纠风全省电视电话会议发言稿范文

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同志们：

为了及时贯彻落实全国纠风工作电视电话会议精神，省政府决定，在全国会议之后紧接着召开全省纠风工作电视电话会议。国务委员马志在这次全国会议上的重要讲话，深刻分析了当前纠风工作形势，对深入推进纠风工作提出了具体要求，监察部部长马同志全面部署了今年的纠风工作，我们一定要认真学习领会。刚才，先同志作了全省纠风工作报告，全面总结了年的纠风工作，对今年的工作进行了具体部署，讲得很实，也讲得很好，我都赞同。请各地各部门结合各自工作实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、强化认识

切实抓好新形势下的纠风工作过去一年，全省各级各有关部门认真贯彻“纠建并举、标本兼治”的方针，在纠正不正之风方面做了大量工作，概括起来是“六个加强、三个有力”。“六个加强”是：加强对涉农专项资金、社会保障基金、住房公积金等重点资金的监督检查；加强对治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风的监督检查；加强对减轻企业负担和农民负担的监督检查；加强对清理规范评比达标表彰活动成果的监督检查；加强对食品药品安全的监督检查；加强对政风行风的监督检查，并严厉查办一批违规违纪违法案件。“三个有力”是：有力地推动了各项利民惠民政策的落实；有力地解决了损害群众利益的一些突出问题；有力地维护了政府形象和政令畅通，为“加速发展、加快转型、推动跨越”作出了积极的贡献。但我们也要清醒地看到，工作中还存在不少问题：

一是一些权力集中的部门和岗位违法违纪仍较突出，不正之风在一些领域易发多发；

二是少数地方和部门行政不作为、乱作为，损害企业和群众合法权益的情况时有发生；

三是一些领导部对纠风工作重要性认识不足，重视在口头上，没有落实到行动上；

四是纠风工作责任制还不健全，制度执行和责任追究还不到位等等。这与我省经济社会发展需要不相适应，与中央加强社会管理工作创新的要求不相适应，与人民群众对纠正不正之风的期待不相适应。各级各部门要强化认识，把纠风工作摆在更加重要的位置，不断增强做好纠风工作的责任感和紧迫感，在新的形势下，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，确保全省纠风工作取得实效。

二、突出重点

切实解决影响发展和损害群众利益的突出问题纠风工作涉及方方面面，不同时期要有不同的侧重点。今年纠风工作的主要任务是解决影响我省发展环境和损害人民群众利益的突出问题。重点是四个方面：

一要加强服务型政府建设

把改善投资软环境作为纠风工作的首要任务。为突出主基调，落实主战略，省委、省政府去年底在全省部署开展了“三个建设年”、“四帮四促”活动。上个月又召开了全省民营经济发展表彰大会，对简化规范办事程序、治理三乱现象、严格执行行政问责等方面作了全面部署。各级各部门要按照服务型政府建设的要求，主动作为，不乱作为，更不能作秀。一要切实抓好简政放权。深化行政审批制度改革，对经济领域的行政审批事项，可以取消的要坚决取消，不能取消的要尽可能下放，降低企业和群众的办事成本。要简化审批流程，积极推进并联审批，缩短审批时限，提高审批效率。同时，要严厉查处在法定程序之外以“备案”、“核准”等形式增设行政审批环节，违规指定中介机构评审、鉴定等增加企业和群众负担的行为。今年清理完以后，要进一步清理行政审批权力比较集中的部门的工作流程，看工作流程合理不合理，请省政府法制办和省监察厅作好安排。

二要切实规范行政执法活动

各行政执法部门要积极改进执法方式，避免执法扰民，对那些遵纪守法、诚信纪录良好的企业，要探索书面检查等新方式，建立教育为主、服务为先的执法模式，尽可能指导企业和群众规范提高，尽可能多帮助，少查处。进一步规范自由裁量权，减少执法随意性，对较大数额的罚款要坚持集体讨论决定。对行政执法人员耍权弄权，吃、拿、卡、要等违规违法行为，决不能手软，坚决严办。

三要切实加强政务服务建设

对政务服务中心、政务大厅与有关部门的互动模式要进行优化，给予企业和老百姓更多方便，使他们到了中心、到了大厅，就能及时办事，办得成事。对派驻政务服务中心、政务大厅的人员要充分授权，不能把他们当成收发员，更不能把政务服务中心、政务大厅集中办理的事项搞成假集中，反而增加企业和老百姓的负担。四要切实抓好窗口行业和基层站所的民主评议。要引入外部评价机制，以群众满意为标准，规范和优化政务服务行为，提升政务服务质量和水平，努力建设人民满意的服务型政府。五要切实查处和纠正公共服务企业利用垄断地位指定服务、强制服务以及价格欺诈、乱收费等违规违纪违法行为。

