关于农村市场工程现场会讲话稿范文

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商务部实施“万村千乡市场工程”以来，在省委、省政府的亲切关怀下，在省商务厅的精心指导下，我市的“万村千乡市场工程”取得了良好的成效。现将有关情况汇报如下：

一、市“万村千乡市场工程”的基本情况

年以来，我市、望城、、四县（市）先后被批准成为试点县（市），路口物资供销有限公司、比一比贸易有限公司等十一家企业被批准为承办企业。两年多来各承办企业共投入资金12000余万元，改造和新建农家店500余家，其中年和年通过验收合格农家店353家，今年新建150余家，共新增营业面积23000余平方米、就业人员5000多人。农家店已逐步成为我市农村市场体系建设的领头羊，农村消费水平得到了很大的提高，农村流通环境也得到了相应的净化，有力地拉动了我市农村的消费。

二、我们的主要做法和工作特点

（一）领导高度重视，形成部门共识

“万村千乡市场工程”是一项关系到新农村建设和和谐社会建设的重要工程，涉及面广，内容丰富，任务艰巨，对此我市切实加强组织领导，凝聚各方力量。

一是市委、市政府高度重视。市委、市政府把“万村千乡市场工程”作为完善农村商品流通体系重要工作来抓，成立了“万村千乡市场工程”领导小组，主管副市长任组长，商务局局长任副组长，商务、国税、地税、工商、国土、财政、药监、质监等部门为成员单位，建立定期协调机制，形成了“政府推动、部门联动、企业主动”的局面。市委、市政府多次召开专题会议，认真研究部署，并将这项工作列入对各县（市）工作目标管理考核的重要内容。为了让“万村千乡市场工程”深入人心，我们采取会议贯彻、悬挂横幅、张贴标语等方式加强宣传力度。县这几年共悬挂横幅80条、张贴标语1900条；县还会同县委宣传部、县电视台组织拍摄了“‘万村千乡’在县”专题片，在“服务三农”栏目中连续报道试点企业情况。年月，市人民政府在召开“万村千乡市场工程”工作会，各县副县长、商务局长和试点企业负责人参加会议，省商务厅易厅长和市人民政府向副市长在会上讲话，充分肯定我市前段“万村千乡市场工程”工作的情况，并对下步工作提出要求，鼓励大家更快更好地完成目标任务。今年以来，省、市两级政府分别将该项工程纳入为民办八件实事范围，进一步明确了该项工程的重要性。

二是部门齐抓共管。商务局加强与供销、工商、食品药品监督等部门的联系与合作，把农村市场打假、维权、药品供应网络建设等工作结合起来，各有关职能部门也充分认识到加快促进农村流通体系建设的战略意义，把“万村千乡市场工程”列入重要议事日程，通过积极引导，合理组织，搞好协调服务，及时解决各种问题，为农家店的建设和发展营造了良好的环境，加快了农家店的建设改造步伐。比如县工商部门为50多家农家店集中优惠办理营业执照，疾控、卫生监督部门为30多家农家店及时优惠办理了卫生许可证等。

三是承办企业和农家店主工作主动，积极配合。通过各级商务部门的宣传、协调服务，极大地调动了承办企业和各经营业主的积极性，大家踊跃报名参加各种学习培训班，坚持守信经营，真诚服务三农，扩大营业面积，更换经营设施，增加营销品种，提高经营档次，保证商品质量，将现代流通方式和先进消费理念送下乡，为广大农民放心消费、方便消费创造条件。如县路口物资购销有限公司本着“便民、利民、惠民”的宗旨，实行“饲料供应＋技术指导”一条龙服务，有效地方便了农民消费；超市认真营造网点环境，不断提档升级，强调质量建设，统一部署，极大地提升了当地的消费环境，年月和年月国家商务部部长薄同志和国务院副总理吴同志分别视察了该超市，并给予了极高的评价。

（二）做好规划，稳步推进“万村千乡市场工程”

我们严格按照商务部、省商务厅的整体部署，先后多次召开相关部门和企业负责人座谈会，专题听取各方面的意见和建议，组织专门人员深入农村集镇进行调查研究，全面了解农村消费和流通情况，掌握了大量的第一手材料，综合考虑撤区并乡前后各主要集镇布局、新农村建设示范村和扶贫整建村分布等方面情况，按照“构建新框架、坚持示范性、建设样板店、造福新农村”的指导原则，科学制定规划，确定了未来三到五年建设1000家农家店的工作目标。同时，在年度规划上突出“梯度”推进，即：年为“夯实基础年”，主要目标是引导鼓励各类大中型连锁企业通过吸引小型流通企业加盟或者自愿连锁的方式到乡村建立、改造农家店60家，其中乡镇店30家、村级店30家。这个目标当年已经实现；第二步年为“稳步推进年”，主要目标是构建农村流通体系基本框架。通过年的引导，经积累经验后，新发展建设“农家店”200家，主要是以构建、改造生产资料超市、药品连锁超市为主。这个目标也已实现；第三步年为“全面建设年”，主要目标是确保乡村农家店的新建、改造落实到位，构建农村流通网络的重点，以村一级的便民农家店为主，着重解决边远地区农民的购物消费环境和生产资料购买的需要，提升广大农村居民的购物理念。通过几年有计划有步骤地推进，逐步完善健全我市农村流通消费网络，确保让广大农民群众从“万村千乡市场工程”中得到实惠，最终让有条件的农民在家门口购买到优质商品，享受到便捷服务，早日过上像城里人那样的现代消费生活。我市的四县（市）也认真科学规划，县还将农家店的建设规划纳入“县年商业网点规划”之中，为县商业网点规划增添了一个亮点。

