半年度全市商务工作会发言稿范文

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今年上半年，全市商务工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在全市商务系统的共同努力下，注重方式创新和质量提升，保持了平稳增长的态势。今天召开这次会议，是为了总结上半年商务发展情况，分析当前面临的形势，研究下半年工作，确保完成全年各项目标任务。下面，我先讲几点意见。

一、认真学习贯彻胡总书记“6.25”讲话精神，积极打造全市商务工作新优势

胡总书记月日在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话后，，市委、市政府以及省商务厅都对学习的胡总书记的重要讲话作了安排和部署。刚才，我们邀请市委讲师团晏主任对“6.25”讲话精神进行了解读，主要内容概括起来就是：“高举一面旗帜，坚持四个坚定不移，五大建设各有创新”。这几条我们抓到位了，学习起来就不会走样。怎么样在商务工作中进行贯彻落实呢？我谈三点看法：

1、要充分认识学“6.25”讲话的重要意义。总书记的重要讲话，深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题，提出了一系列新思想、新观点、新论断，内涵丰富、博大精深，思想深刻、论述精辟，为社会主义现代化建设“定向导航”，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。总书记的重要讲话，对我国社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设都具有十分重要的指导意义。同样，也为商务发展指明了方向，为我们推动商务工作迈上新台阶提供了良好的契机。

2、要注重结合商务工作求实效。深入学习贯彻总书记讲话精神要注重与商务工作实际和个人的思想实际相结合，确保学习活动扎实开展，取得实效。实际上，总书记的“6.25”讲话对我们的商务工作有很强的指导意义。比如说，他强调“必须坚定不移地坚持解放思想”，几年来，我们就是不断解放思想，用新的理念指导发展实践，才实现了快速发展的。如聘请世界知名会计公司KPMG包装推介、在世界范围内发展全球商务、实施商业网点专家评审会制度、用“招拍挂”的方式规范成品油站建设、扶持全市企业进军国际会展等等，都是解放思想，不断创新的举措。今后，我们要更进一步解放思想，不断创新，打造一种“与时俱进、勇于创新”的商务精神。再比如说，他强调“必须坚定不移地推进改革开放”，商务部门处在全市内外开放的第一线，进一步推进全市扩大开放是我们义不容辞的责任。我们要紧紧扭住扩大开放这个关键,在我们自己经过多年努力打造的良好基础上，更大规模、更深层次、更高水平地扩大开放，加大招商引资力度,借外力促发展。要坚持科学发展观，推动全市经济社会加快发展，为全面建设小康做出贡献。

3、要以学习为动力推动当前工作。我们应当将学习“6.25”讲话精神作为一次重要契机，全面营造商务系统创建学习型机关的氛围，要学以励志、学以增能、学以致用，以总书记讲话精神统揽商务工作全局，推动工作，解决工作中遇到的实际问题，不断开创商务工作新局面。具体来说，就是要认真处理好商务工作中的五大关系：扩大出口和扩大内需的关系；招商引资和产业发展的关系；扩大对外开放与建立国内统一市场的关系；提升产业国际竞争力与维护产业安全的关系；引进来与走出去的关系。

二、充分肯定上半年的工作成绩，正确估价当前的发展形势

上半年，全市经济呈现出“速度较快、质量提高、结构改善、发展协调”的良好态势。月至月，实现GDP总值995.5亿元，同比增长16.1%；完成地方财政收入119.82亿元，同比增长32.7%；城市居民和农村居民人均可支配收入分别增长16%和19.8%。全市各项主要经济指标均实现了“双过半”的目标。这其中，商务工作为全市经济“又好又快、率先发展”做出了重要的贡献。上半年全市商务发展主要呈现出以下几个特点：

1、各项指标全面增长。月，全市各项商务指标均在较高的基础上实现了快速增长，实际利用外资、对外贸易额、社零总额等三大商务工作指标分别占全省的1/2、2/5和1/3以上，在中部省会城市中居于中上水平。其中，全市半年合同利用外资、实际到位外资分别达到12.73亿美元和7.97亿美元，增幅都在30%左右；实际利用外资总量分别相当于“九五”期间和“十五”期间利用外资总量的86.7%和31.9%；利用市外境内资金完成固定资产投资227.54亿元，再创历史新高；社会消费品零售总额逼近500亿元，同比增长19.1%，增幅在中部省会城市中名列第一，在全国26个省会城市中名列前茅；市外贸归口管理企业实现出口9.55亿元，同比增长58.5%，增幅远远高于全国及全省平均水平。

