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一、认清形势,增强做好道路交通安全工作的使命感
10月7日,运输集团旅游包车在滨保高速与山东籍小轿车发生刮蹭侧翻,当场造成35人死亡、20人受伤。这次重特大交通事故,给人民群众生命财产安全带来了极大损失,同时,也暴露出部分客运企业安全意识淡薄,在经营管理中缺乏有力手段和有效保障措施等问题。各级、各单位要认真汲取“10.7”道路客运事故的惨痛教训,从保护人民群众生命财产安全和维护正常运营秩序的高度,增强使命感,充分认清当前道路交通安全所面临的严峻形势。要针对本辖区、本企业道路交通管理工作特点,进一步明确职责,细化方案,周密部署,未雨绸缪,迅速就加强车辆安全管理工作作出具体部署。各单位要把加强车辆安全管理作为当前工作的重中之重,认真贯彻落实省市会议精神,动员和发动全体道路交通管理人员、从业人员,克服麻痹松懈思想,消除侥幸心理,扎扎实实地抓好各项工作措施的贯彻落实,共同创造安全畅通的道路交通环境。
二、突出重点,增强做好道路交通安全工作的紧迫感
通过对全县各乡镇、学校、工厂等企事业单位包租通勤车的情况摸底,发现全县各用车单位包租通勤车多达100部以上,车辆户头达到90余个,而且绝大多数是没有取得道路客运经营许可的非法包租客车,更为严重的是有些车辆从至跨区运营,安全隐患极大,如发生重特大交通事故,将会造成极其严重的后果。为此,经县政府反复研究决定,对没有取得营运证而从事通勤客运的车辆,从即日起全部停止运营,由此造成的运力不足问题,由用车单位自行解决。在此,还希望主管部门和各乡镇向有关用车单位及学生家长做好宣传解释工作,对县政府的决定给予充分理解并坚决贯彻落实。同时,各乡镇及相关部门要进一步明确责任,共同做好道路交通安全工作,积极预防重特大交通事故发生。客运方面,一是严格落实“三关一监督”规定。重点强化客运监管,指导道路运输企业落实安全生产主体责任,建立健全安全管理机构,配备安全管理人员,制定和落实安全生产管理制度,保证运营车辆达到技术标准、驾驶人员具备从业资格、各项安全设施设备完善。督促企业安装符合标准的卫星定位汽车行驶记录仪并接入符合标准的监控平台。二是加强汽车客运站的安全监管。督导落实《汽车客运站安全生产规范》,按规定配备安检设备,加大安检力度,维护好站区环境和乘车秩序,做到“三不进站、五不出站”,防止超员车辆、“带病”车辆以及无安全防护措施车辆上路驶行。三是深入开展客运专项大检查活动。通过公开检查和暗中调查相结合、流动检查与定点检查相结合等形式,加大日常稽查巡视、投诉举报案件查处力度,在出入县境主要路口设立检查站点,杜绝存在安全隐患的车辆入境。进一步规范客运班车、公交车、出租车等从业人员经营行为;杜绝客运车辆超员、驾驶员证件不全、疲劳驾驶、超速驾驶、野蛮驾驶等违规违法行为。同时,重点治理客流集散地、城乡结合部等区域的非法营运车辆,严厉打击“黑出租车”等非法营运车辆。货运方面,一是加强县境内重点货源企业源头管理。规范车辆装载行为,督促企业建立长效机制,安装视频监控系统,从源头上杜绝超载超限运输车辆。二是加大货运车辆治超力度。根据物流源头和车辆流向等特点,控制重要道口和关键节点,防止车辆绕道逃避检测。三是强化流动治超工作特别是加大夜间治超力度。对重点路段进行全天候巡查,结合实际情况,随时调整管控路线,有效消除治超死角,遏制超限超载反弹。四是加大危险品运输车辆检查力度。对危险品车辆及从业人员进行拉网式检查,主要检查危险品运输车辆营运证,驾驶员、押运员从业资格证是否齐全有效,车辆二级维护是否及时,车辆制动、灯光、转向是否达到标准,灭火器、GPS是否配备到位,运输车辆是否及时、准确上报运行动态信息。五是规范货运车辆运行行为。严厉打击恶意闯关、超速、疲劳驾驶、野蛮驾驶等违规违法行为。
三、加强领导,增强做好道路交通安全工作的责任感
各单位要高度重视此次道路交通运输安全专项治理活动,充分认识遏制道路交通事故特别是重特大道路交通事故的重要性和紧迫性,加强领导,精心组织,采取有力措施,确保整治道路交通安全工作顺利开展并取得实效。一是各级、各单位要结合实际,制定切实可行的工作方案,成立相应的组织机构,认真履行职责,抓好工作落实。二是深入开展“文明交通进企业”活动。通过悬挂横幅、张贴标语、开辟专栏等多种方式,大力宣传运输安全和典型事故案例,广泛开展宣传教育提示,实现对客货运驾驶员短信提示覆盖率达到100%。三是各级、各单位要大力开展交通安全宣传教育活动,充分利用电视、网络等多种形式,采取新闻广播、悬挂条幅、张贴标语、印发安全知识手册、宣传单等办法,加大道路交通运输安全宣传力度。特别是对取缔非法通勤车,各乡镇要逐村做好耐心细致的宣传解释工作,争取得到广大群众和学生家长的理解支持,确保社会稳定。四是各级、各单位要认真做好信息上报工作,及时总结工作中好的经验和做法。对存在的问题要及时沟通,认真加以解决。
同志们,道路交通安全工作事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。希望各级、各部门顾全大局,尽职尽责,团结协作,扎实工作,全力整治道路交通安全隐患,努力预防和减少道路交通事故,切实维护人民群众切身利益和生命财产安全。