水务局创先争优动员大会上领导讲话范文

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同志们：

今天，我们召开大会，对在全局开展创先争优活动进行动员部署。4月6日全党深入学习实践科学发展观活动总结大会召开，总书记作了重要讲话；4月16日省委召开了创先争优活动视频会议；4月22日市委召开了全市开展创先争优活动动员大会。下面，我就贯彻落实省委和市委会议精神，在全局党的基层组织和党员中深入开展好创先争优活动，讲三点意见。

一、提高思想认识，切实增强组织开展好创先争优活动的政治责任感

当前，全党正在深入学在学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，总结运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。从我局工作情况看，继续抢抓扩大内需重大机遇、强化项目建设组织管理、推动水利基础建设大投入、大发展的任务非常繁重。明后两年将分别迎来建党90周年和党的十八大。这样的背景下，在全局深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，对于推动水利事业又好又快发展，具有十分重要的意义。

第一，开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的需要。年，我们通过开展学习实践活动，既解决了一批影响和制约水利科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为人民群众办了一些促发展、惠民生的实事好事，取得了明显成效。但必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果更需作出长期艰苦的努力。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到工作中；有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向人民群众作出的承诺；有利于进一步健全水利科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是实现水利科学发展、推进水利改革创新的需要。党的大以来，我们致力于实现现代水利科学发展、和谐发展，大力加强党的建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。打好转变科学发展水利方式、加快民生水利步伐这场硬仗，实现水利科学发展、拓展水利改革思路的目标，始终是全局的工作大局，也是基层党组织和广大党员必须肩负的重要责任。开展创先争优活动，使基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，极大地促进水利科学发展、加快和推进水利改革进程。

第三，开展创先争优活动是进一步加强党的基层组织建设的需要。近年来，我们紧紧围绕“科学发展、兴水惠民”这一目标，以健全和落实党建责任制为抓手，以加强水资源配置、农村饮水安全、病险闸桥维修改造、农田基本建设为重点，以强化基层党组织建设为关键，以创新载体为动力，开展了“把党的旗帜亮出来”活动，逐步开创了基层党建工作的新局面。但也要看到，一些基层党组织活力不够，一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显，少数同志还存在纪律松弛的现象。以创先争优活动为抓手，统筹推进基层党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，必将有助于更好地保持和发展党的先进性，大大提高党的执政能力，巩固党的执政基础。

第四，开展创先争优活动是进一步转变干部作风、更好服务人民群众的需要。干部作风建设年活动开展以来，围绕服务发展、服务群众，转变干部作风、营造风清气正的发展环境，我们取得了一系列重要成果。但是干部作风建设不可能毕其功于一役，很多方面的工作才刚刚破题，有些问题正在解决的过程中，有些问题还没有触及到。广泛深入地开展创先争优活动，促进基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众，有助于进一步锻造过硬的作风、密切党群干群关系、维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。因此，各基层党组织特别是党支部书记，要充分认识开展创先争优活动的重要意义，进一步增强政治责任感，切实把这项活动抓紧抓好、抓出成效。

二、把握活动要求，推动创先争优活动深入开展

深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。中央明确指出，要充分借鉴运用学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地向前推进。各科室、单位要进行广泛深入的动员部署，把广大党员的思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。

活动开展中要准确把握好四个方面。一是准确把握创先争优活动的总体要求。根据中央和省市委要求，局党组制定了《关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，明确提出了开展创先争优活动的总体要求。贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。这“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。二是准确把握创先争优活动的主要内容。开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。基层党组织的“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。共产党员的“五个模范”，即自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。各科室、单位要结合实际，把这些共性要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、便于操作、易于考评，同时要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程。三是准确把握创先争优活动的争创主题。这次创先争优活动，要以学习实践科学发展观为主题，围绕“推动科学发展、建设沿海强市、构建和谐”的目标展开。各科室、单位在开展活动中，都要紧密结合工作实际，确定一个个生动鲜活的具体主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参与。全局有18个基层党组织，如果都有鲜活具体的争创主题，争创活动局面就会很生动，学习实践科学发展观的主题就会落地生根、开花结果。四是准确把握创先争优活动的方法步骤。开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。第一阶段，广泛发动，安排部署，时间从现在起到5月底。在这一阶段，各科室、单位要广泛动员部署，精心制定方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从今年6月到明年6月底。各科室、单位要按照实施方案全面开展创先争优活动，在此基础上全局统一开展“五项活动”，即“党性教育”活动、“亮出旗帜”活动、“岗位奉献”活动、“服务群众”活动、“组织创新”活动，兴起创先争优的热潮。明年“七一”，党委要大力表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。第三阶段，对标定位，晋档升级，时间从年7月到2012年6月底。这一阶段的主要要求是，所有基层党组织和党员，都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施；党委要根据活动的开展，确定几个基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，组织开展学习借鉴；对照创先争优标准，加强党组织建设，使“五个好”党组织和“五个模范”党员比例大幅提升，全面提高水平。第四阶段，系统总结，完善机制，时间从2012年7月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评议，建立起开展创先争优活动的长效机制。2012年“七一”前后，党委将专项表彰“—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员。

