县长在党政干部大会上的讲话范文

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同志们：

刚才，檄文书记和明成局长分别传达了省委宪魁书记、陆昊省长在调研和单专员的讲话，杨书记一会还要作重要讲话，大家回去以后要结合本单位实际情况认真研究，通过学习和吸收上级领导讲话精神，怎么样才能更好地推进我们的工作。下面，根据会议安排，就当前和下步几项重点工作，我讲几点意见。

一、突出抓好生态建设

地委、行署提出“把资源管理起来，让百姓富起来”和“高举生态文明大旗，建设国家级生态示范区”的战略思路，符合国家保护生态安全的需要，我们必须按照地委、行署的大思路来抓好生态建设工作，并立即着手编制或修改、完善与地区方向一致的生态建设规划，争取在短时间内把的生态建设提升到一个新的水平。一是抓好资源管理。今年几次会议我都讲过，要加强对非法占用、毁林开荒、违法开矿、拱地头扩地边等林地案件的查处力度，严控防火隔离带随意扩大面积行为，狠抓砂金禁采，但到目前效果不是很明显，国土、公安、林业等职能部门要切实发挥作用，真正的组织精干力量，严抓、严管、严查。特别是打着发展林下经济的晃子，滥垦乱占林地问题。二是抓好营林生产。中幼林抚育要按地区的统一要求，组织林场专业队伍，边生产、边自查，确保10万亩中幼林抚育任务都能达到验收标准。今明两年地区还要给我们增加任务量，林业局要有通盘考虑。要保护好金山乡的樟松母树林，包括林内樟子松幼苗不能随意乱挖。三是抓好环境保护。垃圾填埋工程要保证质量，污水处理厂要抓紧完善各项手续，安装设备，尽快交付使用。减少农药、化肥使用数量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。虽然现在进入雨季，但防火这根弦决不能放松，更不能有麻痹大意思想，该抓还要抓，该查还要查，重点是雷击火防范，保证今年春防不出现任何问题。

二、重点抓好产业项目

产业项目是推进县域经济社会发展的重要支撑，政府之所以下了很大力气，投入很大财力，争取很多政策，就是为长远发展打基础。一要抓好在建项目。北西里铁矿、兴安桥铁矿、旁开门岩金矿等已生产或即将开工的矿产项目要进一步加大推进力度，手续不全的，涉及哪个部门，哪个部门就要主动帮助向上沟通，不能长期占据资源不出成果。绿色食品加工、传统产业升级要尽快整合推进，水飞蓟加工要尽快达产，蓝莓酒庄要尽早启动生产，绿森养殖基地和精深加工已开工，但要抢前抓早并确保项目早日建成投产。二要抓好招商引资。依托矿产、绿色食品、生态旅游三大资源优势，在不破坏生态环境的前提下，根据自身特点主动联系中国百强企业，或寻求有实力并且有专业团队和技术支撑的目标企业进行招商，积极推进与在谈的正大集团合作，肇东、安达年内我们要有企业落户，尽最大努力承接产业项目转移。同时，要研究引进概念规划，做好绿色水源矿产地认证等工作。三要抓好园区建设。工业园区落户企业陆续开工，园区的相关配套服务要跟上，该给招商企业的政策要给足，确保招商企业有信心在发展。

三、扎实做好“三农”工作

作为以农为主的县份，“三农”工作仍是我们经济工作的重中之重。一要抓好农业生产。前段时间强降雨，使全县农业形势不容乐观，农业、农机、农技、水利等部门及相关乡镇要把主要力量放在一线，能补种的抓紧补种，想办法、挤资金帮助农户解决燃眉之急，确保粮食产量稳定，农民效益不减。二要推进基础设施建设。鸥浦堤防工程、河护岸工程等农田水利重点建设项目要紧盯不放，农业水、电、路等配套设施和部分村屯内部道路维修列入计划的要加快进度，相关部门要派人跟踪监督管理，确保工程质量。三要抓好新农村建设。4个中心村和2个扶贫村新农村建设项目，特别是鄂族新村要倒排工期，全力推进，确保按计划竣工。同时，年初确定的在各乡镇建设农机大院、“托畜所”等工作，建成的要抓紧投入使用，发挥作用；在建的要按计划尽快交工。

四、优先抓好民生工程

民生工程事关全县社会稳定，事关百姓切身利益，我们必须不折不扣地抓实抓好。一要推进基础设施建设。棚改、泥改任务艰巨，尤其拆迁任务重，还有部分百姓不支持、不配合，建设局及相关部门要克服困难，再接再厉，多想解决问题的办法。绿化也要有序推进，要研究绿化与保活、管理的长效机制。通乡通村公路建设资金也很短缺，时间也很紧，交通部门一方面要盯住工程质量，另一方面还要积极向上争取。供热管网、自来水改造也要争时间、抢进度，同时电力、通讯系统改造要一并考虑，不能影响道路升级。农贸市场年内要力争投入使用。二要推进社会事业。博物馆建设要抓紧施工，同时内部设计、实物、图片、文字等内容也要超前安排。幼儿园改扩建工程教育部门要全程参与，工程质量坚决不能出现问题。新购校车要合理安排，安全放在一位。县医院医疗设备到位后，要抓紧组织技术力量培训，确保熟练、精准操作，同时抓好乡镇卫生院服务功能提升。新建白银纳乡、金山乡2个农村社区，年底前要投入使用。城镇低保要动态掌握，确保弱势群体享受政策。三要推进全民创业。要制定出台一些引导、鼓励、扶持政策，典型示范，以点带面，深入推进家庭致富工程。全面落实非公经济发展政策，鼓励机关干部、行业能人带头创业，引导和帮助致富后的农民在加工业、旅游业、服务业等方面实现新产业开发。

