乡镇党员干部培训讲话稿范文

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根据这次党员干部冬训课程安排，我给大家讲第二讲，这一讲的题目是：落实科学发展观，努力实现农民持续增收，加速农村全面小康进程。这一讲我将结合传达贯彻市委九届八次全委扩大会议精神，总结回顾我镇今年来的经济工作情况，以及当前我镇经济社会发展面临的新形势、新任务和实现新目标、新任务所要采取的新举措。

一、简要回顾今年来我镇的经济工作情况

今年以来，我镇紧紧围绕“全面建设小康社会，争创全市重点中心镇”的总体目标，认真落实科学发展观，始终坚持以经济建设为中心，不断掀起全民创业新高潮，在宏观调控相对趋紧的情况下，抢抓机遇，迎难而上，负重拼搏，艰苦奋斗，取得了较为可喜的成绩。

1、国经济增长较快。全年国内生产总值预计达55100万元，比上年增长20.8%，其中第一产业12800万元，比上年增长7.5%，第二产业23200万元，比上年增长33.2%，第三产业18300万元，比上年增长12.2%。

2、工业经济快速增长。全年预计实现总产值12.27亿元，占年任务的100.6%，比去年增长39.7%；销售收入11.5亿元，比上年增长45.9%，其中定报企业完成产值2.3亿元，比去年增长57.5%，销售收入2亿元，比上年增长58.7%，完成税收600万元，比上年增长67.1%，实现利润200万元，比上年增长75.4%。

3、招商引资全面突破。全年合同利用外资707.6万美元，占年任务1000万美元的70.8%，实际到帐外资77.39万元，占年任务的15.5%；引进市外资金6300万元，占年任务的100.15%。

4、项目投入强势跃升。全年完成项目投入1.88亿元，占年任务的104.47%，比上年增长116.1%，其中规模以上项目21个，投入1.01亿元，比去年增长114.9%，全年新增规模企业有立丰食品、冠亚织造、雅尔美纺织、环保设备等四家。

5、全民创业如火如荼。全年新发展个体工商户2457户，占调整目标的103.7%，新增私营企业226家，占调整目标的121.5%，完成注册资金4亿元，占调整目标的277.8%。我镇民营经济的发展速度和占比位列全市前茅。今年来，我们把发展民营经济作为我镇全面建设小康社会的主要抓手，坚持突出“铺天盖地”打造总量优势，突出“招商引资”打造集聚优势，突出“顶天立地”打造规模优势，突出区域特色，打造集群优势；通过发动镇村干部带头创办和扶持创办，强势推动全民创业，在全镇上下迅速形成了“千军万马闯市场，铺天盖地创大业”的生动局面，推生了一大批民营企业和个体工商户，促进了特色板块经济的不断发展壮大，到目前为止，我镇已基本形成了五个特色经济板块：一是食品生产特色板块，以银燕和立丰为龙头的7家食品企业，从业人员达到800多人，年销售额预计可达1.8亿元。二是废轮胎加工特色板块，主要分布在十字桥、新港、塘湾等村，目前已发展到54家。三是酒业生产特色板块，主要分布在南区，申请注册商标的已有13家。四是卫生香生产特色板块，以曹石村为主，全镇已发展到近百家。五是绣品、绗缝生产特色板块，全镇规模较大的绣品绗缝企业就有15家，从业人员达到1500人，年营业收入预计可达5000多万

6、集镇建设步伐加快。今年来，我们积极实施了小城镇发展战略，把小城镇建设作为提升区域竞争的主要抓手，加大了投入力度，加快了基础设施建设步伐。一是高标准、高起点修建了卓吾南路，为了建设好卓吾南路，树立我镇南大门的新形象，完成了3000米的绿化带，68盏新款路灯，两块各高10米，宽10米的巨型广告牌，还完成了1300米的下水道，710米的电缆沟和管线地埋工程，快车道的沥青路面工程，为金磨综合市场的顺利动工打下了坚实的基础。二是加快了振新路的改造步伐，振兴路两侧的下水道已基本完工。三是完成了如港公路与镇区的四大接口工程。四是园区建设完成了1300米的园区路的西延北伸工程，初步形成了3000亩的园区大框架。五是通达工程进展较快，29.6公里的省标任务已有25公里的水泥路面全面结束，还有4.6公里正在施工之中，预计阴历年底前能全部完成。六是金磨综合市场的建设工程已经全面启动，5个拆迁户的拆迁工作已经完成，填土、修建围墙等工作正在抓紧实施之中。

