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同志们:
今天,召开全镇党建工作会议,主要任务是认真贯彻落实全市党建会议工作精神,动员全镇各级党组织和广大党员干部,进一步认清形势,统一思想,增强创新意识、大局意识、责任意识和团队意识,切实提升党的建设科学化水平。刚才,王书记、苏委员、邹委员分别对纪检、组织、宣传工作进行了总结回顾和具体部署,全镇各党组织也递交了党风廉政责任书。下面,我再讲两个方面。
一、2013年党建工作在取得的成效
过去的一年,面对复杂多变的国内外形势,全镇上下紧紧围绕转型升级和创新发展的工作主线,以创先争优推动各项工作转型发展,为“十二五”发展开好了局、起好了步。胜利召开了镇第十三次党代会,完成了党委换届工作,在新的起点上,党建各部门着眼大局、主动作为,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,各项工作都呈现出新亮点、取得了新成效。纪检部门以深化廉政风险防控机制为抓手,有效推进预防和惩治腐败体系建设,在全市11个区镇首次村级“勤廉绩效”评估中,取得好成绩。推进效能建设,实现便民服务大厅再扩容、服务事项再增加、服务环节再缩减、服务审批再提速、服务对象广覆盖。组织部门进一步加强后备干部储备和年轻干部培养,构筑在校大学生实践锻炼、企业优秀人才交流沟通、优秀辅警选派进村等三大平台,此项工作被评为2013年度全市组织工作十大创新成果奖之一。积极加大创新创业人才的培育,好孩子竺云龙获评市高层次创新创业人才,在全镇实现零的突破。深入推进创先争优活动,结合纪念建党90周年,大力引导广大党组织和党员立足岗位、争先进位,一批先进单位和个人受到市级以上表彰。宣传部门扎实推进学习型党组织、学习型个人建设,与上海交大联办,顺利举办历时三个月的经济管理、社会管理、执行能力三个专题培训班,党员干部的执行能力得到了加强;《全面推进学习型党组织建设·全力助推贸工重镇转型发展》、《全面启动学习品牌创建·助推学习型党组织建设》两篇理论文章获选人民网刊登。认真完成全国文明城市创建的各项任务,“文明社区行”活动继续扎实推进,“幸福”氛围已经形成。成功举办中韩文化交流、全国象棋甲级联赛、第三届舞龙大赛、第十一届文化艺术节、建党九十周年专场晚会等系列活动;成功创建全国特色文化(龙舞)之乡,省体育现代化示范镇。年度考核位列全市宣传系统第一名,获评市宣传思想重点工作推进奖整体一等奖。在此,我代表镇党委,向辛勤工作在纪检、组织、宣传各条线上的同志们表示衷心的感谢!
二、以务实创新的精神推动2014年党建工作再上新台阶
2014年,是党的十八大的召开之年,也是率先基本实现现代化的决胜之年。面对新形势、新任务和新要求,我们要坚持以创先争优为强大动力,以先进性建设和执行能力建设为主线,以务实创新的精神推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,力争工作激情不变、服务宗旨不变、廉洁本色不变、团队协作不变,营造一个政通人和、风清气正的政务环境,全力保持党员干部队伍的生机和活力。
1.党建工作要志于“学”,增强团队创新力。
志于“学”的关键就是抓好党员干部的理论武装工作,不断推进理论宣教的规范化和科学化,通过理论的不断丰富和升华,提升团队的创新能力,提振决胜现代化的精气神。一要立足培训需求创新。了解干部队伍的知识结构、能力结构,结合当前发展的重点和难点,以及今后的发展方向,干部的成长需求,制订切实可行的培训方案。重点抓好35周岁以下的青年人员,经济管理、社会建设等与决胜现代化密切相关的,重要部门和关键岗位人员的培训,立足青年人才的全面发展,党员干部的转型发展,全镇各项工作的务实创新发展,把握好培训方向和主题。二要完善培训形式提效。