2、商务运行态势良好。招商引资大项目增多，实际到位外资1000万美元以上的企业有24家，利用市外境内资金过亿元的项目达到20个。利用外资结构不断优化，生产性服务业实际利用外资高达1.75亿美元，占全市总量的22%；先进制造业实际利用外资2.4亿美元，占全市总量的30%；同时，以财务公司和金融信托项目的注资为先导，金融服务业利用外资开始实现零的突破，招商引资推动新型工业化的作用日益凸显。商贸流通繁荣火爆，受节日消费和泛珠盛会的影响，上半年社零总额高速增长，消费成为经济增长的重要支撑。消费升级趋势明显，全市汽车及石油类商品、金银饰品、电讯产品、高端家电、高档生活用品等的销售额增长均达到30%以上。农村市场开拓稳步推进，全市新建农家店173家，县级县以下实现社零总额91亿元，同比增长15.8%。外经外贸来势较好，有出口实绩的企业达648家，比去年增加103家，民营企业、外商投资企业出口同比分别增长63％和37%；主要贸易伙伴双边贸易均保持稳步增长，与欧盟等国家和地区的双边贸易额增长50%以上；机电产品出口快速发展，其中汽车和汽车底盘、电动机和发电机等几大主导产品增幅分别达345％和661％；企业“走出去”步伐加快，新增13个境外投资项目，项目的平均投资额超过2500万美元，主要涉及制造业、餐饮服务业、资源开发等领域，投资向发达国家和地区拓展，其中投向的项目共有5个。

3、重大活动圆满成功。今年上半年，全市商务系统都投入了很大的人力、物力、财力来筹备各项重大活动。由市商务局牵头，我市举办或参加了“重大项目合作洽谈会”、“欧洽会”、第二届“中部博览会”、“第四届珠洽会及市长论坛”、“国际茶业大会暨茶展览会”等五大商务活动，既向国内外充分展示了文明、秀美、发展、开放的新，又邀请了一大批重量级客商重访，结交了一批新朋友，签约了一批投资贸易项目，拓展了经贸合作新领域。成为近期国内外关注的焦点，知名度和美誉度大幅提高。

4、投资环境明显改善。

一是市委、市政府近年来在对各级各部门的工作年度考核中，不断强化绩效考核和招商引资目标考核，使各级各部门服务经济建设和招商引资的意识不断增强。市、区县两级责任上肩，主要领导亲自参加招商活动、亲自调度项目，推动了一大批项目的快速实施。

二是不断优化政务环境。随着前几年一系列招商引资政策的出台和落实，以及外商定点服务机构的设立，使我市的投资软环境不断改善，外商对长投资的信心进一步增强，外商不仅看中的无限商机，而且开始把看作一个适宜居住的城市。

三是做大做强已落户企业，以商招商效果显著。我市不断加大对落户企业的扶持力度，积极协助解决企业在生产经营过程中的困难和问题，企业效益不断提高，博世、HEG、恒基兆业、新世界等一大批企业纷纷增资扩股或设立新企业。月，仅老企业增资就达1.5亿美元，占同期全市实际利用外资的18.8%。同时，发展势头良好的企业通过以商招商，引进了一大批产业链配套项目，显示了良好的积聚效应。

四是切实增强招商的专业性。配齐配强招商引资力量，加大业务工作的培训力度，促进了全市招商引资专业化程度的不断提高。按照国际惯例包装推介项目、举办招商活动已成为各级招商部门的共识，招商引资工作不断迈上新台阶。

5、商务管理不断创新。今年以来，我们从各个方面推动商务决策、商务管理、商务活动的创新。解决申请设立商业网点的事宜为契机，不断完善商业网点专家评审会制度，积累了与跨国公司打交道的经验，创树了推动商务事业科学、公开、公平、公正地发展的良好形象。推进黄兴路步行商业街设立公共大舞台，使之真正成为扩大对外开放、丰富市民文化生活的重要窗口，进一步打造名片、凝聚人气、营造氛围、扩大流通；出台和完善了扶持企业进军国际展会的各项措施，同时通过媒体向各类企业广泛地了年下半年及年136个国际展会的相关消息，支持全市各类企业主动参与国际市场竞争，全力推动新型工业化；深入调研的基础上，正抓紧制定《关于进一步促进餐饮业发展的若干意见（讨论稿）》，力争使餐饮业发展成为我市服务业中极具竞争力的产业；认真学习发达地区商务综合执法的成功做法，在现有屠宰和酒类执法队的基础上，积极探索成立商务综合执法队伍。工作的创新为商务事业的发展拓展了新的空间。