7、项目农业快速突破。今年来，全镇“三资”开发规模农业项目4个，引进建设资金2790万元，如银燕食品有限公司投资2500万元，兴建的现代化生猪规模养殖场，目前已引进父母代种猪2600头。兴建农业园区6个，有兴韩花木生产基地，邓庄花木园区，银燕工业化生猪养殖基地，如海河水产养殖场，丁冒外向果蔬生产基地，星港华业奶牛场等。最近我镇与澳大利亚天然药物有限公司洽谈成功，在我镇建立农业生物科技园。该项目一期工程租地1000亩，投入600万美元，注册资本300万美元，目前，工商营业执照已申领，这个项目的成功引进，必将大大推动我镇的农业结构调整和银杏业的全面发展；随着兴韩花木生产基地，邓庄花木园区的建成，今年我镇的花木栽培更是出现了前所未有的大好局面，全镇新栽花卉苗木3243亩，外向果蔬的幅射面积也达到5800多亩，园区的带动幅射作用正日益凸现，大大推动了我镇农业产业化进程，为农民增收发挥了积极作用。

二、把握重点，明确明年的工作任务目标

年是组织实施“十五”计划的最后一年，也是全面建设小康社会的关键一年。最近，如皋市委又召开了九届八次全委扩大会议，会议回顾总结了年全市三个文明建设的基本情况，深入分析了当前的形势，全部部署了年的经济工作。这次会议对明年的经济工作提出了明确的奋斗目标，出台了实现目标任务的重大举措。这次大会既是一次回首今年，展望来年的大会，又是一次解放思想，鼓舞人心，摧人奋进的大会，更是一次确定新目标、新思路、新任务、新措施的大会，对于我们正确认识与把握当前的形势和机遇，创新思路，创新举措，谋划全局具有十分重要的指导意义。根据市委要求，结合我镇工作实际，年我镇经济工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的全会精神，全面落实市委九届八次全委扩大会议精神，牢固树立科学发展观，以全面建设小康社会为目标，以全民创业为抓手，以“强基工程”为保证，突出“招商引资，项目投入，民营经济和环境建设”四大重点，加快我镇各项社会事业的发展步伐，着力构建和谐社会，努力促进经济社会全面协调可持续发展。根据这一发展思路，明年我镇经济任务的奋斗目标是：全年实现GDP64260万元，比上年增长16.6%；财政收入1670万元，比上年增长25%；农民人均纯收入4800元，比上年增长15%；全年实现全部工业总产值17亿元，比上年增长40%；其中规模工业产值3.5亿元，比上年增长52%；销售收入3.2亿元，比上年增长53.3%；合同利用外资1200万美元，到帐外资600万美元；引进市外资金1.2亿元。工业项目投入3亿元；新增个体工商户2500户，新增私营企业250家，注册资本金4个亿；集镇建设投入6000万元。

三、实现明年经济任务奋斗目标的主要措施

（一）全力以赴推进招商引资。明年，招商引资仍然是我镇的全局工作的重中之重，全镇工作的第一要事，全镇上下要把“最多的精力，最硬的措施”放在招商上，一要实行全员招商，各部门、各单位、各行政村和全体机关干部都要成为招商引资的主体，把招商引资列为各自的重点工作内容，制订切实可行的招商措施，从头抓紧落实。二要创新招商引资方式，更加注重招商引资的务实性和有效性，全力推进主阵地招商，更加突出专业招商，市场化招商和内在优势招商，借鉴兄弟乡镇的先进经验，切实抓好专业人员的驻点招商，明确目标任务，落实责任到人，强化跟踪管理，严格考核结帐，确保招商引资特别是吸引外资工作能够取得新突破。三要打造招商引资新环境，全镇上下要着力打造招商引资的硬软环境，以改善服务为着力点，倾力营造亲商、安商、护商的氛围，讲诚信、顾大局，让磨头真正成为企业家投资兴业的沃土，政府各职能部门都要紧紧围绕项目实施超前服务和超常服务，想投资者所想，急投资者所急，运用一切可用的手段为项目提供优质、高效、快捷、完美的服务，以诚信和服务来争取项目，争取投资。

