领导在人口和计生工作会上的讲话范文

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同志们：

今天，我们在这里召开在全镇人口和计划生育工作会议，这充分体现了镇委、镇政府对计划生育这项基本国策的高度重视。前面，同志总结了2014年的计生工作，安排部署了2015年计生工作，他的意见很好，我表示完全赞同。在今天的会上，镇委、镇政府还表彰了2014年度全县计划生育工作的先进集体和先进个人，几个先进的村居委和企业在会上作了经验交流（这里请根据您镇计生会议内容修改），希望大家能从他们的发言中得到有益的启示，回去以后，结合当地的实际，认真贯彻落实，力争在2015年的计划生育工作中，取得新成绩，实现新突破。下面，我再讲两点意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感。

2014年我镇遵照县委、县政府的指示，认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，坚持“务实、前移、创新、和谐”的原则，工作中我们与村居委、企事业单位的计生干部签订责任制，实施“彩虹计划”，努力在强化依法行政，深化计划生育优质服务，提高育龄群众满意程度，加强基层基础建设，推进长效工作机制建设等方面下功夫，各项工作进展顺利、成效明显。

在取得成绩的同时，我们仍然要深刻认识到存在的不足：一是部分群众的生育意愿与现行生育政策间存在较大的差异，二是重点、难点问题仍未突破，三是工作上创新不够，有效的方法不多。具体表现在以下几个方面：

（一）面对面的宣传教育不够深入。宣传的方式和形式仍以传统型为主，虽然经费投入多，但效果并不明显，群众的生育观念尚未从根本上转变，多子多福的观念仍根深蒂固。

（二）基层、基础薄弱。一方面是村级组织在计生工作中发挥的作用不大，一方面表现在孕情信息掌握不足。这主要与信息收集渠道狭窄，驻村干部、村服务员责任心不强及流动人口管理制度不健全有关。

（三）认识不足。部分基层党政领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足，存在盲目乐观和消极畏难情绪，综合治理人口问题的工作格局尚未完全形成。

（四）基层计划生育经费投入不足，基层干部队伍素质偏低，基础管理和服务能力还比较薄弱，工作的总体水平还不高。

同志们，以上存在的不足与问题说明我镇计划生育工作形势仍然十分严峻。这些问题的存在，客观上是由于计划生育政策柔性有余刚性不足，计划生育控制难，工作中我们没有做到工作重心的下移，方便群众，服务群众，造福群众的服务摸式，使广大育龄人群形成计划生育政策放松了的错误认识。主观上是计生干部执行不到位，责任心不强，工作上互相推诿。产生以上问题的根本原因是少数干部特别是镇、村两级计生工作人员在思想认识、工作态度和工作责任等方面还存在着一些问题，直接影响了全镇计划生育工作的整体推进。面对严峻的工作形势，全镇上下务必在思想意识上坚决克服盲目乐观和松劲厌倦情绪，切实增强忧患意识，在工作中始终保持严谨务实的工作态度和敢打硬仗的精神。全镇各计生组织和干部要切实增强责任感和紧迫感，及时采取有效措施，认真总结经验得失，自觉、积极、主动地抓好当前计划生育各项工作，努力推动全镇人口和计划生育工作持续健康发展。

二、明确思路，突出重点，统筹解决好全县的人口问题。

统筹解决人口问题，是党中央、国务院科学分析形势、把握发展规律、体现时代要求作出的重大战略决策。我们要

按照中央《决定》和县委、县政府决策部署，结合实际，突出重点，扎实推进我镇人口和计划生育工作。2015年我镇将继续围绕稳定低生育水平提高出生人口素质这个中心任务，认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，抓住巩固基础，专项突破、务实创新三个主题，针对当前存在的问题，不断提高工作水平和群众满意度，确保完成年度各项工作任务。我认为2015年我镇计生工主要要抓好四项工作：一是大力宣传落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》；二是拓宽工作思路，不断完善利益导向机制，进一步建立健全计划生育社会保障体系；三是创新工作方法，强化工作措施，进一步完善流动人口计划生育管理机制；四是坚持以人为本理念，深化优质服务，使我镇的人口与计生工作有一个新的更大发展。为此，我们必须采取一下措施：

(一)集中开展清理清查，全面提高工作质量

针对当前严峻的工作形势，各村要集中人员、集中时间大力开展清理清查活动，重点进行“六个清理”，即“清工作思路、清‘三查’对象、清流动人口、清节育手术、清征收社会抚养费、清计生奖扶对象”。各村要围绕这六个重点，进一步理清思路，落实措施，开展拉网式、地毯式的调查摸底，全面掌握辖区内育龄群众尤其是育龄妇女的真实情况，做到“三查”对象一个不漏、手术对象一个不放、征收

对象全面取证、流动人口建档立卡、奖扶对象再次确认。要讲究工作方法，坚持以情感人，以理服人，切实做到为民不扰民，服务不添难。坚决不允许工作方式方法简单粗暴、态度恶劣蛮横，造成干群关系紧张，更不能由此引发不稳定因素，出现恶性事件，影响社会大局稳定。镇计生办要加强对清理清查活动的督促和指导，确保清理清查工作取得实实在在的效果。要通过这次扎实有效的清理清查工作，力促我镇人口与计划生育工作被动局面有一个大的扭转。

(二)深入开展宣传教育，营造良好舆论环境

人口和计划生育工作的实践证明，只有坚持不懈地进行宣传教育，才能转变婚育观念，提高广大育龄群众依法实行计划生育的自觉性。要坚持“大宣传、大联合、出精品”的思路，按照“形式求活、载体求新、内容求精、效果求实”的要求，努力实现宣传方式和宣传效果的根本转变。大力普及预防出生缺陷、优生优育、生殖健康等知识，营造良好的舆论氛围和社会环境。

除此之外，我们还要利用乡（镇）有线广播、有线电视、各种群众集会和民间文化活动等载体开展人口和计划生育宣传教育。积极开展人口和计划生育基础知识教育。指导各村建好用好人口和计划生育宣传栏；在本乡（镇）范围内的道路两旁、农贸市场等地方设立固定的人口和计划生育宣传标语、宣传牌、宣传画。

(三)切实强化工作责任，不断提升工作水平

一是要站在全局和战略高度，充分认识做好人口和计划生育工作的重大意义。面对新形势新任务，必须坚持计划生育基本国策不动摇，始终做到思想认识不松、基本政策不变、工作力度不减，继续加强和改善人口和计划生育工作。

二是要明确思路和重点，统筹解决好我省人口问题。做到“五个坚持”，即：坚持现行政策，严格实行依法管理，把农村作为重中之重，千方百计稳定低生育水平；坚持实施和发挥“彩虹计划”项目的功能；坚持优生优育，普及优生优育科学知识；防控艾滋病传播，强化婴幼儿抚育，大力提高出生人口素质；坚持标本兼治，遏制出生人口性别比例升高势头，积极应对人口老龄化，促进人口充分就业，着力解决人口结构矛盾；坚持协同推进，促进人口合理流动，加强地区间、部门间沟通配合，加强流动人口计划生育管理和服务。

同志们：按照我镇人口和计划生育工作进程安排来看，今年我镇计生工作时间紧，任务重。我们要以十七大精神为指导，科学谋划，统筹推进，振奋精神，狠抓落实，确保完成今年的人口和计划生育工作各项目标任务，为实现我镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！