（三）出台相应的配套政策

为鼓励和促进“农家店”建设，我市在认真落实商务部关于“万村千乡市场工程”有关政策的同时，还自行出台了相应的扶持政策，设立了市农村市场开拓专项资金。市财政连续三年每年拿出500万元用于农村市场体系建设，年月市级财政按每个农家店5000--8000元的标准，对年验收合格的85家“农家店”给予配套扶持资金57.6万元；年月市财政又拿出60万元对上半年验收合格的145家“农家店”给予配套扶持，以上资金均已发放到农家店店主的手中。另外，四县（市）也相应出台了扶持政策，县（市）财政也安排专项配套资金给予支持。年，市和县均从财政预算中列支20多万元，专项支持“万村千乡市场工程”建设。县为加快工程进度，县政府公开资金补贴发放大会，县领导进行再动员，在规划建设、配送运输、证照办理等方面给予支持和优惠，得到了各方的好评。今年以来，国家再次提升补贴标准，将乡级店和村级店统一改为6000元/家，同时，四县（市）也加大了补贴力度，其中，县专门列出200万元财政资金专职进行“万村千乡市场工程”的补贴。

（四）扎实抓好农家店质量，打造“万村千乡市场工程”示范样板

在“万村千乡市场工程”推进过程中，始终坚持注重农家店的质量建设，并进行精心指导，积极扶持，以点带面，打造样板，确保建设一个、发展一个、成功一个。

一是深入基层，科学选点。按照商务部印发的农家店建设与改造规范，四县（市）制定农家店选定原则，各商务局和承办企业负责人先后查看了500多家店铺，找了几百位店主交谈，进行实地考察和综合比较后逐一确定试点店铺，使其在地理位置和建设标准上具有示范性。县枫木桥乡牛角湾村村民刘孟武原来经营一家不足40平方米的食杂店，因交通便利，村民居住集中，店铺被选为农家店改造对象后，县商务局积极引导他投入5万元建成了一家近200平方米的乡村超市，极大改善了当地村民的消费环境。

二是积极引导加盟店的建设。所有的加盟店都与总店签订了加盟协议，并严格按协议、标准进行建设改造。被选为加盟店的店铺，县商务部门逐一上门指导，验收时均呈现明码标价、经营规范、生意兴隆的景象。商务部门还不断进行跟踪监督，加强管理，使一批加盟店成为示范店。比如远在西部山区的加盟店百顺超市月山店，经过认真整改，店容店貌焕然一新，总店配送的商品货真价实，琳琅满目，价格也公开透明，刺激了山沟里老百姓的购买欲望，日营业额也比加盟前上升一百多元。

三是不断提升从业人员素质。四县（市）商务局定期组织农家店业主进行培训，着力提高业主综合素质，使其在经营理念和经营技巧上具有示范性。一大批农家店主通过参加培训，全面了解上级政策，深受启发和鼓舞，响亮地提出了“走出夫妻店、告别代销店、开设农家店、服务新农村”的经营口号。如县2006年组织农家店业主培训三期，受训人员达到230人次。

四是引导规范经营。商务部门引导农家店业主从店堂设施、商品陈列、环境卫生、招牌制作等方面进行提档升级，使“农家店”在外部形象和服务质量上具有示范性。路口物资购销有限公司致力于生活超市、药品超市、农资超市三大主题板块经营，打造品牌企业，目前市场覆盖面达15个乡镇、165个村，下设97个经营门店，他们实行的“统一商品配送、统一零售价格、统一宣传资料、统一店面招牌”的做法获得了各方面的一致好评。

五是鼓励经营模式创新。各承办企业通过典型示范作用带动了周边生活资料店和生产资料店的热情，在经营方式和服务上积极创新。如县回笼铺农技站福田农资店业主，以全新的理念服务三农，建立农资会员制，让农户放心购物并返利给农户，加入“万村千乡市场工程”以来生意越做越大，越做越好。

在省市领导的高度重视和精心指导下，我市的“万村千乡市场工程”试点工作取得了一定成绩，但离上级要求和新农村建设的目标还有很大差距，在具体的实施中也还存在一些需要改进的问题。下一阶段我们将继续努力、大胆实践，以务实创新的工作作风围绕以下几个方面重点突破：

一是进一步提高思想认识。动员全市各级各部门更深刻地认识实施“万村千乡市场工程”是完善农村市场体系建设的一项重要举措，不断建全和完善工作责任制，强化对试点企业指导和对农家店店主的培训，扩大宣传力度，努力营造“万村千乡市场工程”建设氛围。

二是要注重平衡发展。在“万村千乡市场工程”的建设过程中，要注意发展的平衡性，不仅各县（市）之间要平衡发展，先进带动后进，同时还要注重内部结构的平衡发展，调整好农资店和生活店的发展步伐和比例，着力培养大型连锁企业到农村开店发展，扶持农产品流通企业做强做大，鼓励和扶持配送中心的建立。

三是要建立长效机制。四县（市）应树立可持续发展观，克服急功近利、追求数量的思想，争取做到发展一个成熟一个，同时确保国家和地方政府的政策性扶持资金真正落实到位，尽快探索建立规范化、制度化的长效机制，继续加强对试点企业和试点项目的后续监督管理。