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同志们:
这次全区工商行政管理工作会议,是工商行政管理体制调整后区政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,东红同志作了一个很好的工作报告,总结工作全面客观、实事求是,部署任务思路清晰、目标明确,符合我区发展实际,我完全同意。市工商局吴局长对做好今年工商行政管理工作也提出了新的更高的要求,希望大家抓好贯彻落实。
回想2011年,区工商部门紧紧围绕区委、区政府中心工作,充分发挥职能作用,在服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设和基层建设等方面取得了显著成效,主要体现在五个“新”:一是服务经济发展做出新贡献。区工商分局紧紧围绕全区经济发展思路,落实优惠政策,放宽登记条件,降低准入门槛,引导就业创业,开通“绿色通道”,积极培育和扶持各类市场主体,大力实施“商标兴区”战略,促进了全区经济社会健康快速发展。二是整顿市场经营秩序取得新成效。区工商分局开展了多次专项整治活动,及时查处各种违法经营行为,有力维护了市场经营秩序。在食品安全整治、红盾护农、打击假冒伪劣、高危行业等监管中,充分发挥了市场经济卫士的作用,取得了显著成效。尤其是在“创卫”工作中,克服难度大、任务重、时间紧的困难,不等不靠,主动工作,连续两次获得季度考评第一,得到了市、区四创办的一致肯定。三是消费维权工作得到新提升。为了确保群众消费安全,区工商分局通过规范指导和示范带动建成了覆盖全区、广泛参与的消费维权网络体系,创建了规范化消协分会和精品维权站点,不断畅通消费投诉渠道,创新消费维权体制,认真调处消费者投诉,切实维护了消费者合法权益。四是规范化建设有了新进展。按照标识统一、功能齐全、配备先进、运转规范的要求,区工商分局多方筹措资金200余万元,先后完成了分局机关办公楼、红土工商所和金锁工商所提升改造工作,全面改善了基层干部职工的工作生活条件,基层规范化建设走在了全省工商系统的前列。五是工商队伍建设迈出新步伐。区工商分局始终加强队伍管理,坚持改进工作作风,提升服务效能,深入开展以“走进工商”和“大走访”活动为主要载体的“为民服务零距离”活动,提升了干部队伍的凝聚力和战斗力,树立了工商队伍良好的服务形象和执法形象。这些成绩,凝聚着全区工商系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表区委、区政府向全区工商系统的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意,并向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
下面,我就做好今年工商行政管理工作再讲三点意见:
一、抓思想,提认识,进一步增强做好新形势下工商工作的责任感和紧迫感
工商行政管理体制调整是中央和省市各级政府在新形势下加强市场监管,应对当前食品安全严峻形势,进一步落实和强化市、县(区)政府食品安全监管责任,做出的一项重要部署,对从体制上解决目前食品安全监管中存在的突出问题,具有十分重要的现实意义。赵富祥区长对做好新形势下工商工作,会前也做了重要批示。对此,我们一定要深刻认识当前形势,保持清醒头脑,切实把思想统一到各级政府的决策部署上来,认真贯彻赵区长批示精神,及时研究和解决工商工作中存在的突出问题。区财政部门要做好工商干部待遇、工资等相关工作的对接,确保工商干部队伍相对稳定。区级各部门要积极支持和关心工商工作,加强沟通协作,确保工商部门在维护市场经济秩序和促进地方经济发展中依法履行职责。