采取与高校合作、让党校主抓、到一线实践的方法,划分培训小组,设立培训专题,让系统化培训贯彻于一年的工作中。同时,引导党员干部学习培训常态化,以饱满的热情、认真的态度投入到再学习、再思考的工作中,通过潜移默化的平时积累,碰到问题时举一反三,解决问题时驾轻就熟。三要加快培训成果转化。一方面,以调研成果的可借鉴性来考核,并择优汇编成册。另一方面,看是否真正解决“书到用时方恨少”的问题,提高干部答疑解惑的能力。结合创新社会管理工作,提升干部执行力的要求,探索推出党员干部网格化一线锻炼工作方案。有针对性地排出一批40周岁以下,有工作干劲、有发展潜力、有带动作用的党员干部到基层一线、艰苦岗位和复杂环境进行实践锻炼,有效形成经验在一线丰富,能力在一线提升,人才在一线凸显的良好局面和鲜明导向。引导更多的党员干部了解民情走下去、学习调研走出去、解决问题走进去,真正让群众、让企业满意。
2党建工作要励于“行”,增强团队执行力。
励于“行”的关键就是始终保持创新争优的工作激情,按照“创有目标、争有方向”的要求,全力营造众志诚城、团结奋进的工作氛围,增强团队的执行力。一要突出决胜现代化这一主题。引导各党组织把推动科学发展、率先基本实现现代化作为创先争优的最大实践,结合“决胜现代化、党员当先锋”这个主题,深入推进经济转型发展、民生持续改善和社会创新管理的具体实践活动,充分激发党员干部的积极性、主动性、创造性,集聚决胜现代化的强大合力。二要完善“两大贴心”工程这一抓手。着力使创先争优活动成为群众满意工程。继续把干部“进千家”和群众合理要求“马上办”两大贴心工程,作为创先争优的重要内容,不断创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能,健全联系和服务群众的工作体系。主动倾听群众呼声,准确把握“社会出题”,及时落实“干部解题”,加快完善“百姓评题”,以群众需求为导向、以群众满意为目标,切实把群众评议的结果转化为提升团队执行力、加强基层组织建设、推动经济社会稳中快进的强大动力,真正做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”。三要集聚“三大优势”这一目标。团队的执行力是牢固确立的发展地位的重要保障。我们要扎扎实实抓基层打基础,找准服务大局的着力点和切入点,把上级要求与发展结合起来,把打造亮点与拉长短板结合起来,推动常规工作有新突破、重点工作有新进展、创新工作有新特色、整体工作有影响力,积极构筑转型升级的先发优势、精明增长的集聚优势、内生持续的竞争优势。
3.党建工作要重于“思”,增强团队拒腐力。
重于“思”的关键就是要引导党员干部始终保持清醒头脑,保持良好心态,算好“七本帐”,切实增强拒腐防变的能力,打造一批重品行、重民意、重实绩的党员干部,营造一个办事简洁、干部廉洁、环境清洁的政务环境。一是淡然面对得失。进一步加强党性修养,引导党员干部不断增强自我净化、自我完善能力,面对升迁、荣誉、成就时能知足常乐;遇到困难、挫折、失败时能“三省吾身”。淡然面对得与失,进退从容,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑。二是泰然面对权力。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,行使手中权力的时候,要有取之民用之于民的良好心态,切实摆正自己与群众的关系,切实把群众放在心坎上,把责任落在肩膀上。三是坦然面对考验。以《党员干部廉洁从政七本帐》的故事自省,心里时刻揣着对家庭负责的责任心、对组织培养的感恩心、对自我成长的自信心,坦然面对各种诱惑和考验,筑牢拒腐防变的思想之堤。
决胜现代化的2014年,我们要通过“学、行、思”的全面贯彻落实,解决党员干部队伍中存在的能力不强、活力不够、效率不高、动力不足的四大问题,切实为率先基本实现现代化保驾护航。
