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“更高标准、更严管理、更具公信力”是市委书记易同志对全市党政干部队伍建设提出的新要求。在工作实践中,能不能贯彻落实好“三更要求”,一个重要的衡量标准就是看党政干部的执政效率高不高。因此,不断提升执政能力,是每一位党政干部都要下功夫认真学好的一堂必修课。
一、增强理解力,确保执行不弯路
理解是保障执行的基础。从以往的工作实践来看,凡是对政策理解有偏差的,执行的效果就会与目标方向相背离;凡是对政策理解不透彻的,执行的效果就会大打折扣;只有准确理解了政策内涵,才会收获事半功倍的成效。因此,增强理解力,是党政干部必须练就的首项基本功。
一是准确研判外情,做到心中有数。随着经济全球化的深入发展和我国改革开放的深入推进,“地球村”事物间的联系就越发紧密,“蝴蝶效应”对我们工作实践的影响越来越明显。新形势下,党政干部务须从“两耳不闻窗外事”的苦干硬干中抬起头来,站在高位,立足全局,善于从国际的、国内的、区域的复杂环境中,找准发展趋势,把握发展规律,紧抓发展契机,合力推进各项事业科学跨越发展。
二是准确吃透上情,做到心中有招。执行各项政策文件,党政干部要克服本本主义,不能简单地按文件生搬硬套,要积极运用已掌握的政策、实践技能、管理经验仔细研读,把政策钻深,弄清基本面貌,理解基本价值,按政策给定的要求,提炼性地思考各种相应的决策材料,用足政策赋予我们的推进工作的各项方法。
三是准确把握实情,做到心中有底。当前我们正处于社会转型的特殊时期,群众思想的独立性、选择性、复杂性和差异性明显增强。在政策组织实施的过程中,要充分考虑到当前的工作现状、人民群众的现实需求、政策落实的成熟程度。做到既抓住发展机遇,又切实维护好最广大人民群众的切实利益、维护社会和谐稳定的大局。坚持从实际出发,在把握实情的基础上科学制定执行方案。坚决杜绝一刀切式的强制性执行,避免“不服水土”、“好政策办出闹心事”的尴尬。
二、增强创新力,确保执行不乏力
创新是推进执行的法宝。党政干部只有不断提高创新能力,丰富执行手段,执行才不会乏力散劲。
一是勇于创新。党政干部既要做勇于进取、善于拼搏的实干家,又要做思想敏锐、处事果断,勇于创新的冒险家。要勇于吃螃蟹,增强打头阵、争第一的竞争意识,培育见红旗就扛,见困难就上的拼搏精神,不断寻求新的目标,不断寻求新的突破,不断地完善自我,超越自我。
二是善于创新。每个地方都有自己独特的优势资源,党政干部要善于突破传统思维定势,顺应时代的发展,经常扩大和转换自己的视角,多角度,多方面地发现自身优势资源,把资源优势转化为工作优势。要换一个角度去思考,促进决策的思维方式实现新突破,在挑战中发现新的解决方式。
三是勤于创新。党政干部要把创新作为一种工作习惯去培养,当作一项工作要求去落实,时时处处事事注重创新,积极主动地投身创新实践,经常去思考有利于岗位贡献和事业发展的途径和方式,不断探索开展工作的新思路、新方法。
三、增强评估力,确保执行不打折
评估是检验执行的标尺。强化评估,是把握决策实施动态,发现执行偏差,修正执行失误,实现预期工作目标的重要举措。
一是丰富评估手段。在评估过程中要兼顾眼前与长远、主观与客观、显绩与潜绩、目的与手段,把领导评估与群众评估、动态评估与定期评估、定性评估与定量评估结合起来,确保评估全面、立体、公平。
二是强化结果运用。要建立健全评估激励机制,把评估结果与党政干部的培养、任用、提拔、晋级及奖惩相挂钩。既对先进进行福利、晋升、表扬等方面的激励,也要启动问责机制,鞭策后进,提高工作效率。
三是推进工作落实。评估的落脚点是推进工作的落实。在评估的过程中要将评估结果向被考核单位反馈,并督促被考核评估的单位根据评估反馈的情况,认真总结经验教训,对照要求分析自身存在的不足及产生的原因,制定整改措施。对群众意见大、不满意、希望办、能办好的事,要作为整改的重点,及时整改到位。