今年是我区实施“十二五”规划的关键之年,是全区经济社会实现突破发展的攻坚之年,也是工商体制下划运行的头一年,做好今年的各项工作,对于实现我区经济社会发展各项目标任务、加快提速转型发展步伐具有重要的现实意义。对此,区工商分局要进一步增强新形势下做好工商工作的责任感和紧迫感,以平和的心态和积极的行动承担和参与区委、区政府的中心工作,继续保持和发扬求真务实、真抓实干的工作作风,为全区经济社会发展再立新功。
二、抓重点,强措施,扎实有序做好今年各项工作
区工商分局要按照“效能建设”理念,重点在服务地方经济发展、创造良好市场环境、维护社会和谐稳定等方面强化职能作用发挥,为全区经济社会发展做出新的贡献。
㈠提高服务水平,推动我区经济社会突破发展。一是继续优化发展环境,鼓励引导全民创业,支持各类市场主体做大做强,壮大非公经济实力。二是围绕现代果业,加快农民专业合作社等涉农企业发展,重点扶持农业龙头企业。同时,要重点加强对农业企业市场准入的审核把关和日常经营行为的监督检查,严格区分涉农企业、非农企业以及农业企业中的涉农项目和非农项目,坚决取缔以涉农名义从事的非农经营活动。三是加大对全区重点建设项目的帮扶支持力度,助推我区煤炭工业二次复兴,全力推动文化产业繁荣发展,促进现代服务业扩规增量,提质增效。四是扎实推进商标战略,积极打造知名、著名品牌,提升企业核心竞争力。
㈡强化执法监管,维护良好的市场秩序。一是加强以食品安全为重点的市场监管,严格履行《食品安全法》赋予的法定职责,严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品违法行为,切实解决好群众关心、社会关注的流通环节食品质量安全问题。二是密切部门间的联系合作,开展联合执法,形成监管合力。三是切实加大对重要商品市场的监管,完善长效监管机制,大力倡导诚信守法经营,开展市场预警和风险防范。通过有效监管和科学防范,努力维护良好的市场秩序。
㈢加强社会管理,创造和谐的发展环境。一是要认真做好消保维权工作,充分发挥各方优势,不断提高调处消费纠纷、化解社会矛盾的能力。二是积极开展重点行业和领域矛盾隐患排查,依法整治破坏经济发展大局和威胁社会和谐稳定的违法经营行为。积极配合相关部门加强对传销行为的预防和监控,做好对传销人员的教育和引导。三是认真做好“扫黄打非”、学校周边环境综合整治、“黑网吧”及涉赌游戏厅取缔等社会管理工作,努力创造和谐的发展环境。
三、抓班子,带队伍,为我区工商工作提供有力支撑
㈠大力加强领导班子建设。要切实加强工商部门领导班子的思想、组织和作风建设,通过理论学习和实践锻炼,努力提高把握形势、驾驭全局、科学决策的能力,增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性,努力把领导班子建成推动科学发展、服务我区经济的坚强领导集体,团结带领干部职工认真贯彻执行党和国家的方针政策,求真务实,勤奋工作,确保区委、区政府各项决策部署落到实处,确保全年各项工作任务圆满完成。
㈡着力加强工商干部队伍建设。要加大干部队伍教育培训力度,在深入学习十七届五中、六中全会精神的基础上,开展党的基本理论知识教育、宗旨意识教育和社会主义核心价值观教育,提高广大干部的政治思想觉悟和履职能力。要严肃工作纪律,加强队伍管理,从为党的事业高度负责、为干部职工高度负责的角度出发,严格自律,出色完成工作。
㈢继续深化党风廉政建设。开展丰富多彩的党风廉政教育活动,加强廉政文化建设,着力提高干部队伍纯洁性。要不断完善党风廉政建设工作机制,强化制度约束,确保从源头上预防和治理腐败。党员领导干部要起模范带头作用,坚决落实并严格执行党风廉政建设责任制,加大监督检查力度,下大力气解决干部作风纪律方面存在的突出问题,真正打造一支令行禁止、文明执法,经得起考验的高素质工商干部队伍。
同志们,做好今年的工商行政管理工作,任务艰巨,使命光荣。希望广大工商系统干部职工在新形势下,振奋精神,开拓创新,锐意进取,以更加奋发有为的精神风貌投入到工作中,不断开创我区工商行政管理工作新局面。
谢谢大家!