出一倍,从土地出让收益中提取10%以上用于农田水利建设。今年市财政对水利投入的总量和增幅也将明显提高,特别是将加强预算内固定资产投资用于农业农村基础设施部分重点向水利倾斜,并将引导金融机构增加水利信贷资金,加快融资平台建设,拓宽水利投融资渠道,鼓励社会资金投入水利建设。针对这项工作,市委、市政府已经成立了水利交通投资(集团)有限责任公司,有关部门要早日发挥该公司的作用和功能,为我市水利改革发展发挥更大的作用。各级党委、政府和有关部门要认清水利工作对我市“加速发展、加快转型、推动跨越”的重大意义,充分认识中央、省、市政府措施对水利事业发展的巨大机遇,切实增强加快水利改革发展的责任感和紧迫感,真正把思想和认识统一到中央、省和市委、市政府关于加强水利工作的各项要求部署上来,以更大的投入、更加有力的措施,用我们的辛苦指数,推动我市水利事业发展不断迈上新的台阶。
(二)科学谋划,加快进我市水利事业跨越式发展
市委、市政府马上就要下发的《中共市委 市人民政府关于加快推进水利改革发展的实施意见》规划部署了我市今后一个时期的水利改革发展工作,各级水利部门、各区(县、市)要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一是加快推进项目前期工作
按照省水利投放资金安排,今年全省将在水利基础设施建设领域投放资金150亿元,今后10年全社会水利投入年平均要力争比年高出一倍,从土地出让收益中提取10%以上资金用于农田水利建设,这是一块十分诱人的“蛋糕”。各级党委、政府和相关部门,要牢固树立抓项目就是抓发展的理念,把各项工作做实,把中央1号文件精神和省、市有关会议、文件精神及政策措施吃透,进一步组织力量,深入调研、科学论证,扎实做好水利发展的项目申报和储备,以最短的时间、最高的效率抓好相关项目准备、申报和落实工作,力争挤进省今年在水利项目安排的大盘子,并在今后的工作中再接再厉,认真研究国家政策,切实加强衔接沟通,多准备能解决迫切问题的水利项目,争取进入每年中央、省投放在水利项目上的资金盘子,多分“蛋糕”。总之,在水利项目申报和建设中,一定要力争早报项目、早进盘子、早批项目、早日开工,决不能因工作不力、行动缓慢,贻误水利发展的大好机遇。
二是加快推进全市水利工程建设力度
为了加快全市水利工程建设步伐,各级党委、政府和有关业务部门要积极采取有效措施,建立长效机制,提升管理水平,进一步规范工程施工程序,提高工程建设质量,确保建设项目高标准、高质量完成。为此,我们要着力抓好三个方面工作:一要突出抓好工程性缺水问题,解决我市工程性缺水这个主要矛盾。重点要加快推进鱼洞峡水库工程建设、市水资源综合开发工程项目步伐,积极配合省加快黔中水利枢纽工程实施,为全市工业发展和农业发展提供坚实的供水保障。二要突出抓好改善和保障民生水利建设。加快推进农村饮水安全工程、烟水配套工程、节水灌溉示范工程以及清镇市和开阳县全国小型农田水利重点县年度水利工程等项目建设。继续抓好防汛抗旱工作,着力增强水旱灾害应对与防御能力,不断改善农村居民生产生活条件。三要突出抓好生态水利建设。全市上下要紧紧围绕建设生态宜居城市的长远目标,转变节水意识淡薄的观念,大力开展全民节水行动,共建生态家园。到年计划完成投资4500万元,治理重要饮用水源地水地流失面积150平方公里;做好南明河、暗流河等河流部分河段的治理工作。
三是强力推进亚行贷款等重点民生水利工程项目建设
亚洲开发银行贷款水利建设项目是市委、市政府在新的历史时期,为加强我市农业基础设施建设,解决民生,推进现代农业和农村经济发展的一项重要战略举措。亚行贷款水利建设项目内容广,建设面大,投资大,难度大。各区(市、县)政府要站在全市经济发展的战略高度,切实抓好亚行贷款水利建设项目。
一要加强组织领导,真正落实行政首长负责制。亚行贷款特别是新修水库项目,涉及发改、财政、国土、林业、环保、移民等多个部门,必须要由区(市、县)政府统筹部署,统一领导。各地要抓住当前水利建设的大好机遇,把亚行贷款水利建设项目摆到水利工作的重要位置。特别是清镇、开阳、修文、息烽等建设项目多、资金投入量大的区(市、县)政府,一定要把亚行项目作为推动地方经济发展的大事来抓。
二要落实配套资金。亚行贷款项目需要大量的资金投入,市级要积极向亚洲开发银行贷款并承贷承还,县级政府要采取各项有力措施,充分利用市场融资、资源利用等拓宽水利资金渠道,真正落实配套资金。
三要发挥各级水利部门主体作用,落实专门人员,安排精兵强将,抓好抓实亚行贷款项目,实现民生水利工程快速发展。
四是扎实做好第一次全国水利普查工作
国务院决定从年起,用三年时间开展第一次全国水利普查。此次普查是对我市水资源状况,开发利用情况及水土流失及治理情况进行一次全面的调查,也是建国以来我市水利“家底”的一次全面摸底,非常及时,非常重要。搞好这次水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定经济社会可持续发展战略;有利于实行最严格的水资源管理制度,推陈出新促进水资源合理配置和高效利用;有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。各区(市、县)、各有关部门一定要高度重视,充分认识水利普查工作的重要性和艰巨性,切实加强对普查工作的组织领导,落实经费人员,务求普查数据真实可靠,为我市经济社会发展提供科学依据。