（二）竭尽全力猛攻项目投入。要想实现我镇经济的跨越式发展，就必须将项目投入作为核心工程，在尽快扩张工业经济总量的同时，坚定不移的走新型工业化道路，加快经济增长方式从粗放型经营向集约经营转变，以项目投入综合效益的提高，从根本上提升我镇工业经济的运行质量，在加速发展中积蓄后劲。明年项目投入实破三个亿，规模项目目标30个。其中千万元以上的项目目标12个，百万美元以上的项目目标8个，要大力引进符合国家产业政策导向的项目，着重引进科技含量高、资源消耗低、投入强度高、就业岗位多、税收贡献大，比较优势好的项目，做到招商引资吸纳一批，规模企业投入一批，民营企业推进一批，产业配套延伸一批。着力培育亿元骨干企业，在今年银燕公司进入亿元企业的基础上，明年合和公司、防化公司力争成为亿元企业，不断增强骨干企业的支撑力。要不断破解难题，力求投入速度有一个新的突破，要通过盘活存量，增加强度，建设标准厂房等途径有效解决用地难题，明年我镇将在工业园区兴建标准厂房3万平方米，项目服务组要进一步更新理念，转变作风，按照“一切为了投资者”的要求，着力提高服务效率，进一步加强即时协调和现场协调，推动项目顺利实施，明年新增定报企业的目标为8家。

（三）全民发动加快发展民营经济。民营经济是百姓经济，民本经济，活力经济，实惠经济，是繁荣农村，致富农民的希望所在，是全面建设小康社会的总抓手和突破口，我们要在进一步扩张总量的同时，更加注重产业板块集聚，努力提升民营经济发展的层次和水平。江苏省委提出了“思想上放心放胆，工作上放手放开，政策上放宽放活”的方针，大力倡导全民创业，自主创业，艰苦创业，加速发展民营经济正面临着难得的机遇。一要激发自主创业的热情，学习浙江人“白天当老板，晚上睡地板”的创业精神，吃常人不肯吃的苦，干常人不肯干的活，赚别人看不上眼的钱，使全民创业的氛围不断升温。着力打造发展平台，在努力建设标准厂房的同时，争取兴办2-3个较大规模的专业市场和综合市场，吸引更多的创业者进镇入区，经商办厂。强势推进“双带”工程，大力加强“双强型”村党组织书记，“双带型”村干部队伍建设，充分发挥“两委会”成员在全民创业中的组织、引导和带动作用，大力发展农民经济人队伍，发挥能人和大户在全民创业中的示范作用，大力开展争创“民营工业亿元村”、“小康示范户”活动，发挥活动载体对全民创业的推动作用。通过镇村联动，进一步形成全民创业的辅天盖地之势。要充分发挥特色产业优势，制定民营经济板块发展规划，已经初具规模的卫生香、酒业、废旧材料、加工、绗缝、绣花等板块经济要加强横向联合，共谋发展，做大板块，使我镇民营经济的运行质量不断提高。

（四）坚定不移地精心打造硬软环境。环境建设是市场经济条件下组织经济工作最有效的抓手，是提高区域经济综合竞争力的关键所在，是三个文明建设的最佳结合点，也是发展服务业的“催化剂”和“孵化器”，我们一定要坚定信心，创新举措，继续大力推进环境建设，为集聚更多的生产要素提供第一载体。明年我们将围绕创建重点中心镇的目标，提高规划水平和建设品味，努力构建层次鲜明，协调发展的城镇体系。一要高起点、高标准建设好卓吾南路一条街和金磨综合市场，努力使卓吾南路成为全市重点小城镇中环境最美、品味最高的商业街。二要高起点、高标准兴建一个占地6000平方米的具有鲜明磨头个性的文化广场，提升镇区建设的文化品位。三要高起点、高标准修建育贤南路，打通拓宽育贤北路，加快以路兴镇战略的实施。四要高起点、高标准抓好两处占地80亩房地产的开发，实现我镇房地产开发零的突破。五要运用市场化运作的办法，投入500万元，实施政府南迁工程，同时实施部门行政单位南迁，从而带动新区更快更好地发展。六要继续加强园区建设。——积极实施园区中心路西延北伸工程，向西延伸1公里，接通规划中的袁磨路，向北拓展2公里与镇区主干道相连，为来年的发展奠定好的基础。——建设好十幢1.5万平方米的标准厂房，实施筑巢引凤战略。——探索园区市场化运作的新路子，努力实现园区投入市场化。——完成通达工程扫尾目标，在已完成好省标任务的基础上，明年完成市标通达工程8条。全长12.8公里，完成村内黑色道路21条，总长38公里。