1.解决能力不强的问题。一个党员干部的能力强不强,关键看三个方面。一看知识结构新不新。知识结构不新,解决问题就吃不准点、捏不到位,说外行话、办外行事。要按照组织要求、岗位需求、个人追求,多读书、多调研、多思考,解决学习动力不足,知识偏旧的现象,掌握好服务企业、服务群众,分析问题、解决问题的能力。二看问题剖析准不准。问题剖析不准,就是发现不了问题,就会感觉迟钝、判断乏力。上次,我在效能会上就讲过三种对象发现不了问题:对企业和群众知难不问,浮于表面是发现不了问题的;对工作敷衍了事、得过且过是发现不了问题的;对形势和发展缺乏判断、缺少主见是发现不了问题的。不要让鲜花掌声淹没群众意见;不要让成绩数字掩盖存在问题;不要让发展成果麻痹忧患意识。三看责任意识强不强。责任意识更多地取决于个人的成长空间。成长空间有限的党员干部,有的碍于面子问题,工作还过得去,只限于完成;有的干脆混日子,这样的干部虽然不多,但肯定有。所以责任意识不强,再好的钢也会生锈。
2.解决活力不够的问题。激发党员干部的活力,首要解决三个方面的问题。一是干部结构失衡的问题。就像出现的结构性失业问题一样,从目前我镇的干部队伍的结构来看,岗位需求与人员供给出现矛盾(缺少主力队员)。二是后备梯队建设的问题。“问渠哪得清如此?为有活水源头来”。后备梯队就是我们党员干部队伍的源头活水。去年提出的后备干部储备的三大平台要不断拓展,注重后备干部整体素质的培养,解决行业结构失衡的问题。关键要发挥好“传帮带”的作用。即:思想上引导,着重在理论困惑、思想偏差上对后备干部进行提醒,切实纠正他们存在的各种认识偏差。业务上带教,进行手把手的全程跟踪帮教,帮助后备干部克服工作上的不足,从而使他们能较快地提高实际工作水平,积累工作经验。工作上压担,到基层一线、重点部门挂职锻炼,通过定岗锻炼等办法,有意识地提高他们适应复杂环境的能力。三是团队精神培养的问题。小成功靠个人,大成功靠团队。所以,激发我们团队的活力,是加快转型升级和创新发展,决胜现代化的关键所在。
3.解决效率不高的问题。党建部门要主动介入,加强引导、管理和监督,改变效率不高的二种现象。一是服务滞后。表面现象不能代替实质性的工作,态度蛮好但问题不落实,脸不难看但事情难办,虚心接受但屡教不改。二是服务缺位。服务形式单一,不主动也不深入,不转型也不升级,沟通限于电话、了解停留表面,信息掌握不全、政策把握不透。今年我们在服务企业发展、保障民生改善等方面,面临的形势更加复杂,任务更加繁重,必须推出加强和改善服务的新理念、新举措,向服务要效率、向服务要竞争力,化解精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”。同时,加强决胜现代化的督查和问责,对决胜现代化的任务分解落实情况、重点项目建设情况、经济发展方式转变情况实施全程监督,确保决胜现代化的各项目标要求落到实处、取得实效。
4.解决动力不足的问题。干部的工作动力不足,关键是没有危机意识。一是考核要务实。考评机制要成为有效的激励机制,助力各种工作、各个层面的创先争优。结合本镇、本部门实际,体现公平、公正、合理的原则,让人信服、让人有危机感,不敢懈怠,不敢敷衍,激发全体党员干部主动比、积极学、努力赶、尽力超,形成鼓励先进、提高中间、鞭策后进的动力。二是待遇要关心。待遇有物质待遇和政治待遇。物质上,要打破编制、身份的限制,看工作、看绩效,在职权范围内力求平衡。政治上,要引入竞争机制,畅通退出机制,让得过且过的人无市场,让踏实肯干的人有奔头。
同志们,决胜现代化的号角催人奋进。我们要以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风,创先争优、真抓实干、奋力拼搏,努力提高党的建设科学化、制度化、规范化水平,以率先基本实现现代化的优异成绩迎接党的十八大胜利召开!