开展创先争优活动，要充分借鉴学习实践活动中工作扎实、注重实践、务求实效的“三实”经验，以更加充实的活动内容、更加多样的活动形式、更加丰富的活动载体，保证活动取得扎实成效。一是要服务水务工作大局。紧密结合水务中心工作，引导基层党组织和广大党员，在推动水利科学发展方式转变、构建现代水利体系中发挥先进模范作用，在统筹水资源配置、推进水利建设规模中建功立业，在全面完成“十一五”规划目标、谋划“十二五”水利工作进程中当好先锋，进而带动和影响广大党员干部职工投身于科学发展的伟大实践。具体活动中，各科室、单位的工作性质各不相同，必须从实际出发，明确活动的实践重点，使活动始终紧扣水务工作大局。二是要精心设计活动载体。活动方案提出的“五项活动”和各个阶段的重点工作，都是有效的载体，要认真抓好落实。具体活动中，各科室、单位还要针对不同岗位、不同党员状况等特点，精心设计活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。总之，创新活动载体，要有利于党组织组织开展活动、有利于党员参加、有利于调动党员积极性、有利于活动取得实效。同时，还要保持载体的稳定性连续性，不宜经常变换，防止形式主义。三是要广泛吸引群众参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受监督。同时，在活动中要建立健全并贯彻落实好上级党组织关心下级党组织、基层党组织关心广大党员、所有党组织和党员关心人民群众的制度，营造开展活动的良好环境。

三、加强组织领导，确保创先争优活动各项任务落到实处

开展创先争优活动，责任在党组（党委），关键在领导，重点在落实。各基层党组织必须高度重视，真正做到认识到位、责任到位、措施到位，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

一要明确责任，成立机构。各基层党组织具体负责相应科室、单位创先争优活动，要结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤地推进活动开展。局成立创先争优活动领导小组，我任组长，青山局长、祥智书记、骏马局长任副组长，党委、办公室、纪检、人事科主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，具体负责创先争优活动统筹谋划、组织指导和督促检查。各基层党组织也要成立领导小组，加强对这项活动的领导。各科室、单位主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，做到活动方案亲自主持制定，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。

二要加强督查，促进落实。创先争优活动领导小组，要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要加强对开展创先争优活动的具体指导和督促检查。党员领导干部要深入基层调研指导，对分管科室、单位的基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。

三要强化宣传，典型引路。各科室、单位要加大对创先争优活动的宣传力度，重点围绕推动创先争优活动实施的四个阶段开展宣传。要通过局域网、水务简报、党建专刊等多种方式，形成多方位、多角度的宣传报道态势，全面反映各个阶段的工作进展。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一些创先争优活动的先进典型，特别是注意选树党员身边的典型，进行深度宣传报道，使大家感到可亲可近、可学可比，充分发挥典型的示范引导作用。要深入开展向黄骅冰河救人英雄群体等先进典型学习活动，发挥典型示范带动作用。

同志们，开展创先争优活动，省委、市委高度重视，群众充满期待。我们要按照中央和省市委的部署，高度负责，精心组织，强力推进，切实把创先争优活动抓实抓好，确保创先争优活动取得成效，为全力做好建设水系水网这篇大文章，高标准、高质量、高水平地完成年水利工作目标提供强有力的政治和思想保障。