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编者按:我们水利局高度重视,省、市部署开展的“干部作风建设年”活动,按照上级《中共**县委关于加强领导班子和干部队伍思想作风建设的意见》文件要求和群众渴望,迅速行动,把“干部作风建设年”活动作为一项政治任务摆上重要议事日程,以活动推动工作,着重加强对机关各项工作制度的修订、完善和规范,积极查找不足和问题,以解决突出问题为突破口,真抓实干,切实转变干部工作作风。今年第一次荣获了“全国农田水利基本建设”先进县称号,连续四年获得全市农田胜利基本建设“优胜杯”竞赛一等奖,连续3次获得连续3次获得由水利部批准、全省水利系统的最高奖项“海河杯”竞赛的一等奖。特别今年以来,上级支持我县水利建设资金8383万元,水利建设取得了历史性突破。
(一)明确目标,提高认识。一是健全领导机构。为确保“干部作风建设年”活动有序开展,成立了“干部作风建设年”活动领导小组,局党总支书记、局长任组长,主管副职任副组长,各股室、下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室,负责活动的组织、协调和指导工作。二是动员部署,统一思想认识。我局召开全系统的动员会议,局主要负责同志做了动员报告,要求水利工作者要提高认识,充分认清开展干部作风年活动的极端重要性和现实紧迫性,着眼于把这一活动引向各项水利工作,务求有震动、有突破、见实效。全局上下要紧密联系水利工作发展的实际,联系全系统干部队伍建设的实际,从根子上进一步加强责任意识,提高服务能力,提升服务水平,各单位和股室将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项作出公开承诺,自觉接受群众监督。三是抓好学习培训。学习内容包括:**在全省干部作风建设年活动动员大会上的讲话、**省委省政府关于开展“干部作风建设年”的意见、**书记的讲话及中央领导同志在干部作风建设方面的讲话等。
(二)结合实际,解决突出问题。全系统干部职工要从自身抓起,查找自身存在的主要问题,进行集中教育整顿,制定措施和方法,明确改进目标,解决作风方面的突出问题。着重做到进一步规范各项目标责任制,明确各股室、各岗位的职责、任务、目标,并量化、细化,形成纵向到底,横向到边的岗位责任制,不因责任人离岗而使工作停滞。继续强化对机关的检查监督,重点对机关工作人员不遵守规章制度,上班时间聊天、玩游戏、炒股等与工作无关并贻误工作造成重大影响等行为,将予以相应处罚直至待岗,并追究相关领导的责任。
(三)振奋精神,提升整体形象。按照“干部作风建设年”活动的总体要求,紧密结合水利工作实际,特别是20**年全年工作目标及当前重点工作,把“干部作风建设年”活动贯穿到各项业务工作中去。当前,重点抓好抗旱春灌、节水工作、农村饮水安全、水库除险加固、水土保持综合治理等关系群众切身利益和经济社会发展大局的工作。新晨
一是对财务管理实行了改革。在各单位自查自纠的基础上,对下属单位的财务进行了审计。针对水利系统人多、饭少、大多数单位吃不饱、存在不稳定因素等问题,在充分调查摸底的基础上,研究制定具体措施,成立了水务局财政结算中心,对下属单位的财务进行统一监管。原来的签字程序不变、单位法人不变,实行统一报账,重点监管大宗的支出,避免了一些不合理、不合法的开支,杜绝了专款的截留挪用等现象。
二是健全完善长效机制。经过认真梳理,对原有的各项政策制度进行一次全面清理,进一步健全完善了首问首办负责制、限时办结制、责任追究制等11项工作制度,并狠抓制度的落实,以强有力的制度机制,规范行政行为。重点按照省、市要求对现行水利行政审批事项进行了再梳理、再审查、再清理,进一步优化了审批环节和运转程序,加快了审批速度,提高办事效率。
三是积极探索收费新方式。今年的河道征费工作由国税局代征,已经取得显著成效。市水电中心代征水电水资源费工作正在搞试点,待取得经验后,再进行推广。用代征的方法,在很大程度上避免了收费的随意性和人情收费现象发生
(四)搞好服务,解决民生问题。一是紧紧围绕县委、政府的中心工作,针对“三年大变样”提出的目标要求,根据提出的“1+3”组团发展模式,相继编制了**河两岸控制性详规,河、**河、**河等主要河流的综合治理项目建议书,开工建设了**河防洪堤坝工程。投资420万元对**、**、**、**、**等乡镇的8个项目区、1.81万亩核桃基地实施水利配套,建设扬水站、蓄水池、大口井、渠道防渗等40余项,铺设输水管路6000余米。
二是按照“不垮坝、不死人、少伤人”的工作思路,精心组织防洪保安工作,狠抓“思想、组织、责任、物料、队伍”五落实,在保证安全的前提下,积极转变防汛工作思路,科学拦蓄洪水资源,在汛期末蓄水近5亿立方米,实现了洪水资源的最大效益化,取得了今年防汛抗旱工作的胜利。
三是着力解决民生问题。今年相继发展节水面积2万亩、治理水土流失面积30平方公里,开工病险水库除险加固6座,实施灌区更新改造及配套3条,有力的推动了特色现代农业的发展。水电建设投入900万元,以**镇**村为龙头的全省农村小水电代燃料试点工作已经取得圆满成功,下一步将在上级支持下在我县西部山区全面推广。新晨
(五)下一步努力方向。一是继续健全理论学习机制。通过完善理论学习,拓宽教育培训渠道,使干部职工的思想政治工作能力、依法行政能力和优质服务能力普遍得到提高。二是继续规范干部行政行为,提高工作效率。着重加强对机关各项工作制度的修订、完善和规范,对机关工作人员在机关工作和言行进行有效规范,对各业务口的工作职能、职责进行科学的分工和界定,从而使机关纳入了规范化、制度化和经常化管理轨道。三是转变作风,变上访为下访,多深入基层,了解群众所想、所思、所盼,解决群众实际困难和问题。
尽管我们做了一点工作,但是对照“干部作风建设年”活动的要求,对照上级与群众的要求和愿望,我们的工作还有一定的差距。我们将进一步强化各项措施的落实,扎实推进“干部作风建设年”活动,以活动推动工作,以工作绩效体现活动成果,切实做到“两促进、两不误”,确保全年各项目标任务的完成。