五、加强经济运行监管

1至6月份，全县生产总值（GDP）预计完成42478万元，固定资产投资22850万元，城镇居民可支配收入9472元。截至目前，全口径财政收入完成6853万元，涉矿税费入库126.7万元，五荒费用征收完成1003万元。从这些经济指标分析，经济运行情况良好，但收入还存在应收未收、应缴未缴问题，必须要加大财政管理力度。一要稳定收入。积极开展税收和非税收入专项清理，特别是土地使用费要进一步加强征管，堵塞漏洞，依法查处重点行业、重点区域和重点单位存在的问题，并在此基础上建立健全“以查促管”“以查促收”的长效征管机制和协护税费机制，保障地方财政收入稳定增长。二要优化支出。组织好年度支出预算的执行，加快支出进度,在确保政府机关正常运转的基础上，千方百计调度资金，确保教育、卫生、社会保障等重点领域的必需支出，使财政资金尽快发挥效益。认真落实省委、省政府关于严格控制一般性财政支出的要求，大力压缩会议费、接待费、车辆购置及运行和水电油经费，从严从紧安排各项支出。三要加强检查。开展财政专项资金、非税收入和票据使用检查及政府采购执行情况、会计基础规范等专项检查。

六、推进社会管理创新

社会管理相对政府来讲，就是政府的综合管理，管理的水平就是人民群众对政府执政能力的评价，所以政府必须要重视社会管理。一要推进城乡环境治理。宣传、广电、教育、工青妇等部门要通过宣传报道、舆论监督、公益广告、演讲竞赛等形式或开展宣传教育，逐步提升全民道德素质，形成全民齐抓共管的局面。要根据乡镇、林场、村屯不同特点，分级制定长效管理机制和考核办法，从处级包片领导到村民小组层层落实责，要像抓防火一样抓环境治理。环境治理经费明年起根据各地基础情况、人口比例、村屯数量、参与态度等纳入财政预算。各乡镇林场要认真贯彻属地管理原则，把辖区的整治工作抓好，如果不认真对待或给点钱干点活、不给钱不干活，要严格执行责任追究。二要认真抓好安全生产。近期全国安全生产形势极为严峻，吉林、厦门两起事故引起了党中央、国务院的关注，省委、省政府，地委、行署也高度重视，多次召开会议进行专项部署并提出要求，我们矿产企业较多，主要公路还在建设之中，近期降雨也比较勤，安全形势也不是很乐观，所以必须把安全工作放在首要位置来抓。按照单专员要求，安全工作必须由常务来抓，这次会议就明确一下，由周勇同志主抓全县安全生产工作，防汛方面工作由志忠同志主抓。安委会要组织成员单位，重点对道路和水上安全、矿产企业、建筑工地、隐患堤坝、危险化学品、重点消防部位、食品加工企业、旅游景区等行业领域进行一次大规模、全覆盖的大检查、大整顿工作，重点查找隐患和发现问题，一经发现要重拳出击，铁腕整治，切实消除各种安全隐患，决不允许出现较大以上安全事故。同时，舆论宣传也要跟上，进一步增强群众的安全生产意识。三要高度重视信访工作。稳定压倒一切，只有稳定和谐的发展环境，我们才能放手放胆去干工作、创事业。总体趋势是好的，但仍有部分群众有理没理都上访，自已家的事解决不了也上访，更有甚者政府为他们修路也要上访。所以说，作为一级政府必须有态度，对信访问题要重新梳理，对有合理诉求的要想尽办法给予解决，一时解决不了的也要给予明确答复；对无理访、缠访、闹访的群众要坚决按有关制度处理，各乡镇场要加强基础工作，不能怕上访，不能惯毛病。无事不惹事，有事不怕事。

七、积极向上争取政策资金

政府各处级领导干部、各单位部门要准确把握国家和省的政策走向和投资时间等方面的信息，坚持从发展的角度来要项目，坚持从多争取资金的角度来做项目，树立“能争多少就争多少”的意识，重点在农业发展、生态建设、防火公路、小额贸易、园区资金、特色产品、森林保险、矿业整合、“三供两治”等方面加大力度，利用各种关系，能争取到的一定要尽量去争取。各相关部门之间要加强沟通、积极配合、形成合力，不断加大跑地进省的频率，提前去沟通，尽早去衔接，密切各方面关系，力争做到“第一时间获取政策信息、第一时间申报项目资金、第一时间掌握项目审批进展情况”，从而赢得申报争取资金的主动权，确保能争取到的资金和项目尽早到位、落地。