四、扎实推进“强基工程”，切实提高执政能力

大力实施党的基层组织建设“强基工程”，是时代的要求，人民的期望，只有努力建设信仰坚定，执政为民，锐意进取，生机勃勃的基层党组织和党员干部队伍，才能担当起加快“富民强镇”的历史重任。当前和今后一个时期，提高农村基层党组织执政水平的总体目标是：通过党组织和广大党员的共同努力，使我镇基层党组织班子更加坚强，组织更加健全，保障更加有力，制度更加完善，都能紧密联系群众，充分发挥作用，切实增加创造力，凝聚力和战斗力，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者，推动者和实践者，成为我镇经济社会全面跨越发展的坚强政治保障。为此，要不断提高以下五种能力。一是提高科学发展，加快发展的能力。必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，更新发展观念，拓宽发展思路，增强发展本领，抢抓发展机遇，推动农村经济和各项社会事业更快更好地发展。二是提高依法办事，民主决策的能力。我们农村基层党组织和党员干部要带头学法、懂法、信法、守法，坚持依法办事，依法治村，进一步明确村党组织和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序，积极推动党组织的领导方式和执政方式向法治化方向转变。还要积极扩大党内民主，以党的民主引领人民民主，不断提高基层党组织民主决策的水平。要处理好村“两委”的关系，支持村民自治组织依照法律和章程独立自主地开展工作，发挥作用。三是提高弘扬正气，引领新风的能力。要毫不动摇地坚持马列主义，思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位，倡导爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，旗帜鲜明地反对封建迷信和资本主义腐朽文化侵蚀，坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象，努力形成健康向上，富于时代气息的社会风尚。四是提高整合社会，凝聚群众的能力。形成全体人民各尽其能，各得其所而又和谐相处的社会，党员干部要带头创业致富，并带领群众共同创业致富，党组织还要积极为党员群众创业指方向、找路子、提供信息、政策、资金等各方面的支持，要加强农村社会的管理和整合。要充分发挥村民自治组织，群团组织，企业、专业协会等各类组织的力量，整合社会管理资源，形成构建农村和谐社会的合力。要做好新时期的农村群众工作，妥善处理和协调好不同群体的利益要求，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，加大对特殊困难群体的帮扶力度，使群众切实感受到党组织的温暖。要坚持稳定压倒一切的方针，对土地流转，征地拆迁等过程中出现的种种矛盾，要善于早发现、抓苗头，努力把矛盾解决在萌芽状态，防止发生恶性群体事件。五是提高对外交往，公共交际的能力。现代社会是普遍联系的社会，农村集体和个人对外交往越来越多，其中不少涉及农村和农民的切身利益，农村党组织作为村的领导核心，必须以宽广的眼光观察世界，思考问题，对外交往。要善于把握潮流和趋势，把自身的优势资源推出去，把外部的优势资源引进来，还要冷静应对，对外交往中的矛盾和挑战，切实维护本地区人民群众的正当利益。通过努力，明年60%的村党组织要达到“五个好”的标准，20%以上的村党组织书记成为“双强”型书记，更好地发挥村级党组织在“科学发展，富民强镇”中的核心堡垒作用。同志们：坚持科学发展，提高执政能力，加快富民强镇进程，任务光荣而又艰巨，让我们以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，紧紧依靠和团结全镇人民群众，解放思想，追赶奋进，负重拼搏，迎难而上，为实现明年的奋斗目标而努力奋斗！