四、抓好农业农村各项工作
(一)加大扶贫开发力度,向绝对贫困发起总攻
省委书记栗、省长赵克志在省委农村工作会议上提出向绝对贫困发起总攻,年基本消除绝对贫困现象。我市作为省会城市,还有15万左右的贫困人口,在扶贫开发工作上要做表率、走前列,要坚持开发式扶贫的工作方针,整合政府、部门、社会各方面力量参与扶贫开发,构建大扶贫的工作格局。针对我市十八个贫困乡镇,积极采取开发扶贫、项目扶贫、易地搬迁扶贫等措施,加大对贫困程度较深、生态条件恶劣、发展成本高的贫困人口帮扶力度,争取让他们早日脱贫。要夯实脱贫农民后续发展基础和社会帮扶力度,力争不出现因灾、困病、因教返贫,切实构建少有所学、住有所居、病有所医、老有所养、困有所济的农村和谐局面。农委要针对贫困乡镇的具体情况,拟定每个乡镇的具体扶贫开发计划,按照年的时间倒排减贫工作,扎扎实实地抓好扶贫开发工作。对完不成目标的区(县、市)、乡(镇),我们要实行问责制,希望大家引起高度重视。
(二)抓好农村公共基础设施建设,改善农村生产生活条件
一是完成高标准基本农田建设、农村串户路、解决农村饮水安全、完成病险水库治理;新增和增强节水灌溉面积推进社会主义新农村试点村建设,努力提高农业综合生产能力。二是加快农村生态环境建设。完成人工营造林,稳步提高森林覆盖率。建成大中型沼气池、乡村清洁工程。三是加强农村公共服务体系建设。进一步加快农村社会救助体系建设,着力提高农村社会救助规范管理水平,使农村社会救助体系基本实现全覆盖;完成129.9公里农村公路建设,新建1个农村客运站;完成乡镇有线广播电视网络联网改造及数字化整体转换项目,新建乡镇广播电视服务站,继续实施农村公益电影放映工程;提高新型农村养老保险覆盖率,三县一市参保率达80%,其他区要达到65%以上;巩固完善农村新型合作医疗制度,使新农合参保率达97%以上,基金使用率达85%以上;四是认真落实中央各项强农惠农政策,确保政策不走样、不打折,让农民真正得实惠。
(三)推进农村改革发展
一是稳定和完善农村基本经营制度,确保农民土地承包经营权长久不变。要加快推进县级农村土地承包经营权流转中心和仲裁机构建设,促进农村土地依法、有序、规范流转,促进农村土地资源的高效利用、促进农业集约化、产业化、标准化经营,促进农村经济增长方式由单家独户向规模化生产转变。加强农村土地承包纠纷调处力度,切实保障农民权益,维护农村社会稳定。
二是要继续深化农村综合改革,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制综合改革,全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补改革试点,完善议事程序和议事规范,确保农民得实惠。大力推进农村党务政务综合服务中心及站、点建设。
三是以诚信教育为抓手,提高金融支持“三农”的发展能力和服务水平。在全市推广清镇市诚信农民建设的措施办法,构建诚信农民体系。从今年起,每年安排3000—5000万元用于诚信农民体系建设贷款贴息补助,在广大农村开展诚信教育,构建诚信社会,增强金融机构增加涉农信贷投放的内在动力。
四是创新生态农业发展支持机制。认真执行《市委、市政府大力发展生态农业的意见》的各项政策措施,坚持巩固、实践、创新生态农业发展机制模式,建立符合实际、具有特色的生态农业产业发展模式和产业体系。
(四)加强党对农村工作的领导
要以“三个建设年”、“创优争先”、“四帮四促”、“三强一创”、“农业倍增计划”等为重要抓手,全面加强党对农业农村工作的领导。
一是要在乡(镇)、村级干部换届中,选拔任用一批有责任心、有干事创业精神、有能力、有担当的乡(镇)、村干部进入基层一线工作,充分发挥好基层堡垒作用,带领群众发展致富;
二是要发挥基层党员干部的模范带头作用,以“创优争先”为载体,支持农村基层党员带头创业、带头发展,把党员干部放在农业产业结构调整、发展生态农业的第一线,用他们创业致富的鲜活事例带动农民发展,促进农村经济社会发展。
三是要进一步加强农村工作的领导。党委、政府一把手要把农业农村工作做为各项工作的重中之重来抓,给予农业更多的关注和支持。
最后,利用今天的机会,我再强调一下森林防火工作。这几天天气逐渐回暖,下周就是清明节,虽然古人诗云“清明时节雨纷纷”,但是我们不能放松警惕,要按照《市人民政府关于切实做好年春季森林防火工作的通知》要求,采取切实有效的措施,抓好全市森林防火工作。市森防办要牵头组织好督查工作,抽调人员组成检查组,到各区(市、县)做好检查,各区(市、县)也要组织力量做好自查,把森林防火工作抓实、抓好,确保实现春防目标。
同志们,抓好年的农业农村工作对“十二五”我市经济社会发展意义十分重大,我们一定要按照中央、省委对农业农村的各项安排部署,加快推进“三化同步”,艰苦奋斗、不辞辛劳、奋勇争先,以干部的辛苦指数换取全市180多万农民的幸福指数,为我市经济社会又好又快、更好更快发展作出积极贡献。