当前，全市商务发展在取得良好成绩，面临良好机遇的同时，也还面临着许多制约因素。

一是新税收政策的影响。从明年开始，内外资企业将实施统一的企业所得税法，税率为25％，原外商投资企业享受的企业所得税“两免三减”政策同时废止。目前，新批外商投资企业已从日起开始适用新的税率，老企业在过渡期结束后，将面临税率提高1-10个百分点的局面。该政策的实施对我市引进外资特别是生产性外商投资企业将产生一定的影响。

二是用地指标的影响。年全市建设用地需求在4000公顷左右，而省下达我市的计划为1190公顷，加之去年度已报批的项目的用地将占用今年计划约900公顷，建设用地缺口较大。同时，随着新的城市基础设施配套费标准实施，基础设施配套费已大幅度提高，加之土地征拆迁成本直线上升，使大批项目无法落地，或导致开工建设周期拉长、成本提高，对项目推进产生了一定影响。

三是出口退税政策的影响。新的出口退税新政，涉及我市出口商品有612种。这些出口商品主要包括：烟花爆竹、纺织品、服装、陶瓷制品、铸件、化工产品等。预计全市受影响的出口商品金额将达6.2亿元，占出口总额的32%，约将减少退税近4亿元。再加人民币升值、原材料价格上涨、工人工资待遇提高等诸多因素的影响，一些涉及的行业及企业的利润空间将大大减弱、甚至面临亏损，这样势必使今年下半年的出口受到抑制。

四是物价上涨的影响。上半年城市居民消费价格指数达到105.4，为5年来同期最高水平，居全国26个省会城市之首。特别是猪肉价格上涨幅度较大，自去年月我市猪肉市场开始进入高价位运行，今年月下旬以来，又出现了新的攀升。在我们实施生猪屠宰加工环节税费优惠政策等相关政策后，全市四大屠宰场屠宰量有所回升，猪肉批发价格得到了严格控制，零售价格基本稳定。此轮物价上涨，从价格涨幅和波及的范围来看影响较大，既增加了居民的日常开支，又导致生产成本上升，对生产生活形成双重影响。

三、扎实做好下半年商务工作，确保完成全年目标任务

对下半年的工作，我讲三个观点：

1、确保全面完成全年各项目标任务。今天召开形势分析会，什么都可以讨论，就是目标任务不能讨论。我们的各项目标任务已纳入市委、市政府对商务工作的绩效考核当中，我们要坚持目标任务不动摇，在学习胡总书记“6.25”重要讲话精神的大旗下，确保全面和超额完成全年目标任务。

2、创造性地开展商务工作，努力创新，不断提升工作水平和质量。招商引资方面，要坚持“定位、定向、定点”招商，即确定目标区域、目标产业和目标项目、目标企业，有的放矢地开展工作，缺什么就招什么，要从以前的宣传造势向专业招商转变。对外贸易方面，要善于开拓中东等新兴国际市场，利用经济互补性，加强与相关国家和地区的双边贸易。外经合作方面，要充分利用国外各种资源，积极探索在国外购买土地、发展实业的有效途径。服务外包方面，要高度重视发展服务外包的重要意义，大力发展信息技术外（InformationTechnologyOutsourcingITO）和业务流程外包（BusinessProcessOutsourcing，BPO），充分挖掘新一轮招商引资的亮点。内贸管理方面，要加强市场监控，增强对市场波动的反应能力；要大力发展行业商协会，不断延伸商务管理手段；要推动各县（市）全面推行加油站用地“招拍挂”。

3、全面培养良好素质，打造一支高素质的商务工作队伍。

一是要培养良好的业务素质，加强培训与内部交流，提升商务工作水平。

二是要培养良好的心理素质，要有顽强的意志，有承载压力的品质；要有理性的态度，做到处变不惊，临危不乱；要有豁达的心胸，培养容人的雅量和容事的气量；要有平常的心态，坦然面对得失，时刻保持饱满的工作热情和良好的敬业精神。

三是要培养良好的领导决策能力。