第二，加强监督检查

把落实好各项保障民生的政策措施作为纠风工作的根本任务。保障民生是纠风工作的永恒主题，各级各部门要牢固树立宗旨意识和正确的政绩观，始终坚持以人为本、执政为民的理念，认真抓好事关民生的各项纠风工作。

一是加强对保障和改善民生资金使用情况的监督检查

今年，中央和省级财政加大了对“三农”、教育、卫生、低保等保障和改善民生的资金投入，各地各有关部门要认真履行职责，确保这些资金落实到位。各监管部门要制定配套措施，完善监管制度，做好项目审批、财政监督和资金审计等工作，不断提高资金管理水平和使用效益。各级政府配套资金要及时跟进，按期拨付，坚持专款专用。各级监察机关和纠风办要加大监督检查力度，督促有关部门切实负起监管职责，及时纠正和严肃查处截留挤占、挪用套取、贪污挥霍等违纪违法行为，严防财政资金跑、冒、滴、漏，进入不法人员腰包。

二是加强对保障性住房建设政策落实情况的监督检查

中央和省委、省政府把廉租房和农村危房改造为主的保障性住房建设作为改善民生、促进发展的重要举措，加大了投入力度。今年全省将新建保障性住房和棚户区改造住房20万套，农村危房改造47万户。各地和有关部门要严格按照中央和省委、省政府的要求，加强对工程招投标、房屋质量和任务落实等情况的监督检查，确保工程建设进度和质量。要强化保障性住房的分配监督，做到程序公开透明，结果公平公正，让党和政府给予中低收入家庭和困难群众的实惠落到实处。

三是加强对稳定物价政策措施落实情况的监督检查

物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定。今年1季度，我省居民消费价格指数上涨5．1％，稳定物价的工作十分紧迫。各地各部门要把控制物价上涨、抑制通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，加强价格监管，严厉打击恶意串通涨价、恶性炒作涨价等违法行为。对各种扰乱市场秩序的行为，要依法严惩，切实维护市场秩序和价格稳定。要严格控制政府定价和政府指导价的调整，坚决纠正擅自提高供电、供气、供水、供暖等公用事业价格的行为。重点加强对粮、油、肉、禽、蛋等居民基本生活必需品价格的监控，从严查处不执行临时价格干预措施的行为，保障市场供应。

第三、加强专项治理

把解决征地拆迁、涉农负担、教育收费、医疗卫生、食品药品安全等领域的突出问题作为纠风工作的重点任务。

一是在征地拆迁方面，要认真贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，做到依法征地和依法拆迁。坚决纠正超范围超规模征地，改变土地用途，不按规定确定征地补偿标准，截留、挪用、克扣补偿资金等问题。严肃查处先拆迁后补偿和拆迁中的违规拆迁、暗箱操作、徇私舞弊等问题，纠正不顾农民意愿搞大拆大建、“拆村并居”。无论城市国有土地上的房屋征收拆迁，还是农村集体土地征收和房屋拆迁，都要坚持先安置、后拆迁，按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序，充分尊重群众意愿，妥善解决群众合理诉求，做到依法征收、公平补偿。坚决制止违法强制征地拆迁，严肃查处采取暴力、威胁或断水断电等非法方式强迫搬迁。对于违法违规征地拆迁、引发恶性事件或群体性事件的，坚决追究有关领导人员的责任。

二是在涉农负担专项治理方面，要采取切实有效的措施，加强对强农惠农、耕地保护、土地权益维护、农民负担监管、农民工权益维护等政策措施的监督检查，妥善处理影响农村和谐稳定的突出问题。坚决纠正农村土地流转中侵害农民土地权益的行为。深入开展农资打假专项行动，严厉打击哄抬农资价格和假种子、假农药、假化肥等坑农害农行为；坚决制止在农民建房、婚丧嫁娶、计划生育、用电用水、务工经商等方面的乱收费、乱罚款和各种集资摊派行为。特别要强调的是，开展计划生育工作，一方面要按照法律规定和制度办事，维护计生工作的严肃性；另一方面，要带着感情尽可能把工作做细、做实，用我们的实际行动来感动老百姓，引导他们自觉地遵守有关规定，要切实纠正用暴力推进计生工作的苗头和倾向。

