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当前,我市已全面进入汛期。今天,市政府和军分区召开这次全市驻军民兵预备役防汛抢险联席会议,主要任务是,对今年军民联防工作进行再动员和再部署。刚才,市防汛办通报了今年全市雨水情预测情况,关参谋长总结了去年军民联防工作,对今年防汛兵力做了部署,会议还对近年来防汛抢险先进单位进行了通报表彰,在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!为做好今年全市的防汛抢险工作,下面我讲几点意见:
一、时刻做好防大汛、抢大险、抗大洪的思想准备
进入5月份以来,我国江南、华南和西北等地先后发生了较为严重的洪涝灾害,部分地区人员伤亡和财产损失严重,我省部分地区也发生了不同程度的灾情。我市作为一个洪涝灾害频发地区,防汛抗洪始终是一项极其重要的工作。从总体情况看,今年防汛形势比较严峻。一是气象水文预测不容乐观。根据气象、水文部门预测分析,今年我市多雨区范围较去年偏大,汛期降雨较多,局地暴雨将偏重发生,尤其泾河流域发生较大洪水的可能性极大。二是工程防洪能力整体偏低。渭河综合整治堤防工程正在紧张施工,泾河还基本处于无设防状态,中小河流治理及小型水库除险加固才刚刚开始,城市防洪标准普遍较低。三是跨汛施工项目多。渭河综合整治还有30公里堤防工程需跨汛施工,亭口水库、柏岭寺水库已陆续展开涉河项目施工,17座水库正在实施除险加固,这些跨汛施工工程,成为防汛工作的薄弱点和关键点。四是防汛保障能力较差。专业抢险队伍普遍缺失,群众性队伍组建困难,部分县区防汛物资储备不足,监测预报预警能力有待提高,基层组织还不健全,部分干部群众还存在盲目乐观和麻痹侥幸心理。
各级各部门要切实增强防汛抢险工作的责任感和紧迫感,坚决克服盲目乐观、松劲厌战和麻痹侥幸心理,时刻做好防大汛、抢大险、救大灾的思想准备,尽可能把形势估计得再严峻些、把困难估计得再充分些,把措施考虑得再周密些,要从实战管用的角度,认真落实军民联防措施,争取防汛抢险工作的主动。
二、发挥好驻军民兵预备役防汛抢险的主力军作用
多年的实践证明,在抗洪抢险的关键时刻,都是驻军和民兵预备役部队发挥了主力军作用,担负了急难险重任务。在2012年长武亭口人员紧急撤离、泾河围困群众解救、彬县城区内涝防治、秋淋灾害等多次防汛抢险中都得到了充分印证。驻军和民兵预备役部队表现出了服从党的指挥,视人民利益重一切的政治觉悟;指挥果断、反应迅速、战无不胜、功无不克的过硬素质;英勇顽强、敢打硬仗、连续作战、不怕牺牲的优良作风。希望驻咸部队和民兵预备役部队,今后继续发扬人民军队的优良传统,把军民联防工作摆入重要议事日程,不断完善驻咸部队民兵预备役防汛抢险方案,细化抢险任务,明确兵力部署,组建落实好抢险队伍,加强协调调度,时刻保持临战姿态,发扬召之能来,来之能战、战之能胜的作风,为我市防汛抢险工作做出新的贡献。
三、落实好驻军民兵预备防汛抢险各项保障措施
各级政府、防汛指挥部要加强与驻咸部队、民兵预备役部队的联系和沟通,扎实做好防汛抢险各项保障措施的落实。一要搞好汛情联报。要根据实际情况,制定当地防汛部门与驻军、民兵预备役部队汛期通报联系制度,确定专人与部队保持日常联络,及时向部队通报汛期雨情、水情、险情变化和防汛动态信息,使部队和地方的防汛抗洪工作有机地融为一体。二要搞好技术交底。要提前将防汛预案、技术措施、工程能力、通讯方式以及请求部队承担的抗洪抢险任务等提前向部队通报,使部队提前做好应急抢险准备。三要搞好现地勘察。各级政府和防汛指挥部要组织部队对今年防汛重点部位进行全面勘察,使部队熟悉抢险任务、周围环境、抢险道路、工程现状、物料储备及后备物料来源等现场条件,增强部队执行任务的针对性。四要搞好保障服务。各级政府和防汛指挥部要从防大汛、抢大险的实战要求出发,提前做好抢险物料、器材的准备,做好饮水、吃饭、住宿、医疗救护等后勤保障工作,保证部队的战斗力。
四、坚决打好今年防汛抢险军民联防总体战
各级政府、防汛指挥部要会同当地驻军、民兵预备部队,认真研究各项防汛抢险措施的对接和落实,主动了解部队在工作训练和防汛抢险中需要解决的通讯、交通和生活等问题。要针对不同河流、不同量级暴雨洪水可能造成的危害程度,分析可能出现的险情,研究怎么抢、需要多少兵力、部队怎么调动等实质性问题。要针对河道、水库可能出现的险情,开展军民联防抢险实战演练,增强军民联防协同作战能力,保证关键时刻部队抢险人员能拉得出、冲得上、抢得住。要发扬军民共建的优良传统,珍惜爱护兵力,关心抢险战士的生活,为部队抗洪抢险提供优质服务。军分区和各县市区人武部要加强部队参加抗洪抢险的衔接协调工作,强化防汛值班,明确联络人、联络方式,确保防汛信息传递畅通。一旦出现重大险情,能果断决策,迅速出击,协同作战,坚决打赢防汛抢险救灾总体战。
同志们,防汛工作责任重大。让我们在市委、市政府和军分区的正确领导下,以对党和人民高度负责的态度,发挥军民联防的重要作用,军民一心,团结抗洪,努力夺取今年防汛抢险工作的新胜利,为保障全市经济社会持续健康发展做出新的贡献。