三是在教育收费专项治理方面，要认真落实教育规划纲要，加强对农村义务教育经费保障机制改革政策落实情况的监督检查。认真抓好改制学校的清理规范工作，加大责任追究力度。今年秋季，对校中校和义务教育、学前教育的乱收费问题要进行一次督促检查，不按规定办的，坚决追究责任，违规收取的钱一律退还。对此不能手软，以切实维护人民群众公平接受教育的权利。同时，还要疏堵结合，大力推进义务教育均衡发展，推动公共教育资源配置向薄弱学校倾斜，从根本上解决因“择校”引发的乱收费问题。多种渠道加大学前教育投入，加强对幼儿园收费监管，确保适龄儿童有园上、上得起，决不能让学前教育乱收费的不正之风发展蔓延。四是在医药卫生专项治理方面，要以医药卫生改革措施的落实推动医药卫生领域不正之风问题的有效解决。进一步推动建立基本医疗保障和基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化。继续规范和完善以政府为主导的网上药品集中采购，拓展采购范围，加强对采购和使用环节的监管，公立医院要对患者实行采购药品零差价，切实降低过高的药品和医疗器械价格。要加强医德医风建设，不能出现收受回扣、“红包”，开单提成和乱检查、乱加价、乱收费等行为。特别是对制售假药的违法行为，要坚决查处，确保群众用药安全。五是在食品药品安全专项治理方面，要严格落实食品药品安全责任，完善监管体制机制，密切跟踪并及时解决社会反映的热点问题；加强对食品药品安全隐患的排查和监督，防止重大食品药品安全事件的发生；不折不扣地执行食品药品安全事故报告、调查、处理等相关规定，对工作中失职渎职、推诿扯皮、敷衍应付，造成食品药品安全事故的，要依纪依法严肃追究，切实保障人民群众的健康。

第四、加强制度建设

把建立纠风工作的长效机制作为纠风工作的基础任务。各级各部门要认真分析研究本部门、本行业作风方面的突出问题，拿出切实可行的办法和措施加以解决，特别是要加强制度建设，在建立长效机制上下功夫。

一是构建我省惩治和预防腐败的制度体系。各部门要按照今年纠风任务分解方案，保质保量按时完成各项制度建设任务，筑牢制度防线，从源头上治理和纠正不正之风。

二是进一步完善财政预算和财务管理制度。我省财力紧张，每一分钱都来之不易，要厉行节约、反对浪费。严禁以各种名义用公款出国出境旅游，并按照国家规定压缩因公出国出境经费支出；严格公务用车配备使用管理；严格执行公务接待标准。严格控制各种庆典、研讨会、论坛等活动，严格审批程序，加强经费管理，未经批准，各级政府机关一律不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛等活动；经批准举办的，要纳入财政预算，接受审计监督。要严格控制日常行政支出，特别是压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。对各部门的财政预算要公开透明、阳光运作，坚决纠正和查处奢侈浪费的行为。

三是省直机关带头抓制度建设。省直机关做得好不好，直接影响全省的政风行风。省直各部门要坚持把解决突出问题与建章立制结合起来，及时发现问题，及时堵塞漏洞，不断推进工作的规范化、制度化。

三、狠抓工作落实，确保纠风工作取得人民满意的实效纠风工作要求高、难度大、任务重。各级领导干部要真抓实干、落实责任，确保纠风工作取得实效。

第一，强化组织领导，落实工作责任

做好纠风工作，落实责任是关键。要坚持党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、纠风办组织协调和监督检查的机制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。落实“一岗双责”，做到“管行业”与“管行风”两手抓、两手都要硬。要充分发挥纠风专项治理联席会议协调机制的作用，及时分解任务，明确每一项工作的牵头部门和责任单位。牵头单位要及早制定工作方案，并认真组织实施。参与部门要密切配合，切实做好职责内的工作。各级监察机关和纠风办要充分发挥职能作用，积极主动地协助党委、政府做好组织协调工作。没有承担专项治理任务的部门和行业，特别是与人民群众日常生活密切相关的公共服务行业，要结合实际主动开展自查自纠，认真查找行风建设方面存在的问题，不断提高公共服务质量和水平。

第二，强化检查指导，搞好协调配合

监督检查要突出重点，注重实效。各级监察机关和纠风办要主动作为，督促各部门落实责任。各部门要支持监察机关、纠风办依法履行职责，积极配合监察机关、纠风办实施专项监督，自觉接受他们依法作出的监督决定，并切实改进工作。省直各部门要加强对本系统、本行业的监督指导，提高本系统、本行业的自律意识，特别是对人民群众和企业反映强烈的热点问题，要紧抓不放，重点督办。

第三，强化案件查处，严格责任追究

查办案件是纠风工作一项重要职能，也是开展纠风工作不可或缺的有效手段，只有惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，决不能有案不查、瞒案不报、查而不究，不了了之。要以严明的纪律纠歪风，对严重损害群众利益的问题，要坚持原则，一查到底，严格责任追究。对有令不行、有禁不止、影响恶劣的典型案件，要予以公开曝光。

同志们，做好纠风工作，任务艰巨，意义深远。各级各部门要扎扎实实开展工作，为改善发展环境，实现“十二五”的主基调、主战略而努力工作。